溫州市甌海區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理問(wèn)題研究.pdf

1、行政事業(yè)單位資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，是政府部門和社會(huì)團(tuán)體行使職能及各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，管好用好這部分資產(chǎn)對(duì)于加強(qiáng)國(guó)家政權(quán)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康快速發(fā)展有著重要的意義。但是，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的市場(chǎng)化進(jìn)程中，人們更多地將注意力集中在經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理上，而在行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理上存在著政府職能缺位的現(xiàn)象。本研究以政府角色理論、公共選擇理論等公共管理理論為指導(dǎo)，在總結(jié)借鑒國(guó)內(nèi)外行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理最新經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)市場(chǎng)

2、經(jīng)濟(jì)制度下政府管理行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的職能進(jìn)行了研究，并分析了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的重要性以及國(guó)有資產(chǎn)從形成、使用、處置的運(yùn)行過(guò)程。本文旨在以溫州市甌海區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀為考察對(duì)象，通過(guò)分析該區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及相關(guān)的深層次原因，提出了系列相應(yīng)的改進(jìn)建議和措施，為提高我國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理水平作了積極的探索。本文特別強(qiáng)調(diào)，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理是一個(gè)系統(tǒng)的工程，短期內(nèi)解決好所有問(wèn)題是困難的，

3、要改變溫州市甌海區(qū)乃至全國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)管理落后局面，至少要重視以下幾個(gè)方面：一是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府要切實(shí)履行好行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理職能，做到既不越位，又不缺位。二是要充分重視監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，引入強(qiáng)有力的監(jiān)督力量，形成環(huán)環(huán)相扣的約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位國(guó)有人士培養(yǎng)管理信息的公開、透明。三是要充分運(yùn)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的全過(guò)程監(jiān)管，為管理提供實(shí)時(shí)的、高質(zhì)量的決策支持服務(wù)，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位管理手段上質(zhì)的飛躍。