山西煤礦安全質量標準化標準_第1頁
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文檔簡介

1、山西省煤礦安全質量標準化標準《職業(yè)衛(wèi)生安全質量標準化標準和評分表》解讀,王建英,一、基本條件解讀,【條款】 煤礦不得存在以下情況: (1)發(fā)生急性職業(yè)中毒事件【解讀】一、概念 1、急性職業(yè)中毒:勞動者在生產(chǎn)過程中,經(jīng)呼吸道或皮膚,短時間內吸收大量化學毒物引起的中毒。 2、職業(yè)中毒:是指勞動者在生產(chǎn)勞動過程中由于接觸生產(chǎn)性毒物而引起的中毒。 由于生產(chǎn)性毒物的毒性、接觸時間和接觸濃度、個體差異等因素的不同

2、,職業(yè)中毒可分為三種類型。急性中毒、慢性中毒、亞急性中毒,二、礦井有害氣體 1、定義:井下由煤(巖)體涌出和生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種不利于人體健康的氣體的通稱。 2、礦井中常遇到的有害氣體有: 致人窒息的沼氣(CH4)、二氧化碳(CO2); 致人中毒的一氧化碳(CO)、二氧化氮(或氮的氧化物)、硫化氫(H2S)和二氧化硫(SO2)等。,3、礦井空氣中有害氣體的安全濃度標準礦井空氣中有害氣體對井下作業(yè)人員的生

3、命安全危害極大,因此,《規(guī)程》對常見有害氣體的安全標準做了明確的規(guī)定。礦井空氣中有害氣體的最高容許濃度一氧化碳 CO最高允許濃度0.0024 % ;二氧化氮 NO2最高允許濃度0.00025 %;二氧化硫 SO2最高允許濃度0.0005 %;硫化氫 H2S最高允許濃度0.00066%,【條款】 煤礦不得存在以下情況: 作業(yè)場所呼吸性粉塵濃度嚴重超標?!窘庾x】一、粉塵濃度嚴重超標:呼吸性粉塵濃度超過接觸濃

4、度管理限值10倍以上20倍以下且未采取有效治理措施的,比照一般事故進行調查處理;呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值20倍以上且未采取有效治理措施的,比照較大事故進行調查處理。二、呼吸性粉塵:可達到肺泡區(qū)(包括無纖毛呼吸性細支氣管、肺泡管、肺泡囊)的粉塵。亦即用呼吸性粉塵采樣器,按標準測定方法,從空氣中采集的粉塵。,三、煤礦作業(yè)場所粉塵接觸濃度管理限值 煤礦作業(yè)場所粉塵接觸濃度管理限值判定標準如下:,二、基本要求及評分方法解讀,(一)

5、前期管理【條款】1.機構設置:設立由法定代表人(主要負責人)、管理者代表、相關職能部門以及工會代表組成的職業(yè)病防治領導機構,設置職業(yè)衛(wèi)生管理機構?!疽罁?jù)】121號(八)1499號(三)、(四)47號令 (八),【解讀】 法定代表人是用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理體系的最高責任人,全面負責用人單位的職業(yè)病防治工作。 職業(yè)病防治領導機構由: 法定代表人、分管領導、管理者代表、相關職能部門以及工會代表組成,其主要

6、職責是審議職業(yè)衛(wèi)生工作計劃和方案,布置、督查和推動職業(yè)病防治工作。,【條款】 制度完善 根據(jù)職業(yè)病防治法律法規(guī)、規(guī)章的要求,制定相應的職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度。【依據(jù)】 121號(十)煤礦企業(yè)應建立健全下列職業(yè)危害防治制度:14項 1499號(二)煤礦企業(yè)除按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)》的要求建立健全14項職業(yè)危害防治制度外,還必須建立健全下列制度:4項,【條款】 人員配備

7、 配備專職專業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理人員。其中: (1)90萬噸/年(含)以下的煤礦不少于3名; (2)90萬噸/年以上300萬噸/年以下的煤礦不少于4名; (3)300萬噸/年(含)以上的煤礦不少于5名。,【條款】 經(jīng)費保障 按照規(guī)定提取足夠的職業(yè)病防治經(jīng)費,主要用于體檢、職業(yè)病診斷、康復療養(yǎng)、監(jiān)測(檢測)評價、儀器設備、防護設備設施、培訓等方面,做到??顚S谩!疽罁?jù)】 121號(二十四)

8、 1499號(十二) 山西省職業(yè)病防治規(guī)劃(2010-2015)(四),【解讀】 職業(yè)病防治、管理經(jīng)費包括人員配備、機構設置、職業(yè)病危害預防和治理、建設項目職業(yè)病危害預評價和控制效果評價、職業(yè)病防護設施配置與維護、個人職業(yè)病防護用品配置與維護、職業(yè)病危害因素檢測與評價、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生培訓、職業(yè)病病人診斷、治療、賠償與康復,勞動能力、傷殘等級鑒定等方面。 職業(yè)病防治經(jīng)費在安措經(jīng)費中列支。,【條款

