美國宏觀稅負(fù)與經(jīng)濟(jì)增長問題研究.pdf

1、稅收負(fù)擔(dān)，簡稱稅負(fù)，是指納稅人承受國家稅收的狀況或量度，反映一定時期內(nèi)社會產(chǎn)品在國家與納稅人之間的稅收分配數(shù)量關(guān)系。在考察稅收負(fù)擔(dān)水平時，我們可以從宏觀與微觀兩個不同層次入手。從宏觀方面看，就是把稅收作為一個整體來考察，或者說考察整個國民經(jīng)濟(jì)的稅收負(fù)擔(dān)水平。這種反映一國總體稅收負(fù)擔(dān)水平的指標(biāo)，我們把它稱之為宏觀稅負(fù)。宏觀稅負(fù)的高低表示政府在國民經(jīng)濟(jì)總量分配中集中程度的大小，同時也表示政府社會經(jīng)濟(jì)職能及財(cái)政功能的強(qiáng)弱。宏觀稅負(fù)的高低既是政

2、府制定各項(xiàng)具體稅收政策的重要依據(jù)，也是各項(xiàng)具體稅收政策實(shí)施的綜合體現(xiàn)。
　　謀求經(jīng)濟(jì)增長是現(xiàn)代各國政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策的中心目標(biāo)，影響一國經(jīng)濟(jì)增長的推動力量和制約因素可分為兩大類，一是市場機(jī)制的力量，它是影響經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在因素。二是政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策的力量，它是影響經(jīng)濟(jì)增長的外在因素。合理的政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策對經(jīng)濟(jì)增長具有積極的促進(jìn)作用。在這一點(diǎn)上，政府的稅收政策首當(dāng)其沖，是許多經(jīng)濟(jì)增長理論所涉及的一個重要方面。稅收是政府籌集財(cái)政收入進(jìn)行

3、資源配置的基本手段，稅收對企業(yè)、個人和整個經(jīng)濟(jì)具有普遍的影響。政府征稅會影響納稅人對消費(fèi)、儲蓄、投資以及勞動等行為的選擇，從而最終影響經(jīng)濟(jì)的增長。因此，對于一個國家來說，宏觀稅負(fù)問題不僅是稅收制度和稅收政策的核心問題，而且是整個社會經(jīng)濟(jì)生活的核心問題之一，所以可以通過研究宏觀稅負(fù)與經(jīng)濟(jì)增長之間的本質(zhì)關(guān)系來評價宏觀經(jīng)濟(jì)政策的成敗。
　　美國是世界上綜合國力最為強(qiáng)大的國家，一直以來其宏觀稅負(fù)與經(jīng)濟(jì)增長存在著很強(qiáng)的依存關(guān)系。21世紀(jì)初，