國際“綠箱”政策比較研究及經(jīng)驗(yàn)借鑒.pdf

1、WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)定》實(shí)施后，世貿(mào)組織農(nóng)業(yè)貿(mào)易的框架逐步形成和完善，各國的農(nóng)業(yè)政策開始受到多邊貿(mào)易體制的約束，對(duì)農(nóng)業(yè)的國內(nèi)支持措施也承擔(dān)削減的義務(wù)。為了遵守國際農(nóng)業(yè)貿(mào)易領(lǐng)域的游戲規(guī)則，各國開始在不同程度上調(diào)整本國的農(nóng)業(yè)政策，同時(shí)尋求新的符合多邊貿(mào)易體制規(guī)則的國內(nèi)支持措施，WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)定》專門設(shè)立的保護(hù)成員國農(nóng)業(yè)利益的“綠箱”政策作為免于減讓的農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持便成為世界各國進(jìn)行農(nóng)業(yè)保護(hù)的主要方式。因此，總結(jié)世界各國農(nóng)業(yè)“綠箱”支持政策的經(jīng)驗(yàn)，取

2、長補(bǔ)短，借鑒其他國家實(shí)施“綠箱”政策的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)完善我國農(nóng)業(yè)保護(hù)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位具有深遠(yuǎn)的意義。 本文充分利用各國農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持文獻(xiàn)，運(yùn)用比較分析、描述分析等手段總結(jié)了世界主要發(fā)達(dá)國家(美國、歐盟、日本)與主要發(fā)展中國家(韓國、巴西、印度)自1995年以來的農(nóng)業(yè)“綠箱”支持水平和“綠箱”政策的一般特點(diǎn)：同時(shí)在國內(nèi)其他學(xué)者研究的基礎(chǔ)上對(duì)我國農(nóng)業(yè)“綠箱”政策的歸類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了改進(jìn)，并依此計(jì)算了我國1996-2002年的農(nóng)業(yè)“綠箱”

3、支持水平。結(jié)果顯示： (1)烏拉圭回合后，發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)政策改革成效不大。大量“黃箱”支持轉(zhuǎn)為“綠箱”，致使發(fā)達(dá)國家“綠箱”支持水平高居不下，支持方式越來越多樣化、復(fù)雜化。(2)發(fā)展中國家執(zhí)行農(nóng)業(yè)“綠箱”政策仍面臨著國家財(cái)力的約束，支持水平低、波動(dòng)大，支持方式單一。同時(shí)，WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》對(duì)“綠箱”政策的項(xiàng)目的設(shè)計(jì)也不利于發(fā)展中國家推進(jìn)農(nóng)業(yè)政策改革。(3)我國的農(nóng)業(yè)“綠箱”支持水平高于一般發(fā)展中國家，但遠(yuǎn)低于美國、日本等發(fā)達(dá)國家。同時(shí)，