關(guān)于A市外債管理狀況及對(duì)策研究.pdf

1、我國(guó)實(shí)行對(duì)外開放政策以來，積極引進(jìn)外資彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)建設(shè)資金缺口，同時(shí)引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，有力地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，改善了國(guó)際收支狀況，增加了就業(yè)。改革和升級(jí)某些落后的產(chǎn)業(yè)，使整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷發(fā)展，我國(guó)對(duì)外開放和金融外匯管理體制改革的不斷深化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)與田際經(jīng)濟(jì)日益融合，經(jīng)濟(jì)主體的涉外資金往來愈益頻繁，資金流動(dòng)的方式不斷演變創(chuàng)新。在此背景下，無(wú)論從管理的有效性角度，還是從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)

2、展的角度，現(xiàn)行的外債管理體制亟待進(jìn)一步完善。 外債管理是我國(guó)資本項(xiàng)目外匯管理的重要內(nèi)容，關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。A市借用的外債數(shù)量近二十年來呈現(xiàn)出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了資金支持，而這期間外債管理方式變化不大。在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融日益融合的今天，國(guó)際資本的流動(dòng)數(shù)量和頻率加大，方式創(chuàng)新，管理的方式需要進(jìn)一步改進(jìn)。 A市在外債的管理和借、用、還等方面還存在一些問題，這些問題主要表現(xiàn)在政府對(duì)外債的管理仍殘留著計(jì)劃經(jīng)

3、濟(jì)的色彩；外債統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不盡完善，未實(shí)現(xiàn)全口徑統(tǒng)計(jì)：外商投資企業(yè)借用外債享受“超國(guó)民待遇”，不利于有效控制國(guó)家總體外債規(guī)模，外資金融機(jī)構(gòu)外債未納入管理，且日益成為外國(guó)資本流入我國(guó)的主渠道，短期外債占全部外債比例過大，借債企業(yè)對(duì)國(guó)際資本市場(chǎng)還不甚了解，增加了借債的盲目性；債務(wù)人對(duì)外債風(fēng)險(xiǎn)控制不利，造成了不應(yīng)有的損失等等。對(duì)于上述問題，在充分調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，本文提出了相應(yīng)的改進(jìn)對(duì)策。 主要對(duì)策包括：一是對(duì)外債的宏觀管理的改進(jìn)與完