進(jìn)出境動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、,進(jìn)出境動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理,,進(jìn)出境動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫,第一節(jié) 概述第二節(jié) 進(jìn)境動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫第三節(jié) 出境動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫第四節(jié) 過(guò)境動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫第五節(jié) 檢疫結(jié)果判定第六節(jié) 檢疫處理,動(dòng)物檢疫的起源動(dòng)物檢疫的目的和任務(wù)動(dòng)物檢疫的法律框架動(dòng)物的分類(lèi)及其實(shí)施檢疫的范圍,概 述,動(dòng)物檢疫源于300多年前的歐洲。中國(guó)動(dòng)物檢疫始于1903年,目前已形成了較完善的動(dòng)物檢疫體系。國(guó)家質(zhì)檢總局和設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢

2、疫機(jī)構(gòu)承擔(dān)著進(jìn)出境動(dòng)物的檢驗(yàn)檢疫工作。,動(dòng)物檢疫的起源,動(dòng)物檢疫的目的和任務(wù),保護(hù)農(nóng)、牧、漁業(yè)生產(chǎn)安全。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。保護(hù)人民身體健康。,目前涉及動(dòng)物檢疫方面的法規(guī)有《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》和《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》及有關(guān)的配套法規(guī),如《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)物一、二類(lèi)傳染病、寄生蟲(chóng)病名錄》、《中華人民共和國(guó)禁止攜帶、郵寄進(jìn)境的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及其他檢疫物名錄》等。,動(dòng)

3、物檢疫的法律框架,●大中動(dòng)物是指黃牛、水牛、牦牛、犀牛、馬、騾、驢、駱駝、豬、綿羊、山羊、羚羊、鹿、獅、虎、豹、猴、豺、狼、象、斑馬、河馬、海豚、海豹、海獅、平胸鳥(niǎo)(包括鴕鳥(niǎo)和美洲鴕)等動(dòng)物;●小動(dòng)物是指犬、貓、兔、貂、狐貍、獾、水獺、海貍鼠、鼬、實(shí)驗(yàn)用鼠和雞、鴨、鵝等禽類(lèi)、鳥(niǎo)類(lèi)、魚(yú)、蝦、蟹等水生動(dòng)物、兩棲爬行動(dòng)物以及蜂、蠶等動(dòng)物?!裱菟噭?dòng)物特指入境用于表演、展覽、競(jìng)技,而后,須復(fù)出境的動(dòng)物。進(jìn)境伴侶動(dòng)物特指由旅客攜帶入境的伴侶犬、

4、貓。,動(dòng)物的分類(lèi),實(shí)施檢疫的范圍,⑴通過(guò)貿(mào)易、科技合作、贈(zèng)送、援助等方式進(jìn)出口的動(dòng)物;⑵旅客攜帶和郵寄進(jìn)境的動(dòng)物;⑶過(guò)境動(dòng)物 。,進(jìn)境動(dòng)物檢疫對(duì)象疫病的分類(lèi) 進(jìn)境動(dòng)物風(fēng)險(xiǎn)分析 進(jìn)境動(dòng)物檢疫的依據(jù)進(jìn)境動(dòng)物檢疫的程序,進(jìn) 境 檢 疫,進(jìn)境動(dòng)物檢疫對(duì)象疫病的分類(lèi),檢疫對(duì)象指禁止進(jìn)出境的病蟲(chóng)害的種類(lèi)。制定名錄的原則: ⒈可對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和政治造成嚴(yán)重?fù)p失的疫??; ⒉ 國(guó)外發(fā)生而在我國(guó)沒(méi)有,或者國(guó)內(nèi)雖有發(fā)生但分布在極小范圍

