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1、隨著我國工業(yè)化進程的發(fā)展,城市化進程的加快,大量農(nóng)業(yè)用地被工商企業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施征用,其中農(nóng)村集體土地的征用導致大量農(nóng)民失去了他們賴以生存的重要生產(chǎn)資料和生活來源——土地。我國每年有數(shù)百萬農(nóng)民失去土地。長期以來,我國許多地方一直延用的一次性發(fā)給土地補償與安置補助費的補償辦法,給工商業(yè)和城市的健康協(xié)調(diào)發(fā)展留下了嚴重的隱患。對“土地換保障”這一新的被征地農(nóng)民利益補償與社會保障機制的研究與實踐,為解決失地農(nóng)民問題找到了新的出路。 江蘇
2、省淮安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)近年來在大開發(fā)、大發(fā)展的進程中,為保護被征地居民長遠利益,保障被征地居民的基本生活,加快實施富民優(yōu)先工程,構(gòu)建和諧社會,根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,借鑒外地先進經(jīng)驗,結(jié)合本區(qū)實際,制定了《淮安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被征地居民基本生活保障試行辦法》。該辦法實行了農(nóng)民集體所有土地被國家征收后,依法給予被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織補償,并建立被征地居民基本生活保障制度,保障被征地居民基本生活。 本文在考察淮安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被征地農(nóng)民利益補
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