區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系的構(gòu)建與政府作用.pdf

1、政府作為區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系的組成部分，具有統(tǒng)馭、協(xié)調(diào)社會各方面力量的職能作用，在充分發(fā)揮市場基礎(chǔ)性配置作用的基礎(chǔ)上，正確發(fā)揮政府的職能作用，可以使不同類型的創(chuàng)新行為整合為一個有機的整體，以通過相互之間的協(xié)同產(chǎn)生最大的創(chuàng)新績效，糾正市場失靈。因此，關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新中體系建設(shè)與政府作用的課題研究顯得緊迫而具有現(xiàn)實意義。本文以區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系的構(gòu)建和政府在其中的作用為題進行研究。全文共分五個部分： 第一部分回顧了技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)研究，提出對技

2、術(shù)創(chuàng)新及區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系的定義及特點。 第二部分在研究分析區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系的構(gòu)建原則、制度框架和組織體系的基礎(chǔ)上，提出了區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系與區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的互動關(guān)系。 第三部分從技術(shù)創(chuàng)新的市場失靈入手，深入分析了區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系的構(gòu)建對政府作用的客觀要求，并據(jù)此提出了政府作用的目標、有效性邊界、職能模式和作用方式。 第四部分通過對發(fā)達、發(fā)展中國家兩個層次的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的一般性總結(jié)和個案分析，歸納

3、了其可供借鑒的經(jīng)驗。 第五部分則是通過對福州市區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的現(xiàn)狀及存在問題進行了實證分析，試圖提出福州市基于產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系的政府行為目標模式和政府作用機制。 本文最后還提出了關(guān)于區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系研究的體會和建議，提出要在區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系中發(fā)揮政府作用，前提條件是深化改革，轉(zhuǎn)變政府職能。同時認為，對區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系的政府作用的績效評價，是區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)得到政府真正重視的首要環(huán)節(jié)。建議今后加強對