基于后發(fā)優(yōu)勢(shì)的我國(guó)中部崛起研究.pdf

1、區(qū)域差異是一國(guó)(尤其是大國(guó))經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中不可避免的現(xiàn)象.新中國(guó)成立以來,我國(guó)大部分時(shí)間實(shí)行的是非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,這種戰(zhàn)略在特定歷史時(shí)期對(duì)加快我國(guó)工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程起到了重要作用,但也積累了自身難以解決的矛盾,造成較大的區(qū)域發(fā)展差異.中部地區(qū)在我國(guó)整體區(qū)域布局中具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì),由于多種因素的影響,改革開放以來,一直落后于東部地區(qū),并且差距不斷擴(kuò)大.促進(jìn)中部崛起,是黨和國(guó)家從全面推進(jìn)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)戰(zhàn)略高度作出的重大決策,深入

2、研究中部地區(qū)如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),盡快縮小與東部差距,從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義.本文以區(qū)域后發(fā)優(yōu)勢(shì)為主線研究我國(guó)中部地區(qū)崛起問題,旨在通過對(duì)我國(guó)中部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢(shì)的分析,探討中部地區(qū)以時(shí)間上的壓縮和幅度上的跨越實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)追趕的途徑和方法,提出具有前瞻性、針對(duì)性和可操作性的對(duì)策建議. 西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論雖然從不同角度解釋了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非均衡問題,但并不能解決我國(guó)中部地區(qū)因發(fā)展基礎(chǔ)、政策條件、體制環(huán)境

3、、要素流動(dòng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等因素導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距問題,也不能成為研究中部后發(fā)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展的理論依據(jù).我國(guó)中部地區(qū)要實(shí)現(xiàn)對(duì)東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)追趕和超越,必須充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),利用差距來縮小差距.中部地區(qū)在推動(dòng)自身工業(yè)化和城市化過程中,因其后起地位反而擁有了某些對(duì)這一進(jìn)程產(chǎn)生潛在積極作用的特殊因素,這種潛在的積極因素既不是先發(fā)區(qū)域同樣可以擁有的,也不是中部地區(qū)通過自身努力創(chuàng)造的,而完全是與其經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后性共生的,是來自于落后本身的優(yōu)勢(shì).這種后

4、發(fā)優(yōu)勢(shì)是由于存在著技術(shù)引進(jìn)創(chuàng)新、資本溢出流動(dòng)、制度模仿變遷、結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化等潛在作用而形成的.潛在的區(qū)域后發(fā)優(yōu)勢(shì)的實(shí)現(xiàn)結(jié)果就是區(qū)域后發(fā)利益,不論是短期還是長(zhǎng)期的后發(fā)利益,它總是由后發(fā)利益遞增轉(zhuǎn)向后發(fā)利益遞減.因此,中部地區(qū)在充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),還必須適時(shí)地進(jìn)行發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換,更加注重消化提高和自主創(chuàng)新,實(shí)行由追趕、經(jīng)趕超、到領(lǐng)跑的戰(zhàn)略選擇,有效避免"后發(fā)優(yōu)勢(shì)陷阱",從而實(shí)現(xiàn)后來居上. 盡管在理論上中部地區(qū)具備有利于跨越式發(fā)展的后

5、發(fā)優(yōu)勢(shì),但如何將其變?yōu)榻?jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)推動(dòng)力呢?區(qū)域后發(fā)優(yōu)勢(shì)只是對(duì)于后進(jìn)性在積極意義上的理解,只是為后發(fā)區(qū)域奮起直追、加速發(fā)展提供了一種機(jī)遇或可能,并非是自發(fā)性的,也不是后發(fā)區(qū)域已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的.它是一種潛在的優(yōu)勢(shì),需要進(jìn)行現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化才能獲得.要使中部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的后發(fā)利益,取決于對(duì)外開放水平、體制機(jī)制兼容、區(qū)域創(chuàng)新能力、人力資本形成和政府有限替代等眾多條件的支持,以及這些要素在不同時(shí)空范圍內(nèi)的有效組合.也就是說,中部后發(fā)優(yōu)勢(shì)的實(shí)

6、現(xiàn),需要通過擴(kuò)大開放把先發(fā)區(qū)域的成熟技術(shù)和先進(jìn)管理拿來為我所用;需要把握有效制度安排的實(shí)現(xiàn)機(jī)制,使移植的制度與原有體制機(jī)制相融合而產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng);需要具備將知識(shí)和管理轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新工藝和新服務(wù)的創(chuàng)新能力;需要人力資本這一知識(shí)和財(cái)富的載體的支撐;需要政府用"看得見的手"配合市場(chǎng)這只"看不見的手"調(diào)動(dòng)、配置和優(yōu)化資源.我國(guó)中部地區(qū)因轉(zhuǎn)軌期市場(chǎng)環(huán)境下區(qū)域外生變量的影響和區(qū)域內(nèi)生因素的作用,其后發(fā)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮還存在著許多阻礙因素,主要包括:區(qū)際產(chǎn)