宣講提綱

1、全面實施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展省發(fā)改委 謝曉波2008年5月13日,堅持科學發(fā)展 促進社會和諧全面建設惠及全省人民的小康社會,全面領會和把握報告的精神實質,1、把握堅持科學發(fā)展、促進社會和諧的主題2、把握全面建設小康社會、繼續(xù)走在前列的奮斗目標3、把握走創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省的發(fā)展道路4、把握全面改善民生的發(fā)展目的5、把握貫徹落實科學發(fā)展觀的發(fā)展舉措,1、把握堅持科學發(fā)展、促進社會和諧的主題,總

2、結部分的“五個新”：,經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階社會和諧穩(wěn)定呈現(xiàn)新局面文化綜合實力實現(xiàn)新提升民主法制建設取得新進展黨的建設得到新加強,經(jīng)驗概括的“五個必須”：,一是必須從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地貫徹中央重大戰(zhàn)略思想二是必須以人為本，堅持發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民三是必須深化改革開放，不斷創(chuàng)新發(fā)展舉措四是必須認真抓實干，推動各項決策部署落實五是必須加強黨的領導，努力提高執(zhí)政能力,今后五年全省工作的總體要求,高舉鄧小平理論和“三個代表

3、”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入實施“八八戰(zhàn)略”，加快建設“平安浙江”、文化大省、“法治浙江”，堅持以又好又快發(fā)展、全面改善民生為主線，以改革開放、自主創(chuàng)新為動力，以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為保證，堅定不移地走創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省之路，扎實推進我省社會主義經(jīng)濟、政治、文化和社會建設，不斷開創(chuàng)黨的建設新局面，全面建設惠及全省人民的小康社會，為加快構建和諧浙江、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化打下堅實基礎。,總體要求的核心,

4、一條主線兩大動力一個保證一條路子一個目的,2、把握全面建設小康社會、繼續(xù)走在前列的奮斗目標,全面建設小康社會,全面建設小康社會，就是在圓滿完成“十一五”規(guī)劃的基礎上，建設惠及全省人民的小康社會，努力實現(xiàn)“六個更加”： 經(jīng)濟更加發(fā)展 政治更加文明 文化更加繁榮 社會更加和諧 環(huán)境更加優(yōu)美 生活更加寬裕,經(jīng)濟更加發(fā)展,提出了人均生產(chǎn)總值超過5萬元的量化目標，這是一個綜合性的指標，體現(xiàn)了建設更高水平小康社會的要求。關于人

5、均生產(chǎn)總值，2006年全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值15649億元，全年平均常住人口4939萬人，人均GDP為31684元。2001年至2006年，全省生產(chǎn)總值年均增長13.1%；省“十一五”規(guī)劃綱要確定，“十一五”時期全省生產(chǎn)總值年均增長9%，按此測算，到2011年，全省生產(chǎn)總值可達26370億元。從2004年到2006年，全省年均增加88萬人，按今后五年平均每年增加70萬人測算，到2011年，全省常住人口達5260萬人。因此，到2011年，全省人

6、均生產(chǎn)總值將達50200元。,繼續(xù)走在前列,在自主創(chuàng)新方面實現(xiàn)新突破在深化改革方面實現(xiàn)新突破在提升民營經(jīng)濟發(fā)展水平方面實現(xiàn)新突破在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展方面實現(xiàn)新突破在節(jié)約資源保護環(huán)境方面實現(xiàn)新突破在全面改善民生方面實現(xiàn)新突破　在落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、加強黨的建設等方面走在前列,繼續(xù)走在前列，就是要實現(xiàn)“六個新突破”：,在繼續(xù)走在前列的具體表述上，曾經(jīng)提出過經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設“五個繼續(xù)走在前列

7、”；也曾從落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的先進性建設等三個方面提出繼續(xù)走在前列的定性目標要求；還從經(jīng)濟增長方式轉變、創(chuàng)新型省份建設、新農(nóng)村建設、推進新型城市化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、改革開放、和諧社會建設、文化建設、法治建設和黨的先進性建設等10個方面提出要繼續(xù)走在前列。,為什么提“全面建設小康社會、繼續(xù)走在前列”的奮斗目標,一是考慮我省奮斗目標提法的演變；二是考慮我省小康社會建設的進程；三是考慮沿海發(fā)達省市奮斗目標的提法。,