5、內(nèi)的疫病; ⒊ 無(wú)法消滅或難以消滅的疫病。 《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)物一、二類(lèi)傳染病、寄生蟲(chóng)病名錄》規(guī)定了97種檢疫對(duì)象。,進(jìn)境動(dòng)物風(fēng)險(xiǎn)分析,風(fēng)險(xiǎn)分析的概念風(fēng)險(xiǎn)分析的目的中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)分析的概況,中國(guó)法律法規(guī)規(guī)定的檢疫要求,強(qiáng)制性檢疫標(biāo)準(zhǔn)或其他必須執(zhí)行的檢疫要求或標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)與動(dòng)物輸出國(guó)家或地區(qū)政府簽訂的雙邊檢疫協(xié)議、議定書(shū)、合作備忘錄?!哆M(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》列明的檢疫要求。貿(mào)易合同或信用證定明的檢疫要求。,進(jìn)境動(dòng)物檢疫依據(jù)

6、,(一)動(dòng)物隔離檢疫場(chǎng)許可(二)進(jìn)境動(dòng)物檢疫許可證的申請(qǐng) (三)境外產(chǎn)地檢疫(四)進(jìn)境報(bào)檢(五)進(jìn)境現(xiàn)場(chǎng)檢疫(六)隔離檢驗(yàn)檢疫(七)檢疫出證和資料歸檔,進(jìn)境動(dòng)物檢疫的程序,動(dòng)物隔離檢疫場(chǎng)許可,進(jìn)口大中種用家畜(豬、馬、牛、羊等)的應(yīng)在國(guó)家級(jí)隔離場(chǎng)隔離檢疫,貨主或其代理人應(yīng)向國(guó)家質(zhì)檢總局提交使用隔離場(chǎng)的申請(qǐng)。因特殊原因不能安排使用國(guó)家隔離場(chǎng)時(shí),須由直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)國(guó)家質(zhì)檢總局同意后,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)臨時(shí)隔離場(chǎng)進(jìn)行考核,并將

7、考核結(jié)果上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局,經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局審核后批準(zhǔn)使用。進(jìn)境其它動(dòng)物,須由所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照《進(jìn)出境動(dòng)物臨時(shí)隔離檢疫場(chǎng)管理辦法》及其它相關(guān)要求進(jìn)行考核,并出具臨時(shí)隔離場(chǎng)使用許可證,進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證的申請(qǐng),允許辦理進(jìn)境檢疫審批的先決條件申請(qǐng)單位應(yīng)具備的條件及密鑰的申領(lǐng) 進(jìn)境動(dòng)物及其產(chǎn)品檢疫審批名錄 辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證需提交材料目錄入境伴侶動(dòng)物無(wú)須辦理審批手續(xù),允許辦理的先決條件,輸出國(guó)家或者地區(qū)無(wú)重大動(dòng)植物疫情

8、;符合中國(guó)有關(guān)動(dòng)植物檢疫法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;符合中國(guó)與輸出國(guó)家或者地區(qū)簽訂的有關(guān)雙邊檢疫協(xié)定(含檢疫協(xié)議、備忘錄等)檢疫審批手續(xù)應(yīng)當(dāng)在貿(mào)易合同或者協(xié)議簽訂前辦妥。,應(yīng)具備的條件及密鑰的申領(lǐng),⒈具備獨(dú)立法人資格;⒉可直接對(duì)外簽約,即具有進(jìn)出口資格;⒊具備上述資格的申請(qǐng)單位向北京信城通數(shù)碼科技有限公司申請(qǐng)并取得數(shù)字證書(shū)(電子智能密鑰IKEY),安裝申請(qǐng)平臺(tái)。(辦理方式與流程請(qǐng)登錄信城通網(wǎng)站http://www.itownet.