9、】 工作規(guī)劃和計劃 制定職業(yè)病防治規(guī)劃、年度計劃和實施方案,并有執(zhí)行落實情況?!疽罁?jù)】 121號(七) 山西省職業(yè)病防治規(guī)劃(2010-2015)(四) 502號 (四十),【解讀】用人單位制定的年度職業(yè)病防治計劃應包括目的、目標、措施、考核指標、保障條件等內容。實施方案應包括時間、進度、實施步驟、技術要求,考核內容、驗收方法等內容。用人單位

10、每年應對職業(yè)病防治計劃和實施方案的落實情況進行必要的評估,并撰寫年度評估報告。評估報告應包括存在的問題和下一步的工作重點書面評估報告應送達決策層閱知,并作為下一年度制定計劃和實施方案的參考。,【條款】 檔案建立 建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案及從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案,指定專職人員進行管理。【依據(jù)】 47號令(三十一)、(三十四) 1499號(七)、(八),【解讀】職業(yè)衛(wèi)生管理檔案一、組織機構和規(guī)章制度建設檔

11、案 1 企業(yè)法定代表人承諾遵守國家有關職業(yè)病防治法規(guī)、政策、標準的承諾文件; 2 國家有關職業(yè)病防治工作的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準目錄,有關文本及適應性分析報告; 3 職業(yè)衛(wèi)生管理方針、目標,職業(yè)衛(wèi)生管理制度; 4 職業(yè)衛(wèi)生年度評估報告; 5 設立職業(yè)病防治領導機構的相關文件包括機構設立的書面文件、有關會議紀要和工作記錄; 6 設置職業(yè)衛(wèi)生管理機構及相關組織的書面文件; 7 專職職業(yè)

12、衛(wèi)生人員檔案; 8 年度職業(yè)病防治計劃、實施方案以及評估報告書面資料; 9 職業(yè)病危害因素檢測及評價制度書面文件; 10 工傷保險繳納憑證(工傷保險號);,11 職業(yè)衛(wèi)生檔案包括 —職業(yè)衛(wèi)生基本情況一覽表; —生產(chǎn)工藝流程圖; —職業(yè)性有害因素分布圖; —原輔材料名稱及用量清單; —技術、工藝清單; —有毒有害物質清單; —作業(yè)崗位清單; —勞動者名

13、冊; —歷年有毒有害因素動態(tài)監(jiān)測(檢測)結果匯總表; —職業(yè)健康檢查結果匯總表; —職業(yè)病病人名單; —疑似職業(yè)病病人名單; —職業(yè)禁忌證患者名單; —職業(yè)禁忌患者調離人員情況清單; —職業(yè)病防護設施清單、運轉及維護記錄; —其他有關資料。12書面的崗位操作規(guī)程(或崗位的作業(yè)指導書);13 工種臺賬。,二、 前期預防的檔案1 職業(yè)病危害項目申報檔案包括 —職

14、業(yè)病危害項目申報表(留檔); —職業(yè)病危害項目申報回執(zhí)。2 建設項目職業(yè)病危害預評價檔案包括 —建設項目清單(按年度列): —建設項目立項批文; —建設項目可行性研究報告或初步設計及批復; —建設項目職業(yè)病危害預評價報告書及批復;,3 建設項目設計專篇審查檔案包括 —審核意見書; —設計專篇審查文件; —相關部門批復文件。4 建設項目竣工驗收

15、檔案包括 —建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告書; —建設項目職業(yè)病危害防護設施竣工驗收申請資料; —建設項目職業(yè)病危害防護設施整改情況資料; —對本項目具有管轄權的相關部門職業(yè)病危害防護設施竣工驗收批文。,三、 材料和設備管理檔案 1 國家明令禁止或淘汰使用的工藝、技術和材料的文件以及適應性報告 2 設備管理檔案包括 —設備管理制度書面文件;

16、—一般設備臺賬; —設備中文說明書; —職業(yè)病危害防護設施臺賬; —職業(yè)病危害防護設施日常運轉記錄; —職業(yè)病危害防護設施定期檢查記錄; —職業(yè)病危害防護設施維修記錄; —應急救援設施配備檔案; —應急救援設施定期檢查記錄; —應急救援設施維修記錄。 3 放射性同位素、射線裝置和含有放射性物質管理檔案包括 —放射性同位素、射線裝置和含有放射

17、性物質臺賬; —放射性同位素和含有放射性物質中文說明書。,四、 作業(yè)場所管理檔案 1 生產(chǎn)布局平面布置、豎向布置圖 2報警裝置管理檔案包括 —可能發(fā)生急性損傷的有毒、有害場所報警裝置配備檔案、班前檢查記錄、定期檢查記錄、維修記錄; —放射作業(yè)場所報警裝置配備檔案、定期檢查記錄、維修記錄; —放射性同位素的運輸、儲存報警裝置配備檔案、定期檢查記錄、維修記錄。,五、作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(檢

