政府與市場合作：創(chuàng)新我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)運(yùn)營機(jī)制的理性選擇.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，中國的環(huán)境狀況日益嚴(yán)峻，發(fā)展以防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目的的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，已成為當(dāng)務(wù)之急。我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)之所以成長得不大不快，歸根結(jié)底是沒有建立起一個適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的自我發(fā)育、自我生長的內(nèi)在運(yùn)營機(jī)制，沒有使市場成為引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)因素，環(huán)保產(chǎn)業(yè)運(yùn)營基本上被政府生產(chǎn)所主導(dǎo)；同時環(huán)保產(chǎn)品的特殊性質(zhì)又決定了政府在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中運(yùn)營中的重要作用，如何突破運(yùn)營機(jī)制這一瓶頸成為加快我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展所亟待解決的

2、問題。 該文以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、可持續(xù)發(fā)展理論與行政管理學(xué)為理論基礎(chǔ)，運(yùn)用歷史與邏輯統(tǒng)一、定性研究與定量研究結(jié)合、比較研究與實(shí)證分析相結(jié)合的研究方法，首先在論述了環(huán)保產(chǎn)業(yè)運(yùn)營機(jī)制的內(nèi)涵及方式的基礎(chǔ)上，指出創(chuàng)新我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)運(yùn)營機(jī)制的迫切性；’隨后指出我國現(xiàn)行環(huán)保產(chǎn)業(yè)運(yùn)營機(jī)制存在的弊端，由此揭示了我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的深層次原因；繼而比較分析發(fā)達(dá)國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)運(yùn)營機(jī)制的特點(diǎn)以及可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)，提出運(yùn)營機(jī)制要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展，指出市場和政

3、府合作對創(chuàng)新我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)運(yùn)營機(jī)制的重要作用；再次從產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在動力、公共部門提供環(huán)保物品亦有低效率可能、環(huán)境物品公共性變化性和環(huán)境物品的特征、我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場環(huán)境、發(fā)展階段、發(fā)展性質(zhì)、對創(chuàng)新我國運(yùn)營機(jī)制主張的市場化和政府合作分別進(jìn)行了理論求證；最后結(jié)合我國實(shí)際，給出了創(chuàng)新我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)運(yùn)營機(jī)制的現(xiàn)實(shí)對策。 本文擯棄發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)模式，實(shí)施運(yùn)營機(jī)制創(chuàng)新，肯定了我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場化的發(fā)展方向和政府對環(huán)保產(chǎn)業(yè)運(yùn)營的重要作用，對環(huán)保產(chǎn)業(yè)