9、cn查詢(xún))⒋申請(qǐng)單位持?jǐn)?shù)字證書(shū)到所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局辦理審核注冊(cè)。,檢疫審批名錄,活動(dòng)物:動(dòng)物(指飼養(yǎng)、野生的活動(dòng)物)、胚胎、精液、受精卵、種蛋及其他動(dòng)物遺傳物質(zhì);動(dòng)物產(chǎn)品:除藍(lán)濕(干)皮、已鞣制皮毛、洗凈羽絨、洗凈毛、碳化毛、毛條、貝殼類(lèi)、水產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品、蛋制品(不含鮮蛋)、奶制品(鮮奶除外)、熟制肉類(lèi)產(chǎn)品(如香腸、火腿、肉類(lèi)罐頭、食用高溫?zé)捴苿?dòng)物油脂)以外的動(dòng)物產(chǎn)品,如肉類(lèi)、鮮蛋、鮮奶、原皮、原毛、生的骨、蹄、角及其產(chǎn)品、明膠、

10、蠶繭、動(dòng)物源性飼料及飼料添加劑、飼料用乳清粉、魚(yú)粉、肉粉、骨粉、肉骨粉、油脂、血粉、血液等,含有動(dòng)物成份的有機(jī)肥料。部分動(dòng)物源性食品:羊結(jié)石、蛤蚧干、地龍干(蚯蚓干)、海豹肉、海豹油、鱷魚(yú)肉以及食用鮮烏龜?shù)?、鮮甲魚(yú)蛋等。,需提交材料目錄,辦理進(jìn)境動(dòng)物或遺傳物質(zhì)檢疫審批: 1、《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證申請(qǐng)表》(網(wǎng)上); 2、進(jìn)口豬、牛、羊等大中動(dòng)物,須提交國(guó)家質(zhì)檢總局簽發(fā)的《進(jìn)境動(dòng)物隔離檢疫場(chǎng)許可證》; 3、進(jìn)口其他動(dòng)物,須提

11、交直屬檢驗(yàn)檢疫局簽發(fā)的《進(jìn)出境動(dòng)物臨時(shí)隔離檢疫場(chǎng)許可證》; 4、進(jìn)口動(dòng)物遺傳物質(zhì),須提交直屬檢驗(yàn)檢疫局批準(zhǔn)的登記備案文件。 5、代理進(jìn)口的,提供與貨主簽訂的代理進(jìn)口合同或協(xié)議復(fù)印件。,需提交材料目錄,辦理過(guò)境動(dòng)物檢疫審批: 1.《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證申請(qǐng)表》(網(wǎng)上); 2.輸出國(guó)家或者地區(qū)官方檢疫部門(mén)出具的動(dòng)物衛(wèi)生證書(shū)(復(fù)印件); 3.輸入國(guó)家或者地區(qū)官方檢疫部門(mén)出具的準(zhǔn)許動(dòng)物進(jìn)境的證明文件。 4.書(shū)面申請(qǐng),說(shuō)明擬過(guò)境的

12、路線(xiàn)。,需提交材料目錄,辦理特許審批: 1.《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證申請(qǐng)表》。 2.申請(qǐng)單位法人資格證明(復(fù)印件)。 3.書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告:詳細(xì)說(shuō)明進(jìn)口禁止進(jìn)境物的用途、引進(jìn)方式、進(jìn)境后的防疫措施等。 4. 省部級(jí)科研立項(xiàng)報(bào)告及相關(guān)主管部門(mén)的批準(zhǔn)立項(xiàng)證明文件。 5.中華人民共和國(guó)獸藥進(jìn)口許可證(農(nóng)業(yè)部),境外產(chǎn)地檢疫,同輸出國(guó)官方獸醫(yī)商定檢疫工作; 挑選動(dòng)物 ;農(nóng)場(chǎng)檢疫; 隔離檢疫; 動(dòng)物運(yùn)輸;,進(jìn)境報(bào)檢,輸入種

