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1、第貳章 國家安全的經(jīng)濟因素,●經(jīng)濟發(fā)展與國家安全●國防預(yù)算及軍事資源的運用與管理●經(jīng)濟戰(zhàn)的型態(tài)及其效益分析●科技與國家安全,威脅國家安全的經(jīng)濟因素,國與國之間為競奪經(jīng)濟資源的衝突國際間的貿(mào)易競爭、經(jīng)濟的制裁、關(guān)稅壁壘及國內(nèi)經(jīng)濟劇衰等,國家安全與經(jīng)濟發(fā)展,政治安定,軍事安定,社會安定,經(jīng)濟發(fā)展,,,,經(jīng)濟動員 & 國家安全,,經(jīng)濟動員乃指一切影響經(jīng)濟生活的戰(zhàn)時緊急措施,包括擴大軍需生產(chǎn)能力的工業(yè)動員、物價管
2、制、物資分配等。,經(jīng)濟互賴與國家安全,,經(jīng)濟互賴意指兩個或兩個以上國家之間的經(jīng) 濟交易,能帶給這些國家 內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展的敏感程度。 易言之,互賴程度的衡量 指標,並非貿(mào)易量多寡, 而是對彼此影響的程度。,經(jīng)濟互賴與兩岸關(guān)係,,本(96)年1-9月份我對中國大陸貿(mào)易總額占我對
3、外貿(mào)易總額21.8%,出口額占我出口總額30.0%,進口額占我進口總額12.7%,政治家經(jīng)常面臨一種困境:當他們處於或察覺到危險時,就強調(diào)軍事安全,結(jié)果造成國民經(jīng)濟過重的負擔;在和平時期,他們壓低國防經(jīng)費預(yù)算,結(jié)果國家利益常會受到其他國家的威脅。甘迺迪(Paul Kennedy),國防預(yù)算及軍事資源,槍 砲 與 奶 油 孰 重 ?,國家透過各種經(jīng)濟手段,影響或改變目標國的對外行為。,經(jīng) 濟 戰(zhàn) ( Economic War
4、fare ) :,,一、依制裁的定義 ●正面制裁-金援、工業(yè)合作 ●負面制裁-凍結(jié)海外資產(chǎn) 高關(guān)稅、制止輸出入物資二、依參與國數(shù)目 ●全球制裁 ●多國制裁 ●單國制裁,經(jīng) 濟 戰(zhàn) 的 類 型,,經(jīng) 濟 制 裁 成 功 的 要 件,●制裁國和被制裁國不但有密切經(jīng)貿(mào)關(guān)係,且為 不平衡互賴關(guān)係,即被制裁國依賴制裁國。●制裁國對被制裁國進口的貨物可以輕易從其他 國家獲得,也可隨意改變其貿(mào)易伙伴。
5、●制裁國對被制裁國的出口僅為其總出口量的一 小部分,且被制裁國非其唯一的市場。,,,經(jīng) 濟 制 裁 成 功 的 要 件,●被制裁國向制裁國出口,且制裁國是唯一買主 ,被制裁國無法改變此種被套牢的關(guān)係。●被制裁國從制裁國進口的貨物為其進口大宗, 且沒有國內(nèi)或國外的替代品?!癖恢撇脟菎u國或內(nèi)陸國,容易受到制裁國的 地理控制。,國家主權(quán)基金 (Sovereign Wealth Fund),運用國家資金或者外匯存底而
6、成立的國家主權(quán)基金,主權(quán)財富基金主要來源,外匯儲備盈餘、自然資源出口盈餘和國際援助基金;其設(shè)立型態(tài):包括穩(wěn)定型、衝銷型、儲蓄型、預(yù)防型和戰(zhàn)略型五類主權(quán)財富基金;管理模式:中央銀行直接管理和專門投資機構(gòu)管理兩個階段。,Top 7的主權(quán)基金,全球已有22個國家和地區(qū)設(shè)立了主權(quán)財富基金,主權(quán)財富基金發(fā)展趨勢具有三個特點,全球主權(quán)財富基金數(shù)量快速增長,資產(chǎn)規(guī)模急劇膨脹,市場影響力也不斷增加;主權(quán)財富基金規(guī)模龐大,投資領(lǐng)域廣泛,主權(quán)財富基
7、金普遍採取專業(yè)化、市場化運作手段和多元化投資經(jīng)營策略,謀求長遠投資,獲得較高收益。,6家最大的主權(quán)基金,阿布扎比基金 -花旗銀行4.9% 新加坡淡馬錫公司-玉山銀行中國投資公司 --美黑石投資集團 英國巴克萊 南非標準銀行 摩根士丹利銀行,主權(quán)基金的疑慮,運作透明程度低投資企圖不明介入他國重要企業(yè)或原物料資
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