TOT投資方式在水務業(yè)的應用——以白云區(qū)自來水公司為個案.pdf

1、我國水務市場容量很大，新建資產(chǎn)大約是3000多億元，如果加上存量則上萬億元。我國是發(fā)展中國家，各方面發(fā)展很不平衡，很多方面都需要政府加大投入，政府負擔很重，在這種情況下，水務產(chǎn)業(yè)仍然采取由政府包辦的傳統(tǒng)建設經(jīng)營模式已不適應市場經(jīng)濟的發(fā)展。從政府、社會的角度出發(fā)，利用包括外資、國內(nèi)資本在內(nèi)的其它力量、盤活我國水務產(chǎn)業(yè)的市場經(jīng)濟價值、加速我國水務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展符合我國的國情。 本文在總結(jié)國內(nèi)外有關(guān)TOT的研究成果、項目情況的基礎(chǔ)上，全面

2、描述了TOT的基本概念、特點及運作程序，并從投資方的角度闡述了TOT方式在水務業(yè)應用的關(guān)鍵點和風險管理，其中，用水量和供水價格是投資方采用TOT模式的最敏感因素。在風險管理方面，投資方應與政府協(xié)商源水環(huán)境的保護措施，協(xié)商最低供水量和供水價格增幅的協(xié)議，與政府進行談判，爭取獲得政府機構(gòu)的擔保，保證其不實行強制收購或即使實行強制收購，也以市場價格給予相應補償，在特許協(xié)議中明確規(guī)定政府的權(quán)利和義務，防止政府越權(quán)干預，加入防止競爭條款等等，最后