廣東省農業(yè)政策性金融研究.pdf

1、廣東省是一個經濟大省和農業(yè)大省，農業(yè)在廣東國民經濟和社會發(fā)展中具有特殊的地位和重要的作用。由于農業(yè)的重要地位和它的功能特性，各國普遍采取的政策是把它作為重點行業(yè)加以支持和保護。從國際慣例和我國實際來看，對農業(yè)實施保護的關鍵是資金投入，其中信貸投入是重點。1994年我國農村金融體制改革的關鍵是形成了農業(yè)政策性金融、農村商業(yè)金融、農村合作金融并存的農村金融體系，為農業(yè)提供信貸資金，支持農業(yè)和農村經濟的發(fā)展。農業(yè)政策性金融的建立，在彌補市場經

2、濟缺陷、促進農村經濟協(xié)調發(fā)展等方面起到了不可替代的作用。
　　然而，隨著我國加入WTO后，深化經濟和金融改革，廣東農村商業(yè)性金融以追求利潤最大化為經營目標，其業(yè)務范圍遠離農業(yè)，商業(yè)信貸資金投向比較利益更高的第二、三產業(yè)，支農扶農的職能逐漸削弱。而廣東農業(yè)政策性金融發(fā)展時間短，政策性金融的立法滯后、金融政策連貫性不足，政策性業(yè)務劃轉到商業(yè)金融機構管理，導致農業(yè)政策性金融資金來源渠道單一、信貸資產質量差、資金運營風險加劇、業(yè)務范圍日益

3、萎縮、經營效益低下、供需矛盾加劇、利益補償不足等問題，嚴重阻礙了農業(yè)政策性金融支持農業(yè)和農村經濟發(fā)展的作用，農業(yè)政策性金融的發(fā)展受到質疑。我國目前正處于社會主義新農村建設的重要時期，農業(yè)政策性金融的作用不但不能夠削弱，而且應當進一步加強。本文的研究目的就是找出廣東農業(yè)政策性金融發(fā)展十多年以來，在支持農村經濟發(fā)展中存在的各種問題、原因及造成的影響，通過實證分析和規(guī)范分析相結合、定量分析和定性分析相結合的方法，并借鑒國外農業(yè)政策性金融發(fā)展的