13、畜禽和精液、胚胎、受精卵的,貨主或其代理人應(yīng)在動(dòng)物入境前30天到隔離場(chǎng)所在地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢;輸入其他動(dòng)物,貨主或其代理人應(yīng)在動(dòng)物入境前15天到隔離場(chǎng)所在地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。,進(jìn)境動(dòng)物的現(xiàn)場(chǎng)檢疫,對(duì)場(chǎng)地、裝卸工具和中轉(zhuǎn)運(yùn)輸工具進(jìn)行消毒處理,對(duì)上下運(yùn)輸工具或者接近動(dòng)物的人員實(shí)施防疫消毒;動(dòng)物到達(dá)后,登機(jī)(輪、車(chē))核查輸出國(guó)官方檢疫部門(mén)出具的有效動(dòng)物檢疫證書(shū)(正本)*,并查驗(yàn)證書(shū)所附有關(guān)檢測(cè)結(jié)果報(bào)告是否與相關(guān)檢疫條款一致,動(dòng)物品種、

14、數(shù)量是否與《許可證》相符;查閱運(yùn)行日志、貨運(yùn)單、貿(mào)易合同、發(fā)票、裝箱單等,了解動(dòng)物的啟運(yùn)時(shí)間、口岸、途徑國(guó)家和地區(qū),并與《許可證》的有關(guān)要求進(jìn)行核對(duì);登機(jī)(輪、車(chē))清點(diǎn)動(dòng)物數(shù)量、品種,并逐頭進(jìn)行臨床檢查;經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢疫合格后,簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》,同意卸離運(yùn)輸工具;派專(zhuān)人隨車(chē)押運(yùn)動(dòng)物到指定的隔離檢疫場(chǎng)對(duì)運(yùn)輸工具、停機(jī)坪、碼頭等相關(guān)場(chǎng)所、器材進(jìn)行消毒,簽發(fā)運(yùn)輸工具消毒證書(shū),并對(duì)上下運(yùn)輸工具或接近動(dòng)物的人實(shí)施防疫消毒。¤,

15、進(jìn)境的現(xiàn)場(chǎng)檢疫,檢疫證書(shū)必須符合下列要求:檢疫證書(shū)一正一副或多副,且正本必須隨動(dòng)物同行,不得涂改,除非由政府授權(quán)獸醫(yī)修改后簽上其名;檢疫證書(shū)應(yīng)包含以下內(nèi)容: ?輸出動(dòng)物的數(shù)量 ?收發(fā)貨人的名稱(chēng)、地址 ?輸出國(guó)官方檢疫部門(mén)的獸醫(yī)官簽字和印章 ?符合《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》要求的檢疫證書(shū)評(píng)語(yǔ),隔離檢疫,隔離場(chǎng)及隔離期間所需飼草飼料的消毒入場(chǎng)人員培訓(xùn)與體檢隔離監(jiān)管群體臨床檢查,必要時(shí)逐只檢查,建立存欄記

16、錄入場(chǎng)7天內(nèi)采樣送實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)日常觀察,做好記錄異常情況的處理隔離放行與情況總結(jié),出 境 檢 疫,出境動(dòng)物檢疫的依據(jù)注冊(cè)登記檢疫監(jiān)督管理報(bào)檢,隔離檢疫和抽樣檢驗(yàn)運(yùn)輸監(jiān)管離境口岸檢驗(yàn)檢疫回空車(chē)輛消毒,(1)輸入國(guó)家或者地區(qū)和中國(guó)有關(guān)動(dòng)植物檢疫規(guī)定 (2)雙邊檢疫協(xié)定(3)貿(mào)易合同中訂明的檢疫要求,出境動(dòng)物檢驗(yàn)的依據(jù),注 冊(cè) 登 記,1、所有出境動(dòng)物均必須來(lái)自經(jīng)檢驗(yàn) 檢疫機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記的養(yǎng)殖場(chǎng)2、