18、測)、評價檔案包括 —作業(yè)場所管理制度或作業(yè)環(huán)境監(jiān)測(檢測)制度書面文件; —職業(yè)病危害因素檢測、評價管理制度書面文件; —職業(yè)有害因素的監(jiān)測(檢測)點分布圖; —職業(yè)病危害因素檢測與評價委托書; —職業(yè)病危害因素檢測方案; —職業(yè)病危害因素檢測結果、評價報告書; —職業(yè)病危害因素檢測、評價結果上報材料復印件。,六、個人職業(yè)病防護用品檔案 1 個人職業(yè)病防護用品管理制度;

19、 2 個人防護用品采購計劃; 3 個人防護用品發(fā)放登記記錄,包括發(fā)放周期、使用方法、維修方法、保養(yǎng)方法等告知內容; 4 個人職業(yè)病防護用品督促使用檢查記錄; 5 個人職業(yè)病防護用品發(fā)放標準、適用性評價報告。,七、 職業(yè)健康監(jiān)護檔案 1 職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案包括 —職業(yè)健康監(jiān)護制度書面文件; —進行職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機構資質證明; —職業(yè)健康檢查結果及評價報告; —職業(yè)健康監(jiān)護檔

20、案借閱登記和復印記錄; —投訴記錄。,2 個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案包括 —上崗前職業(yè)健康監(jiān)護檔案; —在崗期間職業(yè)監(jiān)護檔案; —離崗時職業(yè)健康監(jiān)護檔案; —應急職業(yè)健康監(jiān)護檔案。3 職業(yè)病危害事故檔案4 職業(yè)禁忌證勞動者管理檔案包括 —職業(yè)禁忌證人員名單; —職業(yè)禁忌證處理記錄檔案。,八、 職業(yè)病危害事故的應急救援檔案 1 應急救援預案檔案包括職業(yè)病危害事故應急救援預案、演練計

21、劃、演練記錄、演練評估報告或總結。 2 現(xiàn)場急救用品管理檔案包括現(xiàn)場急救用品配備檔案、定期檢查記錄、維護或更新記錄、適用性評價報告。,九、職業(yè)衛(wèi)生培訓檔案 1 職業(yè)衛(wèi)生培訓計劃 2 上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓檔案(通知、教材、試卷、考核成績等) 3 在崗期間職業(yè)衛(wèi)生培訓檔案(通知、教材、試卷、考核成績等) 4 上級單位培訓通知、培訓合格證,十、職業(yè)病診斷管理檔案包括 —職業(yè)病病人診斷病例檔案; —職業(yè)病病人治

22、療、復查、康復療養(yǎng)記錄; —職業(yè)病診斷、診斷鑒定證明書; —職業(yè)病病人調離通知書; —職業(yè)病病人調離記錄; —職業(yè)病病人勞動能力鑒定結果; —職業(yè)病病人安置記錄。,十一、 群眾監(jiān)督檔案包括 1 建立工會組織 2 設立工會勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)絡 3 開展群眾性勞動保護監(jiān)督檢查活動 4 民主管理、民主監(jiān)督,【條款】 職業(yè)病危害申報 依法向煤炭行政主管部門進行職業(yè)病危害項目申報。

23、【依據(jù)】 職業(yè)病防治法(十六) 1499號(六) 121號(二十六),【條款】 職業(yè)衛(wèi)生培訓 按照規(guī)定對煤礦法定代表人(主要負責人)、管理者代表、管理人員及上崗前、在崗期間的勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓。其中,上崗前培訓時間不少于4學時,在崗期間培訓時間每年不少于2學時?!疽罁?jù)】 職業(yè)病防治法(三十五)47號令 (九) 121號(十九),【解讀】 職業(yè)衛(wèi)生培訓 1、

24、用人單位的法定代表人、管理者代表、管理人員及職業(yè)衛(wèi)生管理人員應接受職業(yè)衛(wèi)生培訓 用人單位的法定代表人、管理者代表、管理人員及職業(yè)衛(wèi)生管理人員應自覺遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī),并應接受職業(yè)衛(wèi)生培訓,同時還應按規(guī)定組織本單位的職業(yè)衛(wèi)生培訓工作。,2、對上崗前的勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓   用人單位應對上崗前或變更工作崗位或工作內容的勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓做出明確規(guī)定。未經(jīng)上崗前職業(yè)衛(wèi)生知識培訓的勞動者一律不得

25、安排上崗。培訓的內容應包括職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、操作規(guī)程、所在崗位的職業(yè)病危害及其防護設施、個人職業(yè)病防護用品的使用和維護、勞動者所享有的職業(yè)衛(wèi)生權利等內容。應做好記錄及存檔工作,存檔內容包括培訓通知、教材、試卷、考核成績等,檔案資料應有專人負責保管。,3、定期對在崗期間的勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓 用人單位應定期對在崗期間的勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓做出明確規(guī)定。培訓的內容應包括職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、操作規(guī)程、所在崗位的職業(yè)

