跨國公司轉移定價與我國的制約措施研究.pdf

1、跨國公司是一種具有特殊法律組織結構的企業(yè)形態(tài)。近年來跨國公司的內部貿易在世界貿易中的比重不斷上升，引起了人們的關注。內部化理論認為跨國公司建立內部市場，進行內部貿易的主要原因是為了節(jié)省交易成本。但是跨國公司的行為告訴我們，通過在內部市場上操縱轉移定價，從而達到避稅的目的，也是跨國公司建立內部市場的重要原因。針對跨國公司的避稅行為，國際經(jīng)濟組織和世界上的主要國家都制訂了一些與反避稅相關的法律、政策和措施。可以說，圍繞著避稅和反避稅這一問題

2、，跨國公司與東道國(投資國)之間的博弈從未停止過?？鐕镜谋芏愂址ú粩喾拢瑬|道國(投資國)的反避稅措施也在不斷完善。 我國也是跨國公司通過轉移定價進行避稅的受害國，每年因為轉移定價造成的稅收流失達到上千億。大量的跨國公司在我國通過“高進低出”等方式實施轉移定價，造成一半以上的外商投資企業(yè)在我國經(jīng)營是虧損的假象。這影響了我國利用外資政策的落實，也誘發(fā)了“假外資”。這一現(xiàn)象的存在與我國對外商投資企業(yè)的稅收監(jiān)管不力有直接的關系。用

3、博弈論的方法進行研究可以發(fā)現(xiàn)，在目前我國對跨國公司通過轉移定價避稅所采取的反避稅做法只是“只補不罰”的情況下，跨國公司的避稅行為不會給它帶來任何經(jīng)濟上的損失，倒是避稅成功的跨國公司可以獲取經(jīng)濟上的利益。因此，要從建立和完善我國的相關法律入手，對于跨國公司利用轉移定價造成的稅收流失，不僅要求跨國公司補齊稅款，還要對其進行適度的懲罰。同時，應該積極推行預約定價制度，盡可能減少轉移定價避稅的發(fā)生。通過加強對涉外稅務人員的培訓、加大對“常虧不倒

4、”企業(yè)和來自于避稅港(地)企業(yè)的稅收監(jiān)管，確保我國稅收政策的落實。 本文的創(chuàng)新之處在于用博弈論研究方法揭示了大量跨國公司在我國避稅的政策上原因，提出應借鑒歐美各國在應對跨國公司轉移定價時的做法，制定我國的《跨國公司轉移定價法》。對跨國公司轉移定價的行為既不能不懲罰，也不能嚴厲懲罰，應盡可能做到適度懲罰。本文還提出要把反避稅工作的落實與優(yōu)化招商引資的環(huán)境結合起來，與建立內外資企業(yè)平等競爭的市場環(huán)境結合起來，力求通過對跨國公司轉移定