中國(guó)燃煤發(fā)電產(chǎn)業(yè)資源環(huán)境雙重約束分析.pdf

1、電力是一種敏感性商品，因?yàn)樗鼤?huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定性和投資環(huán)境。中國(guó)近幾年電力短缺嚴(yán)重，22個(gè)省(直轄市、自治區(qū))的電網(wǎng)經(jīng)歷了電力短缺。對(duì)于一個(gè)快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，中國(guó)如何避免未來(lái)的電力短缺已成為一個(gè)重要的學(xué)術(shù)和政治問題。中國(guó)以燃煤發(fā)電為主的低效電源結(jié)構(gòu)與世界主流方向有著很大的偏離，如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)發(fā)展中希望接近發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)電力的可持續(xù)發(fā)展是必要的基礎(chǔ)條件之一。因此，對(duì)中國(guó)燃煤發(fā)電行業(yè)面臨的資源和環(huán)境的雙重約束進(jìn)行研究分析是適宜和必要的。

2、經(jīng)過電力體制改革，中國(guó)電力已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)廠網(wǎng)分離，各發(fā)電集團(tuán)與電網(wǎng)公司相對(duì)獨(dú)立。但是由于電網(wǎng)的天然壟斷性質(zhì)和中國(guó)電網(wǎng)容量嚴(yán)重不足的特性，中國(guó)電網(wǎng)仍然屬于共有資源而不是公共物品，并且成為對(duì)電力市場(chǎng)電力價(jià)格政府管制的載體，5個(gè)發(fā)電集團(tuán)較強(qiáng)的追求利潤(rùn)最大化的能力必然引起無(wú)謂損失的市場(chǎng)效率下降并增強(qiáng)負(fù)外部性的影響，以民事行為進(jìn)行私人解決的方法就很沒有效果，從而資源和環(huán)境約束的反作用也就更強(qiáng)烈，政府管制或外部性內(nèi)在化的公共政策也將越嚴(yán)厲。本文基于中

3、國(guó)整個(gè)歷史時(shí)期電力工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的調(diào)查考證，通過調(diào)查數(shù)據(jù)和此研究領(lǐng)域文獻(xiàn)資料可以借鑒的理論和方法對(duì)中國(guó)電力市場(chǎng)現(xiàn)狀和電力需求預(yù)測(cè)進(jìn)行了定性和定量?jī)煞矫娴难芯?，可以推測(cè)燃煤發(fā)電行業(yè)中期(2020年以前)的市場(chǎng)容量仍然有相當(dāng)大的空間，但是經(jīng)過對(duì)燃煤發(fā)電面臨的資源和環(huán)境的雙重約束的要素展開分析后，可以發(fā)現(xiàn)這些約束作用使燃煤發(fā)電在產(chǎn)能和效率兩方面都難以滿足遠(yuǎn)期市場(chǎng)的需求，燃煤發(fā)電未來(lái)依靠規(guī)模發(fā)展的途徑是難以實(shí)現(xiàn)的，也許合適的產(chǎn)業(yè)