26、病危害及其防護設施、個人職業(yè)病防護用品的使用和維護、應急救援知識、勞動者所享有的職業(yè)衛(wèi)生權利等內容。根據(jù)用人單位實際情況制定培訓計劃,確定培訓周期。應做好記錄及存檔工作,存檔內容包括培訓通知、教材、試卷、考核成績等,檔案資料應有專人負責保管。,【條款】 勞動合同管理 與勞動者簽訂勞動合同,并在合同中載明可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施等,不應隱瞞或者欺騙。【依據(jù)】 職業(yè)病防治法(三十四)   

27、 121號(十七),【解讀】 簽訂的勞動合同中應載明可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果。 用人單位應與所有形式的用工者簽訂勞動合同。在勞動合同中,用人單位應將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害的種類、危害程度及其后果告知勞動者,將職業(yè)病危害告知作為勞動合同的必備條款。勞動合同簽訂后,用人單位變更勞動者工作崗位或工作內容,使勞動者接觸原訂立的勞動合同中沒有告知的職業(yè)病危害因素時,應如實向勞動者告知并作說明。,簽訂的勞動合同應載明

28、職業(yè)病防護措施和待遇。在用人單位和勞動者簽訂的勞動合同中應載明職業(yè)病防護措施和待遇。勞動合同簽訂后,用人單位變更勞動者工作崗位或工作內容,使勞動者接觸原訂立的勞動合同中沒有告知的職業(yè)病危害因素時,應如實向勞動者告知新增職業(yè)病防護措施和待遇,并作說明。,【條款】 社會保險 為從業(yè)人員繳納工傷保險和井下職工意外傷害保險,并參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險?!疽罁?jù)】 職業(yè)病防治法 (七),【解讀】 為勞動者繳納工傷保

29、險費,進行工傷、工傷申報和工傷保險待遇告知。 用人單位應為存在勞動關系的勞動者繳納工傷保險費。用人單位還應通過公告欄、合同、書面通知或其他有效方式告知勞動者工傷范疇、工傷申報程序及工傷保險待遇等相關內容。,三、現(xiàn)場管理,【條款】 職業(yè)衛(wèi)生“三同時” 建設項目職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,并經(jīng)審查和驗收,符合職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定?!疽罁?jù)】 職業(yè)病防治法(十七)(十

30、八) 1499號 (五),【條款】 職業(yè)病危害因素濃度 煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害因素濃度(強度)符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學有害因素》(GBZ 2.1-2007)《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分:物理因素》(GBZ 2.2-2007)《作業(yè)場所空氣中呼吸性煤塵接觸濃度管理標準 》(AQ 4202-2008)《作業(yè)場所空氣中呼吸性巖塵接觸濃度管理標準 》(AQ 4203-2008)

31、等職業(yè)衛(wèi)生標準要求,實現(xiàn)動態(tài)達標?!疽罁?jù)】 職業(yè)病防治法(十五) 47號令 (四),【條款】 日常監(jiān)測 配置足夠的監(jiān)測儀器設備,設立專職人員負責職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測工作。【依據(jù)】 職業(yè)病防治法(二十七) 47號 (十九) 1499號 (三) 121號(三十七)、(三十八),【條款】 定期檢測評價 按照規(guī)定委托有資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構

32、,每年對作業(yè)場所進行職業(yè)病危害因素檢測評價,并落實整改措施。檢測評價結果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向監(jiān)管部門報告。【依據(jù)】 職業(yè)病防治法(二十七) 47號令 (二十) 121號 (十三),【條款】職業(yè)病防護設施和設備管理 配備完善的職業(yè)病防護設施,建立職業(yè)病防護設施臺賬,并進行經(jīng)常性的維護、檢修,定期檢測其性能和效果,使其處于正常狀態(tài),不應擅自拆除或者停止使用。維護、檢修和定期檢測應做好記錄。

33、【依據(jù)】 職業(yè)病防治法(二十六) 47號令 第十八條 49號令第十七條(五),【解讀】職業(yè)病防護設施有效是指設施符合產(chǎn)品自身的質量標準,應該是經(jīng)過國家質量監(jiān)督檢驗合格的正規(guī)產(chǎn)品;設施符合特定使用場所職業(yè)病防護要求,能消除或降低職業(yè)病危害因素對勞動者健康的影響。職業(yè)病防護設施應保證確實有效并應建立相應的保管制度保證責任到位,有人負責,定期檢查,及時維修,每天上班之前應有人檢查防護設施是否能正常運

