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1、近年來,國、內(nèi)外發(fā)生了大量的會計丑聞和政府官員、國有控股企業(yè)以及商業(yè)銀行高級管理人員貪污、腐敗案件,引發(fā)了人們對內(nèi)部控制系統(tǒng)及其控制環(huán)境的關(guān)注。內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容,也是企業(yè)自我調(diào)節(jié)和自行制約的內(nèi)在機(jī)制,而內(nèi)部控制環(huán)境是內(nèi)部控制系統(tǒng)發(fā)揮作用的基礎(chǔ),所以導(dǎo)致內(nèi)部控制系統(tǒng)失效的關(guān)鍵原因是內(nèi)部控制環(huán)境存在問題?;谶@樣的考慮,我們在強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制制度自身建設(shè)之余,還應(yīng)該把如何加強(qiáng)內(nèi)部控制環(huán)境體系的建設(shè)作為研究的重點。 因此論
2、文首先對內(nèi)部控制、內(nèi)部控制環(huán)境作理論綜述,用系統(tǒng)論方法分析內(nèi)部控制與內(nèi)部控制環(huán)境之間的關(guān)系,明確內(nèi)部控制環(huán)境在內(nèi)部控制系統(tǒng)中的基礎(chǔ)性作用并對內(nèi)部控制環(huán)境概念進(jìn)行界定。其次,針對COSO框架中關(guān)于控制環(huán)境因素僅指內(nèi)部環(huán)境因素,沒有提及外部環(huán)境因素,其它組成部分也沒有給予外部環(huán)境足夠重視的缺陷,提出內(nèi)部控制環(huán)境不僅包括內(nèi)部環(huán)境因素,還應(yīng)包括外部環(huán)境因素,并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建我國內(nèi)部控制環(huán)境因素框架。然后,根據(jù)我國企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的現(xiàn)狀,以構(gòu)建的
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