8、我省奮斗目標提法的演變,1993年，我省第九次黨代會提出了“到2010年，全省經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標達到目前中等發(fā)達國家水平，努力爭取成為我國率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的省份之一”的奮斗目標。之后，我省在奮斗目標提法上有過幾次調(diào)整和深化?！　〉谝淮问恰熬盼濉庇媱?，提出到2010年的奮斗目標是，全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要指標達到目前中等發(fā)達國家水平，多數(shù)地區(qū)初步實現(xiàn)現(xiàn)代化，為提前實現(xiàn)鄧小平提出的社會主義現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略目標打下堅實的基礎?！?/p>

9、　第二次是省第十次黨代會，提出到2005年爭取有近三分之一的市縣基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，到2010年爭取有近三分之二的市縣基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，到2020年全省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。,第三次是省第十一次黨代會，提出到2005年，近三分之一市縣人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過3000美元；到2010年，爭取全省人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番，近三分之二市縣人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過3000美元；到2020年，力爭全省人均國內(nèi)生產(chǎn)總值再翻一番，超過6000美元，達到中等發(fā)達

10、國家水平，全省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化?！　〉谒拇问鞘∥粚枚稳珪?，提出今后一個時期浙江的奮斗目標是“加快全面建設小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”?！　〉谖宕问恰笆晃濉币?guī)劃，提出力爭到2010年全省基本實現(xiàn)全面小康社會的目標，為提前基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化打下堅實基礎。,從上述我省奮斗目標提法的調(diào)整和完善中，我們可以得到以下幾點啟示：　　（1）我省在黨代會、五年規(guī)劃等重要時期確定奮斗目標時，既充分考慮了我省發(fā)展變化的實際，又及時體現(xiàn)

11、了中央的最新精神；　?。?）縱向看，奮斗目標的調(diào)整，既充分體現(xiàn)了連續(xù)性和繼承性，又體現(xiàn)了發(fā)展和創(chuàng)新；,（3）奮斗目標的確定越來越實事求是、求真務實，在著眼于長期奮斗目標的同時，更加注重對中期內(nèi)必須做到而又能夠做到的目標定位，體現(xiàn)了省委說到做到、取信于民的堅強決心；　?。?）對現(xiàn)代化和小康社會關系的認識更加深化、更加清晰了，小康社會建設是我國現(xiàn)代化進程中一個重要的組成部分和必經(jīng)階段，其中全面小康是比總體小康更高的階段，而社會主義現(xiàn)

12、代化則又是比全面小康社會更高的階段。,我省小康社會建設的進程,從我省小康建設進程看，浙江小康建設始于20世紀80年代初期，經(jīng)過近30年的快速發(fā)展，提前實現(xiàn)了由溫飽到總體小康的跨越。根據(jù)國家統(tǒng)計局等12個部門上世紀90年代初確定的經(jīng)濟發(fā)展、物質生活、人口素質、精神生活和生活環(huán)境等5個方面16項指標的小康標準，到1995年我省總體小康實現(xiàn)程度達到95分以上，全省基本實現(xiàn)總體小康，比全國平均水平提前五年。,到1999年，所有指標全部達到或超過

13、總體小康的目標值，總體小康實現(xiàn)程度達到100分。黨的十六大確立了全面建設小康社會的奮斗目標，但全國目前還沒有制定出臺統(tǒng)一的全面小康評價指標體系。從國家統(tǒng)計局2003年提出的“全國農(nóng)村全面小康指標體系”評價來看，我省2003-2005年農(nóng)村全面建設小康實現(xiàn)程度分別為51.2、58.9和64分，連續(xù)三年在全國各省區(qū)市中排名第四，在各省區(qū)中排名第一。,沿海發(fā)達省市奮斗目標的提法,黨的十六大提出“有條件的地方可以發(fā)展得更快一些，在全面建設小康的

14、基礎上，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”。根據(jù)這一要求，上海、北京、天津、廣東、江蘇、山東、福建等沿海發(fā)達地區(qū)都結合本地實際提出了未來奮斗目標。從沿海發(fā)達省市目標定位看，上海、北京、天津發(fā)展水平相對較高，同時作為直轄市有一定的特殊性，其2010年目標基本定位在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化上。廣東、山東、江蘇、福建等省2010年目標總體上定位在全面建成小康社會上，但也略有差別，其中廣東是到2010年全省進入寬裕型小康社會，到2020年全省全面建成小康社會，率先基本

15、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；福建是到2010年全省全面建設小康社會目標任務完成過半，到2017年提前三年實現(xiàn)全面建設小康社會目標；江蘇、山東是明確到2010年全省總體上實現(xiàn)全面小康社會目標。,3、把握走創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省的發(fā)展道路,報告首次明確提出要堅定不移地走創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省之路。這是在科學總結浙江改革發(fā)展實踐和經(jīng)驗的基礎上提出的，是針對今后一個時期浙江面對的機遇和挑戰(zhàn)、必須解決的矛盾和問題以及需要達成的目標任務提出的。堅定不移地走創(chuàng)業(yè)富民

