和諧社會(huì)理念下的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付研究.pdf

1、中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，綜合國(guó)力和人民生活水平都有了顯著提高，但在這個(gè)過(guò)程中出現(xiàn)的社會(huì)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，日益成為中國(guó)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。為協(xié)調(diào)發(fā)展中人與人之間、人與自然之間的關(guān)系，我國(guó)提出構(gòu)建和諧社會(huì)的設(shè)想。
　　和諧社會(huì)的核心特征是社會(huì)公平與公正，而財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是以促進(jìn)收入及服務(wù)水平均等化為目標(biāo)的財(cái)政手段，所以從理論上來(lái)說(shuō)，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。通過(guò)分析財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的類(lèi)型與功能，結(jié)合國(guó)外與國(guó)內(nèi)財(cái)政轉(zhuǎn)

2、移支付制度的發(fā)展與現(xiàn)狀，充分認(rèn)識(shí)到，要想讓財(cái)政轉(zhuǎn)移支付為和諧社會(huì)的構(gòu)建發(fā)揮應(yīng)有作用，具體采用什么方式并不重要，關(guān)鍵要以均等化為目標(biāo)，以和諧社會(huì)為導(dǎo)向，逐漸把現(xiàn)行的轉(zhuǎn)移支付方式，在符合我國(guó)國(guó)情的框架內(nèi)，轉(zhuǎn)變?yōu)槟芮袑?shí)促進(jìn)均等化，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)和諧的規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。
　　本文共分為四個(gè)部分：第一部分通過(guò)分析和諧社會(huì)提出的背景與和諧社會(huì)的特征，指出在現(xiàn)實(shí)中國(guó)和諧社會(huì)的理想與現(xiàn)實(shí)之間的差距，而財(cái)政轉(zhuǎn)移支付促進(jìn)地區(qū)服務(wù)水平均等化的特點(diǎn)，使其