17、注冊(cè)申請(qǐng)3、注冊(cè)條件4、考核批準(zhǔn)5、年度審核,注 冊(cè) 申 請(qǐng),條件:申辦注冊(cè)登記的出口動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng),應(yīng)具備獨(dú)立法人資格,不具獨(dú)立法人資格的,由其擁有獨(dú)立法人資格的上級(jí)主管單位提出注冊(cè)登記申請(qǐng)。受理單位:所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。所需材料及數(shù)量:申請(qǐng)注冊(cè)時(shí),需提交《申請(qǐng)表》和《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、飼養(yǎng)場(chǎng)平面圖和彩色照片(包括場(chǎng)區(qū)全貌、進(jìn)出場(chǎng)區(qū)及生產(chǎn)區(qū)消毒通道、欄舍內(nèi)外景、獸醫(yī)室、發(fā)病動(dòng)物隔離區(qū)、死亡動(dòng)物處理設(shè)施、糞便處理設(shè)施、

18、隔離檢疫舍等)以及飼養(yǎng)管理制度和動(dòng)物衛(wèi)生防疫制度等資料,一式3份。其它:實(shí)施一場(chǎng)一證制度。同一企業(yè)所屬的位于不同地點(diǎn)的飼養(yǎng)場(chǎng)應(yīng)分別申請(qǐng)注冊(cè)登記。,檢疫監(jiān)督管理,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行分類(lèi)管理,定期或不定期檢查其動(dòng)物衛(wèi)生防疫制度的落實(shí)情況、動(dòng)物衛(wèi)生狀況、飼料及藥物的使用等,并將檢查結(jié)果填入注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)管理手冊(cè)。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)重大動(dòng)物疫情時(shí),須立即采取緊急預(yù)防措施,并于12小時(shí)向國(guó)家質(zhì)檢總局報(bào)告。檢驗(yàn)

19、檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)按國(guó)家有關(guān)部門(mén)發(fā)布的藥物殘留監(jiān)控計(jì)劃進(jìn)行農(nóng)藥、獸藥和其他有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)工作。注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)須將本場(chǎng)的免疫程序報(bào)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案,并嚴(yán)格按規(guī)定的程序進(jìn)行免疫。嚴(yán)禁使用國(guó)家禁止使用的疫苗。,檢疫監(jiān)督管理,注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)應(yīng)建立疫情報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)疫情或疑似疫情時(shí),必須及時(shí)采取緊急預(yù)防措施,并于12小時(shí)內(nèi)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。 注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)不得飼喂和存放國(guó)家禁止使用的藥物和動(dòng)物促生長(zhǎng)劑。對(duì)國(guó)家允許使用的藥物和動(dòng)物促生長(zhǎng)

20、劑,要遵守國(guó)家有關(guān)藥物使用規(guī)定,特別是停藥期的規(guī)定,并須將所使用藥物和動(dòng)物促生長(zhǎng)劑的名稱(chēng)、種類(lèi),使用時(shí)間、劑量、給藥方式等填入《管理手冊(cè)》。 注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)須保持良好的環(huán)境衛(wèi)生,切實(shí)做好日常防疫消毒工作,定期消毒飼養(yǎng)場(chǎng)地和飼養(yǎng)用具,定期殺蟲(chóng)、滅鼠、滅蚊蠅。進(jìn)出注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)的人員、車(chē)輛和籠具必須嚴(yán)格消毒。,報(bào) 檢,輸出需隔離檢疫動(dòng)物的貨主或其代理人應(yīng)在出境前60天向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)預(yù)報(bào)檢 ;在隔離檢疫開(kāi)始前7天,持有關(guān)材料正式報(bào)檢;

21、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢后,應(yīng)核對(duì)出口動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)注冊(cè)登記號(hào)、出口公司備案資料、合同或信用證、發(fā)票及其他必要的單證,經(jīng)審核符合出境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢規(guī)定的,接受報(bào)檢。否則,不予受理。,隔離檢疫和抽樣檢驗(yàn),1、隔離場(chǎng)所2、動(dòng)物挑選3、臨床檢查4、采樣5、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)6、加施標(biāo)志7、出證,隔離檢疫,出境動(dòng)物的隔離檢疫場(chǎng)所一般由貨主自行提供,使用前須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)考核認(rèn)可,并接受其監(jiān)督檢查;在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下,貨主或其代理人應(yīng)挑選健康無(wú)