34、轉,并有日常運轉記錄,還應建立制度保障這些設備維修時的安全。用人單位應配備符合要求的職業(yè)病危害防護設施。并建立職業(yè)病防護設施臺賬臺,賬包括設備名稱、型號、生產(chǎn)廠家名稱、主要技術參數(shù)、安裝部位、安裝日期、使用目的、防護效果評價、使用和維修記錄、使用人、保管責任人等內容。職業(yè)病防護設施臺賬應有人負責保管,定期更新,并應制定借閱登記制度。,設備在使用過程中,可能產(chǎn)生物理、化學、生物和放射性等職業(yè)有害因素。因此,用人單位購進或售出可能產(chǎn)生職業(yè)

35、病危害的設備時,應索取或提供中文說明書。中文說明書應符合國家有關規(guī)定。用人單位應建立設備臺賬,包括型號、廠家、廠家聯(lián)系方式、責任人、維修記錄、中文說明書、是否設置警示標識和中文警示說明、中文警示說明是否規(guī)范。用人單位應使相關的勞動者了解中文說明書的相關內容。,【條款】 個體防護 按照《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品配備標準 》(AQ 1051-2008)為勞動者配備和發(fā)放符合要求的個體防護用品,做好登記記錄,并指導和

36、督促勞動者正確使用?!疽罁?jù)】 職業(yè)病防治法(二十三) 49號令 (五) 47號 (十六) 121號 (十六),【解讀】用人單位應建立個人職業(yè)病防護用品管理制度,并制定個人職業(yè)病防護用品配備計劃明確經(jīng)費來源、防護用品的技術指標、更換周期等;根據(jù)工種臺賬、按工種存在的職業(yè)病危害因素及水平配各相應的個人職業(yè)病防護用品;個人職業(yè)病防護用品應保證安全有效符合職業(yè)病危害個人職業(yè)病防護用品的標準,并應建立

37、相應的制度,責任到位,有人負責,定期檢查、維修及時更換超過有效期的用品,確保勞動者持有并會使用及維護。個人職業(yè)病防護用品是指勞動者在職業(yè)活動中個人隨身穿(佩)戴的特殊用品。如果職業(yè)病危害隱患沒有消除,職業(yè)病防護設施達不到防護效果。作為最后一道防線,就應佩戴個人職業(yè)病防護用品,以消除或減輕職業(yè)病危害因素對勞動者健康的影響,如防護帽、防護服、防護手套、防護眼鏡、防護口(面)罩、防護耳罩(塞)、呼吸防護器和皮膚防護用品等。,用人單位應根據(jù)作

38、業(yè)場所的職業(yè)病危害因素的種類、對人體的影響途徑以及現(xiàn)場生產(chǎn)條件、職業(yè)病危害因素的水平以及個人的生理和健康狀況等特點,為勞動者配備適宜的個人職業(yè)病防護用品。所使用的個人職業(yè)病防護用品應是由有生產(chǎn)個人職業(yè)病防護用品資質的廠家生產(chǎn)的符合國家或行業(yè)標準的產(chǎn)品。有關個人職業(yè)病防護用品的配備、選用標準參見有關國家標準,技術參數(shù)和防護效率應達到要求。用人單位在發(fā)放個人職業(yè)病防護用品時應做相應的記錄,包括發(fā)放時間,工種,個人職業(yè)病防護用品名稱、數(shù)量

39、,領用人或代領人簽字等內容。,【條款】 公告欄和警示標識 在醒目位置設置公告欄,公布職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)危害事故應急救援措施和作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結果。對產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應在其醒目位置按照《工作場所職業(yè)病危害警示標識 》(GBZ 158-2003)的要求設置警示標識和中文警示說明。警示說明應載明產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內容?!疽罁?jù)】 職業(yè)病防治法 (

40、二十五) 47號 第十五條,【解讀】    應在產(chǎn)生職業(yè)病危害的設備醒目位置設置警示標識和中文警示說明。警示說明中應載明設備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維修注意事項、職業(yè)病防護以及應急救援措施等內容。用人單位還應建立相應的管理制度,設置或指定專職(兼職)人員負責做好可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設備的管理工作。使用、生產(chǎn)、經(jīng)營可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學品,應在工作地點醒目位置設置職業(yè)病危害警示標

41、識。,存在放射線的工作場所都應設置射線警示標識。警示標識的設置按照GBZ158使用指南設定。   警示標識包括圖形標識(禁止、警告、指令和提示標識)、警示線(紅、黃、綠)、警示語句和放射工作場所和放射源儲存場所職業(yè)病危害告知卡。 有毒、有害工作場所、職業(yè)病危害事故現(xiàn)場警示標識的設置按照《工作場所職業(yè)病危害警示標識》 (GBZ158-2003)使用指南和《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》( GBZ/T 203

42、-2007)設定。,【條款】 應急救援預案和演練 建立健全職業(yè)危害事故應急救援預案,定期進行演練,并做好記錄?!疽罁?jù)】 職業(yè)病防治法(二十一),【解讀】用人單位應建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案并形成書面文件予以公布職業(yè)病危害事故應急救援預案應明確責任人、組織機構、事故發(fā)生后的疏通線路、緊急集合點、技術方案、救援設施的維護和啟動、醫(yī)療救護方案等內容。用人單位應對職業(yè)病危害事故應急救援預案的演練做出相關規(guī)

