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文檔簡介
1、稅收負擔(dān),簡稱稅負,是指納稅人承受國家稅收的狀況或量度,反映一定時期內(nèi)社會產(chǎn)品在國家與納稅人之間的稅收分配數(shù)量關(guān)系。在考察稅收負擔(dān)水平時,我們可以從宏觀與微觀兩個不同層次入手。從宏觀方面看,就是把稅收作為一個整體來考察,或者說考察整個國民經(jīng)濟的稅收負擔(dān)水平。這種反映一國總體稅收負擔(dān)水平的指標(biāo),我們把它稱之為宏觀稅負。宏觀稅負的高低表示政府在國民經(jīng)濟總量分配中集中程度的大小,同時也表示政府社會經(jīng)濟職能及財政功能的強弱。宏觀稅負的高低既是政
2、府制定各項具體稅收政策的重要依據(jù),也是各項具體稅收政策實施的綜合體現(xiàn)。
謀求經(jīng)濟增長是現(xiàn)代各國政府宏觀經(jīng)濟政策的中心目標(biāo),影響一國經(jīng)濟增長的推動力量和制約因素可分為兩大類,一是市場機制的力量,它是影響經(jīng)濟增長的內(nèi)在因素。二是政府宏觀經(jīng)濟政策的力量,它是影響經(jīng)濟增長的外在因素。合理的政府宏觀經(jīng)濟政策對經(jīng)濟增長具有積極的促進作用。在這一點上,政府的稅收政策首當(dāng)其沖,是許多經(jīng)濟增長理論所涉及的一個重要方面。稅收是政府籌集財政收入進行
3、資源配置的基本手段,稅收對企業(yè)、個人和整個經(jīng)濟具有普遍的影響。政府征稅會影響納稅人對消費、儲蓄、投資以及勞動等行為的選擇,從而最終影響經(jīng)濟的增長。因此,對于一個國家來說,宏觀稅負問題不僅是稅收制度和稅收政策的核心問題,而且是整個社會經(jīng)濟生活的核心問題之一,所以可以通過研究宏觀稅負與經(jīng)濟增長之間的本質(zhì)關(guān)系來評價宏觀經(jīng)濟政策的成敗。
美國是世界上綜合國力最為強大的國家,一直以來其宏觀稅負與經(jīng)濟增長存在著很強的依存關(guān)系。21世紀(jì)初,
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