16、、創(chuàng)新強省之路，是浙江增創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新發(fā)展的必由之路，也是一條具有浙江特色的科學發(fā)展、和諧發(fā)展之路。,創(chuàng)業(yè)富民,改革開放以來，浙江廣大干部群眾在黨的“解放思想、實事求是”思想路線的指引下，在悠久的商業(yè)文化傳統(tǒng)基礎上，率先形成了一系列適應市場經(jīng)濟發(fā)展的新觀念，在所有制結構和運行機制上較早地突破僵化觀念的束縛，開創(chuàng)了“千家萬戶辦企業(yè)、千辛萬苦搞經(jīng)營、千山萬水闖市場、千方百計創(chuàng)新業(yè)”的波瀾壯闊的局面。據(jù)研究，目前浙江平均每8戶中就有一戶在經(jīng)

17、商辦企業(yè)。這充分表明，浙江經(jīng)濟的發(fā)展活力靠的是浙江人的創(chuàng)業(yè)。,今后，浙江要繼續(xù)走在前列，還是要充分調(diào)動廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，在全社會弘揚創(chuàng)業(yè)精神，大力倡導勞動光榮、創(chuàng)業(yè)光榮，大力營造自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)業(yè)的社會風尚，加強創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)指導，進一步完善創(chuàng)業(yè)政策，拓寬創(chuàng)業(yè)領域，降低創(chuàng)業(yè)門檻，增加創(chuàng)業(yè)機會，推進多種形式的創(chuàng)業(yè)活動。,創(chuàng)新強省,浙江是改革開放的先發(fā)之地，也是全面建設小康社會的先行之省。創(chuàng)新成就了浙江過去的輝煌，

18、創(chuàng)新也必將托起浙江未來發(fā)展的希望。浙江要在新階段新起點上實現(xiàn)新發(fā)展，就必須繼承創(chuàng)新傳統(tǒng)，強化創(chuàng)新理念，善作創(chuàng)新之舉，進一步加強理論創(chuàng)新，深化科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在浙江實踐的研究；進一步深化改革開放，爭創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢；進一步加強自主創(chuàng)新，推動經(jīng)濟增長方式從要素驅動向創(chuàng)新驅動的根本轉變；進一步推進文化創(chuàng)新，大力弘揚和發(fā)展創(chuàng)新文化，努力在全社會營造良好創(chuàng)新氛圍，不斷為發(fā)展注入新的動力和活力。,4、把握全面改善民生的發(fā)展目的,一是明確提出

19、全面建設惠及全省人民的小康社會。二是把全面解決民生問題作為今后一個時期的工作主線。三是提出了切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實利益問題的要求和舉措。,全面建設惠及全省人民的小康社會,這意味著在未來五年，浙江將著力解決被較高平均數(shù)所掩蓋的不均衡問題，努力縮小差距，促進共同富裕，使全面建設小康社會的成果惠及全省老百姓。,5、把握貫徹落實科學發(fā)展觀的發(fā)展舉措,“五個堅持、五個推進”，即堅持又好又快，推進率先發(fā)展；堅持改革開放，推進創(chuàng)新

20、發(fā)展；堅持統(tǒng)籌兼顧，推進協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持節(jié)約集約，推進可持續(xù)發(fā)展；堅持以人為本，推進全面發(fā)展。,著力推進經(jīng)濟建設，實現(xiàn)又好又快發(fā)展,1、全面加強自主創(chuàng)新2、深入推進經(jīng)濟體制改革3、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設4、加快推進產(chǎn)業(yè)結構升級5、加強資源節(jié)約和環(huán)境保護6、堅持走新型城市化道路7、加快提升民營經(jīng)濟發(fā)展水平8、大力發(fā)展海洋經(jīng)濟9、支持欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展10、加快構筑開放新格局,文化建設,浙江精神是民族精神和時代精神在浙江

21、的生動體現(xiàn)，是浙江人民在長期實踐中形成的寶貴精神財富。無論是“自強不息、堅韌不拔、勇于創(chuàng)新、講求實效”的浙江精神，還是“求真務實、誠信和諧、開放圖強”的與時俱進的浙江精神，都充分體現(xiàn)了長期以來浙江人民勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)業(yè)的精神品格和文化傳承。從這個意義上說，浙江精神的核心就是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在堅定不移地走創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省的新的征程中，大力弘揚以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為核心的浙江精神，具有特別重要的意義。報告特別強調(diào)，要弘揚長期以來浙江人民在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)偉大實踐