43、定,對演練的周期、內容、項目、時間、地點、目標、效果評價、組織實施以及負責人等予以明確。應急救提演練的周期應按照相關標準和作業(yè)場所職業(yè)病危害的嚴重程度分別管理,制定最低演練周期、演練要求及監(jiān)督部門的監(jiān)督職責。應如實記錄實際演練的全程并存檔。,【條款】 應急救援設施 設置和配備的應急救援設施處于正常狀態(tài),不應擅自拆除或者停止使用。有毒、有害作業(yè)場所必須設置報警裝置、應急撤離通道,配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設備和必要的泄險區(qū)。

44、【依據(jù)】 職業(yè)病防治法 第二十六條 47號 第十七條,【解讀】 應急救援設施應存放在作業(yè)場所附近,一旦發(fā)生事故,應保證在10秒內能夠獲取。應急救援設施存放處應有醒目的警示標識,應確保勞動者知曉。應使勞動者掌握急救用品的使用方法。上述現(xiàn)場應急救援設施應是經(jīng)過國家質量監(jiān)督檢驗合格的產(chǎn)品,應安全有效,并建立相應的管理制度,責任到位,有人負責,定期檢查,及時維修或更新,保證現(xiàn)場應急救援設施的安全有效性。,可能發(fā)生急性

45、職業(yè)損傷的有毒、有害作業(yè)場所,是指可能發(fā)生毒物、強腐蝕物質、刺激性物質泄漏等對勞動者生命健康造成急性危害的作業(yè)場所。 可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害物質是指那些急性毒性大、刺激作用強和(或)危害大的,或者短時間接觸可能產(chǎn)生刺激作用、慢性或不可逆的組織損傷、麻醉作用足以增加可能的意外傷害影響目救能力并降低工作效率的物質。具體有毒有害物質的確定參考《高毒物品目錄》及工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學有害因素(GBZ2.1

46、-2007 )。 上述報警裝置必須經(jīng)相關部門檢定通過,并應建立相應的制度,責任到位,有人負責,班前及定期檢查,及時維修保證報警裝置能夠正常運轉。,現(xiàn)場急救用品包括發(fā)生事故時急救人員所用的個人職業(yè)病防護用品,如攜氣式呼吸器、全封閉式化學防護服、防護手套、防護鞋靴等:以及對被救者施救所需的急救用品,如做人工呼吸所需單向閥防護口罩、現(xiàn)場止血用品、防暑降溫用品、給氧器,有特殊需求的可配備急救車、防護小藥箱等。急救用品的配置應根據(jù)現(xiàn)場防

47、護的需要,在專業(yè)人員的指導下考慮生產(chǎn)條件、化學物質的理化性質和用量。急救用品應存放在車間內或臨近車間的地方,一旦發(fā)生事故.應保證在10秒內能夠獲取。急救用品存放地的醒目位置應有警示標識,確保勞動者知曉。應使勞動者掌握如何使用急救用品。,上述現(xiàn)場急救用品應安全有效,并應建立相應管理制度,責任到位,有人負責,每日巡檢,及時維修或更新,保證現(xiàn)場急救用品的安全有效性。沖洗設備主要指沖眼器、流動水龍頭以及沖淋設備在可能發(fā)生皮膚粘膜或眼睛燒灼錢、

48、有腐蝕性、刺激性化學物質的作業(yè)場所應配備上述沖洗設備,特別強調沖洗設備應用取方便,且不妨礙工作,保證在發(fā)生事故時。勞動者能在10秒內得到?jīng)_洗。沖洗用水應安全并保證是流動水。設置沖洗設備的地方應有明顯的標識,醒目易找。上述沖洗設備應保證能正常使用,并應建立相應的管理制度,責任到位,有人負責,每日巡檢,及時維修。,應急通道須保持通暢,設置應急照明設施,并在醒目位置設置明顯的警示標識。撤離通道的寬窄應根據(jù)需要設置,如需用車輛、擔架的,寬度應

49、能保證車輛、擔架順利通過。應建立相應的管理制度,責任到位,有人負責,定期檢查,保證應急通道暢通。根據(jù)生產(chǎn)條件、所使用化學品的理化特性和用量考慮泄險區(qū)設置的位置、大小和選材。泄險區(qū)周圍不能存在可能與排放到泄險區(qū)的有毒有害物質發(fā)生易燃、易爆等化學反應的物質泄險區(qū)四周的選材不應與泄險物發(fā)生反應,泄露物質和沖洗水應納入工業(yè)廢水處理系統(tǒng)。,應在泄險區(qū)周圍的醒目位置設置明顯的警示標識以及中文警示說明,定期泄險要在中文警示說明中說明定期泄險的時間

