我國農(nóng)村信用社制度變遷與發(fā)展：國際比較、經(jīng)驗(yàn)與借鑒.pdf

1、農(nóng)村信用社是我國合作金融的主要形式，成立50多年來，在不同的歷史時(shí)期，為中國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已真正成為農(nóng)村金融的主力軍。然而，在我國農(nóng)村信用社幾十年的制度變遷和發(fā)展歷程中，不管從合作制的宗旨與原則來衡量，還是從促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看，農(nóng)村信用社的經(jīng)營管理體制中存在許多問題和困難，嚴(yán)重阻礙了自身的發(fā)展和合作功能的正常發(fā)揮。做好農(nóng)村信用社改革不僅要吸取50多年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也要借鑒國外

2、合作金融的成功經(jīng)驗(yàn)。本文從國外成熟的合作金融組織的運(yùn)行分析中，系統(tǒng)地探討了合作金融的運(yùn)行機(jī)制及其發(fā)展模式問題，從而找到合作金融的發(fā)展趨勢，汲取對我國農(nóng)村合作金融改革有益的經(jīng)驗(yàn)與啟示。 本文運(yùn)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，通過對中西方合作金融不同發(fā)展模式的比較以及合作金融發(fā)展趨勢的分析，借鑒國外農(nóng)村合作金融的成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國的具體特點(diǎn)，探討了農(nóng)村信用社改革的焦點(diǎn)問題，提出了相應(yīng)的理論建議。全文共分四大部分。 第一部分對合作金融

3、進(jìn)行了理論分析，主要介紹合作金融的基本內(nèi)涵和原則，并對國內(nèi)外相關(guān)研究作簡要綜述，主要目的是通過解析合作金融的內(nèi)涵和原則，認(rèn)識合作金融的特征、作用和功能。 第二部分是國外合作金融的比較與趨勢，本章選擇了合作金融四種主要的模式及具有代表性的四個(gè)國家德國、美國、法國、日本進(jìn)行分析比較，通過介紹國外合作金融的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展趨勢，為我國農(nóng)村合作金融改革和發(fā)展提供借鑒和啟示。 第三部分介紹了中國合作金融發(fā)展的現(xiàn)狀與問題，在敘述我國農(nóng)

4、村信用合作社歷史發(fā)展和變遷的基礎(chǔ)上，分析我國農(nóng)村信用社的現(xiàn)狀，找出農(nóng)村信用社存在的問題，分析產(chǎn)生這些問題的根源。 第四部分為重新構(gòu)造中國農(nóng)村信用社，對農(nóng)村信用社改革進(jìn)行探討。本文認(rèn)為，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，借鑒國外合作金融的成功經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)村信用社要改善經(jīng)營狀況，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，就必須進(jìn)行制度創(chuàng)新，堅(jiān)持市場化、商業(yè)化取向，實(shí)現(xiàn)服務(wù)“三農(nóng)”與追求利潤并重，逐步化解在發(fā)展中存在的矛盾，在支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)中更好的為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提