規(guī)劃環(huán)評(píng)中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的探究與實(shí)踐.pdf

1、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是伴隨著環(huán)境影響評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的發(fā)展而產(chǎn)生的。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，許多發(fā)達(dá)國(guó)家已將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)作為為一種主要的決策工具。政府需要充分利用人類(lèi)健康和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)工具，幫助民眾來(lái)充分理解風(fēng)險(xiǎn)，以最有效的方式來(lái)管理風(fēng)險(xiǎn)，以保護(hù)人民的健康和安全。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期正是重大環(huán)境事故的高發(fā)時(shí)期。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)城市化、工業(yè)化進(jìn)程加速。處在這樣的大背景之下，無(wú)疑將使我們面臨比以往更多的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素。因此在區(qū)域規(guī)劃建設(shè)中強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與管理工作

2、具有十分重要的意義。 目前在“區(qū)域”或者“規(guī)劃”的環(huán)境影響評(píng)價(jià)中進(jìn)行的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)仍然屬于初步摸索階段，很多時(shí)候還難以擺脫建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的框架束縛。規(guī)劃環(huán)評(píng)作為戰(zhàn)略環(huán)評(píng)的一種，其評(píng)價(jià)的對(duì)象宏觀(guān)性更強(qiáng)、范圍更廣、涉及因子更多，故在技術(shù)特點(diǎn)上應(yīng)該與項(xiàng)目環(huán)評(píng)有所區(qū)別。如何科學(xué)、有效進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng)中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)是本文研究的主要目的。論文首先歸納整理了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的基本內(nèi)涵和其發(fā)展情況，明確了本文要研究的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是：“由于某個(gè)規(guī)劃的實(shí)

3、施所進(jìn)行的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)該區(qū)域帶來(lái)的潛在的突發(fā)性事故的可能性及其對(duì)周?chē)h(huán)境的危害程度?！狈治隹偨Y(jié)出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可以分為三個(gè)應(yīng)用層次：建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、規(guī)劃環(huán)評(píng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。然后從規(guī)劃環(huán)評(píng)特點(diǎn)出發(fā)，研究規(guī)劃環(huán)評(píng)中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)理論框架，對(duì)比了規(guī)劃環(huán)評(píng)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)兩者在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法上的區(qū)別。在此基礎(chǔ)上以數(shù)學(xué)建模為依托，嘗試運(yùn)用系統(tǒng)分析法和信息擴(kuò)散法對(duì)規(guī)劃區(qū)域的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并以福建湄洲灣石化基地泉惠石化工