關(guān)于我國(guó)失業(yè)統(tǒng)計(jì)若干問題的研究.pdf

1、增加就業(yè)、減少失業(yè)是我國(guó)乃至世界各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要目標(biāo)之一。為此，客觀上需要一個(gè)科學(xué)、完備的就業(yè)和失業(yè)統(tǒng)計(jì)體系與之相配套。 本文從介紹國(guó)際勞工組織(ILO)規(guī)定的勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)的相關(guān)概念入手，并將中國(guó)的失業(yè)概念與國(guó)際上其他國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)按照我國(guó)目前的失業(yè)定義計(jì)算出的失業(yè)率要比按發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出的失業(yè)率低，也不能準(zhǔn)確地反映出我國(guó)現(xiàn)階段的失業(yè)狀況。為進(jìn)一步論證該結(jié)論，本文將勞動(dòng)和統(tǒng)計(jì)部門提供的失業(yè)率與目前存在的幾種流

2、行失業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑進(jìn)行了比較，并結(jié)合我國(guó)現(xiàn)階段真實(shí)的失業(yè)狀況，指出現(xiàn)行失業(yè)核算體系存在著失業(yè)統(tǒng)計(jì)內(nèi)涵不準(zhǔn)確、外延過窄、未對(duì)隱性失(就)業(yè)與不充分就業(yè)進(jìn)行核算、指標(biāo)體系不完整和調(diào)查方法落后等問題。因此現(xiàn)有的失業(yè)數(shù)據(jù)是不準(zhǔn)確的，故不能準(zhǔn)確地反映宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，也不能對(duì)勞動(dòng)領(lǐng)域的研究和政策的制定起到其應(yīng)有的作用。 在此基礎(chǔ)上，本文嘗試性地提出了一套改進(jìn)后適合我國(guó)國(guó)情的失業(yè)統(tǒng)計(jì)方案。該方案重新界定了“失業(yè)”的準(zhǔn)確涵義，并根據(jù)不同的統(tǒng)計(jì)方

3、法和統(tǒng)計(jì)對(duì)象規(guī)定了具體的判別標(biāo)準(zhǔn)；結(jié)合我國(guó)的失業(yè)特點(diǎn)增加了失業(yè)統(tǒng)計(jì)的相關(guān)指標(biāo)，完善了失業(yè)統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)體系，以期分別從絕對(duì)水平與相對(duì)比率、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)等不同方面來反映失業(yè)的狀態(tài)與水平；并提出建立和完善失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的方法。 本文的最后一個(gè)部分根據(jù)城鎮(zhèn)和農(nóng)村失業(yè)的不同特點(diǎn)，利用恰當(dāng)?shù)姆椒▽?duì)其各自失業(yè)水平進(jìn)行了估計(jì)：介紹了城鎮(zhèn)顯性失業(yè)真實(shí)失業(yè)率的調(diào)查方法和計(jì)算方法；利用有效工時(shí)法、德爾菲專家法及生產(chǎn)函數(shù)法(在此方法中，采用了新的變量

4、值使得估計(jì)結(jié)果更加可靠)對(duì)城鎮(zhèn)隱性失業(yè)率進(jìn)行測(cè)算；最后利用國(guó)際比較法、勞動(dòng)力/耕地比例法(利用此法可得到較為可靠的農(nóng)村隱性失業(yè)水平)、勞動(dòng)力人均固定資本法(還需進(jìn)一步的改進(jìn))、農(nóng)業(yè)技術(shù)需求法和就業(yè)結(jié)構(gòu)偏差系數(shù)法對(duì)農(nóng)村的隱性失業(yè)率進(jìn)行計(jì)算并對(duì)這些方法的優(yōu)點(diǎn)和不足進(jìn)行了比較說明。 希望通過本文對(duì)失業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系的研究，能對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的失業(yè)水平進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，并對(duì)我國(guó)失業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系的進(jìn)一步完善及促進(jìn)失業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的開展起到拋磚引玉