我國水資源制度分析.pdf

1、水是人類和地球上其他生物的生命源泉，是基礎性、戰(zhàn)略性資源；也是人類社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎，直接關(guān)系到經(jīng)濟、社會和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，是2l世紀全球的核心資源。由于水資源觀念落后，涉水行為失當，水資源管理效率低下，造成水資源的巨大浪費，更加重了我國的水資源危機。究其原因，并不是在于缺少工程技術(shù)措施，而根本性原因在于制度因素。 本文針對我國政府主導型的強制性管理制度不能有效地解決現(xiàn)有的水資源問題，運用制度經(jīng)濟學、資源經(jīng)濟學、產(chǎn)權(quán)理論等

2、理論，從水資源基本特征出發(fā)，在分析我國現(xiàn)有水資源制度缺陷的基礎上，借鑒西方發(fā)達國家的水資源制度的經(jīng)驗，提出我國水資源制度完善與創(chuàng)新的對策建議，關(guān)鍵在于建立一個包括政府管理制度、產(chǎn)權(quán)與市場制度以及公眾參與與自主治理制度等制度在內(nèi)的制度體系，以此規(guī)范人們的經(jīng)濟行為，達到提高水資源的利用效率和有效地保護水資源目的，使得水資源走上可持續(xù)發(fā)展的道路。 全文共分六章。第1章，緒論。簡要闡述研究背景、目的、意義、研究方法與思路、創(chuàng)新點與難點等

3、。第2章，水資源概述。主要從分析概念入手，簡單闡述了水資源含義、特性以及分析了我國水資源特征及其存在的問題，簡要介紹了公共物品理論、多中心與合作網(wǎng)絡治理理論、制度經(jīng)濟理論和產(chǎn)權(quán)理論的內(nèi)容和特點，為以后各章研究奠定理論基礎。第3章，國外發(fā)達國家水資源制度的經(jīng)驗與啟示。介紹了美國、英國、日本、埃及四國在水資源制度安排方面的經(jīng)驗，主要包括：政府管理制度、產(chǎn)權(quán)與市場制度、公眾參與與自主治理制度等，作為我國水資源制度創(chuàng)新啟示與借鑒。第4章，我國水

4、資源制度存在的問題。主要從政府管理制度、產(chǎn)權(quán)與市場制度、公眾參與與自主治理制度三個方面來分析我國水資源制度存在的問題及其原因，為我國水資源制度的完善與創(chuàng)新作個鋪墊。第5章，我國水資源制度完善與創(chuàng)新。分析了我國水資源制度完善與創(chuàng)新的存在的客觀必要性，簡單解釋了水資源制度創(chuàng)新的含義，提出了我國水資源制度完善與創(chuàng)新應該遵循的幾個基本原則，以及完善與創(chuàng)新的基本取向：政府管理制度的完善、市場取向的制度完善與創(chuàng)新、治理主體多元化的制度創(chuàng)新以及其他相