大都市服務(wù)業(yè)發(fā)展研究——以上海為例.pdf

1、世界城市發(fā)展的實(shí)踐充分證明，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已經(jīng)越來(lái)越成為現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大支撐。大都市服務(wù)業(yè)發(fā)展水平一定程度上決定了其參與全球城市體系， 分享國(guó)際分工利益的能力。大都市作為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)中心和發(fā)動(dòng)機(jī)，其發(fā)展活力、 發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展水平，決定了一國(guó)或一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低下 導(dǎo)致的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，必然對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成損害。上海作為我國(guó)最大的城市，其基本定位是建成具備國(guó)際金融、貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)和航運(yùn)中 心的國(guó)際

2、大都市，其現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展乃至整個(gè)城市建設(shè)已經(jīng)成為國(guó)家戰(zhàn)略的一個(gè)重要部分。報(bào)告以上海為中心，以服務(wù)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，探討了大都市服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)理論以及上海服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略。 報(bào)告共分8章： 第一章：主要介紹報(bào)告的主題，研究的理論意義與現(xiàn)實(shí)意義，國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀，研究方法，基本框架與創(chuàng)新之處。 第二章：主要對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)理論進(jìn)行了梳理和拓展。這些理論主要包 括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段理論，產(chǎn)業(yè)布局理論和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

3、理論。 第三章：對(duì)大都市服務(wù)業(yè)發(fā)展的一般思路，戰(zhàn)略原則及服務(wù)業(yè)發(fā)展的一般戰(zhàn) 略進(jìn)行分析。認(rèn)為，大都市服務(wù)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)基于國(guó)際化、全球化的開(kāi)放環(huán)境，依據(jù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)理論，結(jié)合城市發(fā)展的職能定位，借鑒大都市服務(wù)業(yè)發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，不斷轉(zhuǎn)換服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的要素結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，采用非均衡戰(zhàn)略，培育、增強(qiáng)服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提升大都市在世界城市體系中的能級(jí)與等級(jí)，推動(dòng)大都市服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。具體而言，大都市應(yīng)采取產(chǎn)業(yè)環(huán)境戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)組

4、織政策戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)要素戰(zhàn)略等三類(lèi)戰(zhàn)略發(fā)展自身的服務(wù)業(yè)。 第四章：對(duì)紐約、倫敦、東京、香港、新加坡等國(guó)際大都市服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí) 踐和成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、分析。認(rèn)為，國(guó)際大都市服務(wù)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)主要有：大力發(fā)展與跨國(guó)公司的戰(zhàn)略合作；采取靈活的政策措施，積極開(kāi)發(fā)腹地資源，提升全球區(qū)位優(yōu)勢(shì)；因地因時(shí)制宜，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；依托強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，依靠區(qū)域與城市規(guī)劃，引導(dǎo)、優(yōu)化空間布局，發(fā)展服務(wù)業(yè)集群；采取強(qiáng)力CBD發(fā)展的支持政策；全面優(yōu)化服務(wù)

5、業(yè)發(fā)展環(huán)境，注重服務(wù)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)展新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，等等。 第五章：在分析上海服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，探討上海服務(wù)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，并對(duì)上海服務(wù)業(yè)發(fā)展條件進(jìn)行評(píng)價(jià)。認(rèn)為，20世紀(jì)90年代以來(lái)，上海服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速；但整體發(fā)展水平低，競(jìng)爭(zhēng)力較差，服務(wù)業(yè)投入產(chǎn)出效率下滑，服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)率、新興服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率波動(dòng)大，高層次服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，發(fā)展深受政策體制限制。同時(shí)，上海服務(wù)業(yè)發(fā)展具有許多有利條件，如FDI的有力推動(dòng)

6、、商務(wù)成本的壓力與推力、后發(fā)優(yōu)勢(shì)、政府政策支持、良好的區(qū)位資源和發(fā)展機(jī)遇等。 第六章：對(duì)SFDI與上海服務(wù)業(yè)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)門(mén)探討。認(rèn)為，跨國(guó)公司對(duì)外直接投資服務(wù)化傾向日益明顯，其動(dòng)因除可用經(jīng)典的壟斷優(yōu)勢(shì)理論、內(nèi)部化理論和折中理論解釋外，還在于信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)全球化所帶來(lái)的諸多新型因素的影響。由于上海對(duì)外投資很弱，SFDI對(duì)上海服務(wù)業(yè)的影響主要表現(xiàn)為流入SFDI對(duì)上海服務(wù)業(yè)的影響，這種影響主要表現(xiàn)在資金效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善效應(yīng)、技術(shù)效