50、、泄險的物質和注意事項;事故性泄險應制定泄險預案,明確泄險的條件、泄險命令的發(fā)布人、泄險時如何進行人群疏散、泄險物質的無害化處理、消除發(fā)生事故的危險、泄險后的善后處理工作還應建立相應的管理制度明確相關人員負責泄險的日常管理,并保證無關人員不能進入泄險區(qū)。存在放射線的作業(yè)場所都應設置射線警示標識。警示標識的設置按照GBZ158使用指南設定。警示標識包括圖形標識(禁止、警告、指令和提示標識)、警示線(紅、黃、綠)、警示語句和放射作業(yè)場所

51、和放射源儲存場所職業(yè)病危害告知卡。有毒、有害作業(yè)場所、職業(yè)病危害事故現(xiàn)場警示標識的設置按照GBZ158使用指南和GBZ/T 203設定。生產(chǎn)、儲藏和使用一般有毒物品的作業(yè)場所應用黃色區(qū)域警示線將其與其他區(qū)域分隔開。高毒作業(yè)場所和事故現(xiàn)場都設定紅色警示線。,四、健康監(jiān)護,【條款】上崗職業(yè)健康檢查:按照《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》( GBZ 188-2007)的規(guī)定組織新錄用人員和轉崗人員進行上崗前職業(yè)健康檢查,不應安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢

52、查和有職業(yè)禁忌的勞動者從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)。在崗期間職業(yè)健康檢查:按照《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》 (GBZ 188-2007)的規(guī)定定期組織在崗期間的職業(yè)健康檢查。對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關的健康損害的勞動者,應當調離原工作崗位,并妥善安置。,離崗職業(yè)健康檢查:按照《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范 》(GBZ 188-2007)的規(guī)定做好準備調離或脫離作業(yè)及崗位人員的離崗時職業(yè)健康檢查。對未進行離崗時職業(yè)健康檢查的勞動者不應解除

53、或者終止與其訂立的勞動合同。應急職業(yè)健康檢查:對遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者進行健康檢查和醫(yī)學觀察。,【依據(jù)】 職業(yè)病防治法 (三十六) 47號 (三十)  49號(八)、(十一)(十二) 、(十三)、(十四)、(十五) 121號 (二十)、(二十一),【解讀】 粉塵作業(yè)勞動者職業(yè)健康監(jiān)護上崗前職業(yè)健康檢查職業(yè)禁忌證:(1)活動性肺結核?。?2)慢性阻塞性肺??;(

54、3)慢性間質性肺病;(4)伴肺功能損害的疾病檢查內容:(1)癥狀詢問 :重點詢問呼吸系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)疾病史、吸煙史及咳嗽、咳痰、喘息、胸痛、呼吸困難、氣短等癥狀(無機粉塵作業(yè)勞動者呼吸系統(tǒng)癥狀調查問卷);(2)體格檢查 :內科常規(guī)檢查,重點是呼吸系統(tǒng)、心血管系統(tǒng);(3)實驗室和其他檢查必檢項目:血常規(guī)、尿常規(guī)、血清ALT、心電圖、后前位X射線高千伏胸片、肺功能,在崗期間職業(yè)健康檢查職業(yè)禁忌證:同上崗前 檢查內容:(1)癥

55、狀詢問 :重點詢問咳嗽、咳痰、胸痛、呼吸困難也可有喘息、咳血等癥狀(無機粉塵作業(yè)勞動者呼吸系統(tǒng)癥狀調查問卷);(2)體格檢查 :內科常規(guī)檢查,重點是呼吸系統(tǒng)、心血管系統(tǒng);(3)實驗室和其他檢查 必檢項目:后前位X射線高千伏胸片、心電圖、肺功能 選檢項目:血常規(guī)、尿常規(guī)、血清ALT。離崗時職業(yè)健康檢查職業(yè)禁忌證:同上崗前 檢查內容:同在崗期間 必檢項目:后前位X射線高千伏胸片,噪聲上崗前職業(yè)健康檢查

56、職業(yè)禁忌證:(1)各種原因引起永久性感音神經(jīng)性聽力損失;(2)中度以上傳導性耳聾);(3)雙耳高頻平均聽閾≥40dB;(4)Ⅱ期和Ⅲ高血壓;(5)器質性心臟病。檢查內容:(1)癥狀詢問;(2)體格檢查:a.內科常規(guī)檢查,b、耳科檢查;(3)實驗室和其他檢查 必檢項目:純音聽閾測試、心電圖、血常規(guī)、尿常規(guī)、血清ALT; 選檢項目:聲導抗、耳聲發(fā)射,在崗期間職業(yè)健康檢查職業(yè)禁忌證:噪聲易感者(噪聲環(huán)境下工作1年,雙耳3

57、000Hz、4000Hz、6000Hz中任意頻率聽力損失≥65dBHL)檢查內容:(1)癥狀詢問;(2)體格檢查:同山崗前;(3)實驗室和其他檢查必檢項目:純音聽閾測試、心電圖;選檢項目:血常規(guī)、尿常規(guī)、聲導抗、耳聲發(fā)射。 離崗時職業(yè)健康檢查檢查內容:同在崗期間,【條款】 結果告知 按規(guī)定將職業(yè)健康檢查的結果書面告知勞動者。【依據(jù)】 職業(yè)病防治法(三十六) 47號令(三十) 49號(

