金稅工程(二期)征管效益綜合評(píng)價(jià)研究.pdf

1、稅收是國(guó)家財(cái)政收入的主要來源。從1994年稅收制度改革以來，我國(guó)的稅收政策一直成為經(jīng)濟(jì)生活中的熱點(diǎn)問題。增值稅是一種在大多數(shù)國(guó)家廣泛推行的先進(jìn)稅種，但是在我國(guó)的實(shí)施過程中，出現(xiàn)了偽造、虛開增值稅發(fā)票的問題，給國(guó)家造成了大量的損失。因此，金稅工程應(yīng)運(yùn)而生。金稅二期總結(jié)了一期項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)與不足，由覆蓋全國(guó)增值稅一般納稅人的防偽稅控開票系統(tǒng)、防偽稅控認(rèn)證系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)稽核系統(tǒng)、發(fā)票協(xié)查系統(tǒng)組成，最終實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人增值稅專用發(fā)票和經(jīng)營(yíng)納稅狀況

2、的嚴(yán)密監(jiān)控，以及對(duì)涉稅犯罪行為進(jìn)行及時(shí)、有效的查處和打擊。金稅二期的實(shí)施不但可以保障增值稅稅收收入，而且有利于提高增值稅征管的質(zhì)量和效率，有利于提高稅收征管隊(duì)伍的素質(zhì)，并對(duì)保障公平、合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境具有深遠(yuǎn)的意義。
　　本文首先介紹了金稅二期的項(xiàng)目背景和實(shí)施進(jìn)程，提出了對(duì)金稅二期進(jìn)行評(píng)價(jià)的意義；其次簡(jiǎn)要論述了國(guó)內(nèi)外稅收理論和稅收評(píng)價(jià)理論，然后在稅收征管效益理論的基礎(chǔ)上提出了金稅二期的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并且建立了綜合評(píng)價(jià)模型。最后結(jié)合山