規(guī)劃環(huán)評(píng)中區(qū)域生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)研究.pdf

1、隨著國家重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，由人類規(guī)劃開發(fā)所導(dǎo)致的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)加劇，部分地區(qū)正面臨環(huán)境污染、生境退化、生物多樣性減少等負(fù)面生態(tài)影響，使得在規(guī)劃實(shí)施前開展生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)變得尤為迫切。通過回顧我國規(guī)劃環(huán)評(píng)中區(qū)域生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的發(fā)展歷程，在總結(jié)國內(nèi)外主流框架成果、經(jīng)驗(yàn)及存在問題的基礎(chǔ)上，提出了由風(fēng)險(xiǎn)問題形成、壓力-狀態(tài)-響應(yīng)分析、區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理四部分組成的適合我國國情的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)框架，該框架加強(qiáng)了管理者與利益相關(guān)

2、者的輸入、歸納了區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)源、完善了綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容，將對(duì)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在我國區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)中的應(yīng)用起推動(dòng)作用。
　　 在提出適合我國規(guī)劃環(huán)評(píng)背景的區(qū)域生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)框架基礎(chǔ)上，本文先后完成了基于規(guī)劃對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)問題制定，提供了識(shí)別、量化及表征風(fēng)險(xiǎn)源的方法；構(gòu)建了適合多尺度區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的指標(biāo)特征庫，對(duì)于評(píng)價(jià)規(guī)劃多元生態(tài)影響起借鑒作用；綜合評(píng)價(jià)階段，提出了由風(fēng)險(xiǎn)分布表征、累積性評(píng)價(jià)與聚焦分析三項(xiàng)內(nèi)容組成的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，全面衡量了區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)時(shí)空異質(zhì)性問

3、題。
　　 最后以陜西省神府礦區(qū)新民開采區(qū)煤炭開采規(guī)劃為例，成功實(shí)現(xiàn)了該評(píng)價(jià)體系的應(yīng)用。主要完成了對(duì)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)分布的表征，評(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)與開采區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書比較，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分布反映整體情況，呈現(xiàn)一定地域規(guī)律，其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)為郭家灣-石窯店工業(yè)帶、廟溝門工業(yè)區(qū)，區(qū)域內(nèi)開采強(qiáng)度大，選煤行業(yè)發(fā)達(dá)，工業(yè)耗水對(duì)生態(tài)用水?dāng)D占明顯，水土流失嚴(yán)重；二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)周邊輻射區(qū)域，輻射范圍大致為3-5km；三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)對(duì)應(yīng)區(qū)域內(nèi)大型井田，水土

4、流失中度地帶；四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)為預(yù)留區(qū)及規(guī)劃井田范圍內(nèi)部分地方整合煤礦；五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)為無價(jià)值開采區(qū)及禁止開采區(qū)(杜松自然保護(hù)區(qū))。各評(píng)價(jià)因子相關(guān)性強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)空間累積效應(yīng)，評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)可靠。
　　 該研究表明，在規(guī)劃環(huán)評(píng)中，利用RS和GIS技術(shù)，通過對(duì)規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)源與生態(tài)系統(tǒng)受體的劃分來分別選取指標(biāo)，開展區(qū)域生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是可行的，其評(píng)價(jià)結(jié)果充分顯示了區(qū)域規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)空分布特征，為規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模的調(diào)整提供了科學(xué)依據(jù)，為探討我國