58、十六),【條款】 健康監(jiān)護檔案 建立符合要求的職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并妥善保管,勞動者離開時應如實、無償為勞動者提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件并簽章?!疽罁?jù)】 職業(yè)病防治法 (三十七) 47號令 (三十一) 49號(二十) 121號(二十二),【解讀】用人單位應為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。并按照GBZ 188規(guī)定的期限妥善保存。 用人單位同時應建立相應的管理制度,責任到位,有

59、人負責職業(yè)健康監(jiān)護檔案保存工作,并根據(jù)有關病案的保密原則,保護勞動者的隱私權。應對借閱做出規(guī)定,規(guī)定職業(yè)健康監(jiān)護檔案的借閱和復印權限,用人單位不允許未授權人員借閱,并做好借閱登記和復印記錄。用人單位有義務在勞動者離崗時提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件,并在所提供的復印件上簽章,不得弄虛作假,不得向勞動者收取任何費用。,【條款】 特殊人群保護 不能安排未成年工從事職業(yè)病危害作業(yè),不能安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒

60、、嬰兒有危害的作業(yè),不能使用童工。【依據(jù)】 職業(yè)病防治法 (三十九條) 47號令 (三十三) 49號令 (十二),五、診斷鑒定,【條款】 職業(yè)病診斷 安排勞動者、疑似職業(yè)病病人進行職業(yè)病診斷,新發(fā)塵肺病病例年均增長率控制在5%以內?!疽罁?jù)】 職業(yè)病防治法 第五十六條 1499號 47號 第三十二條,【條款】 職業(yè)病人待遇 保障職業(yè)病病人依法享受國家

61、規(guī)定的職業(yè)病待遇?!疽罁?jù)】 職業(yè)病防治法 (五十七)、(五十八) 49號令 (十七),【條款】 治療康復 安排職業(yè)病病人進行治療、定期檢查、康復【依據(jù)】 職業(yè)病防治法 (四十)  1499號 (九),【條款】 職業(yè)病人安置 將職業(yè)病病人調離接觸職業(yè)危害崗位并妥善安置【依據(jù)】 職業(yè)病防治法 (五十六) 1499號(五),【條款】 診斷

62、和鑒定資料提供 如實提供職業(yè)病診斷、傷殘等級鑒定所需要的資料【依據(jù)】 職業(yè)病防治法 第四十八條 49號令 第二十條 121號 (二十二),【解讀】當勞動者需要進行職業(yè)病診斷時,用人單位應如實提供與職業(yè)病診斷、鑒定有關的職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)健康監(jiān)護方面的資料職業(yè)衛(wèi)生資料包括作業(yè)場所職業(yè)病危害因素定期檢測資料及職業(yè)衛(wèi)生防護設備及個人職業(yè)病防護用品配置情況。職業(yè)健康監(jiān)護資料包括職業(yè)接觸史、上崗前健康檢查結果,以

63、及在崗期間定期健康檢查結果的資料,退休、離崗人員以及換崗(調離原單位)人員還需提供離崗后醫(yī)學追蹤觀察資料。因作業(yè)場所突發(fā)意外急性職業(yè)病危害事故或職業(yè)安全事故導致大范圍環(huán)境污染的,其接觸者還應提供應急健康檢查結果的資料。,【解讀】 用人單位應建立職工代表大會制度工會和職工代表大會應認真維護勞動者生命安全和身體健康權利。職業(yè)安全衛(wèi)生工作應列入職工代表大會議事日程,并作為“民主評議、廠務公開”的內容。工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織

64、,按照民主集中制的原則,建立企業(yè)工會應報上一級工會批準。建立工會的企業(yè)有會員25人以上的,應建立基層工會委員會;會員不足25人的,可以單獨建立基層工會委員會,也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會,也可以選舉組織員1人,組織會員開展活動。企業(yè)工會委員會由會員大會或者會員代表大會民主選舉產(chǎn)生,向同級會員大會或者會員代表大會負責并報告工作,接受其監(jiān)督。,六、工會監(jiān)督,【條款】 組織制度 按規(guī)定建立健全工會組織和定期

65、召開職工代表大會【依據(jù)】 職業(yè)病防治法(四)、(四十一),【條款】 維權監(jiān)督 工會組織依法對職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督,維護勞動者的合法權益【依據(jù)】 職業(yè)病防治法 (四)、(四十一),【解讀】用人單位法定代表人定期向職工代表大會所作的工作報告應有職業(yè)安全衛(wèi)生內容,職工代表大會就批準與否進行表決。用人單位的有關職業(yè)安全衛(wèi)生的方針、規(guī)劃、計劃、重大技術改造措施、勞動者培訓、預決算等重大方案應提交職工代表

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