22、臨床癥狀、符合相關(guān)要求的動(dòng)物進(jìn)入隔離場(chǎng)集中飼養(yǎng) ;檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)入場(chǎng)的動(dòng)物進(jìn)行臨床檢查和觀察,按規(guī)定進(jìn)行采樣和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn);對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的動(dòng)物簽發(fā)《動(dòng)物衛(wèi)生證書(shū)》,并根據(jù)需要加施檢驗(yàn)檢疫封識(shí)。,,運(yùn) 輸 監(jiān) 管,出境動(dòng)物,經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫合格的,從產(chǎn)地運(yùn)往出境口岸時(shí),交通、鐵路、民航等運(yùn)輸部門(mén)和郵電部門(mén)憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的單證辦理承運(yùn)和郵遞手續(xù);途中,國(guó)內(nèi)其他部門(mén)不再檢驗(yàn)檢疫;檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的出境動(dòng)物實(shí)行

23、監(jiān)裝制度,對(duì)裝運(yùn)運(yùn)輸工具和場(chǎng)地進(jìn)行消毒; 必要時(shí),檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可派員押運(yùn),監(jiān)督從產(chǎn)地運(yùn)往出境口岸的全過(guò)程;出口大、中動(dòng)物,貨主或其代理人必須派出經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、考核合格的押運(yùn)員負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)運(yùn)輸過(guò)程的押運(yùn) ,并做好押運(yùn)記錄。,離境口岸檢驗(yàn)檢疫,離境申報(bào):出口動(dòng)物運(yùn)抵出境口岸后,貨主或其代理人應(yīng)向離境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào),遞交產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的《動(dòng)物衛(wèi)生證書(shū)》和《出境貨物換證憑單》等資料。 離境口岸對(duì)動(dòng)物的裝運(yùn)場(chǎng)地須事先劃定,并采

24、取有效措施防止閑雜人員入內(nèi)。對(duì)場(chǎng)地和裝運(yùn)動(dòng)物出境的運(yùn)輸工具進(jìn)行消毒。查驗(yàn)單證,并據(jù)單核查動(dòng)物的種類(lèi)、品種、數(shù)量等。臨床檢查,必要時(shí)可復(fù)檢。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的予以放行,不合格的,不予出口。,回空車(chē)輛消毒,裝載動(dòng)物出境的回空車(chē)輛進(jìn)境時(shí),應(yīng)在進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)設(shè)置的消毒場(chǎng)所并在該機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下對(duì)車(chē)輛整體、籠具、飼用工具等進(jìn)行消毒處理,以防止將動(dòng)物疫情傳入國(guó)內(nèi)。,過(guò) 境 檢 疫,辦理過(guò)境檢疫審批入境報(bào)檢入境口岸現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫 過(guò)境期間的

25、檢疫監(jiān)督 離境檢疫,辦理過(guò)境檢疫審批,過(guò)境動(dòng)物必須是經(jīng)輸出國(guó)(地區(qū))檢驗(yàn)檢疫合格的,并有輸出國(guó)(地區(qū))官方機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)物檢疫證書(shū) ;向國(guó)家質(zhì)檢總局提出申請(qǐng),辦理《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。辦理檢疫審批需提交的資料:1.書(shū)面申請(qǐng),說(shuō)明擬過(guò)境的路線(xiàn);2.輸出國(guó)官方機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)物檢疫證書(shū)復(fù)印件;3.目的地或運(yùn)輸途經(jīng)下一個(gè)國(guó)家、地區(qū)官方機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)物進(jìn)境檢疫許可證或動(dòng)物接收證復(fù)印件。,辦理過(guò)境檢疫審批,有以下情況者,過(guò)境申請(qǐng)不被批準(zhǔn):

26、 (1)輸出國(guó)家、地區(qū)或進(jìn)入中國(guó)國(guó)境前所途經(jīng)國(guó)家、地區(qū)發(fā)生一類(lèi)動(dòng)物傳染病、新發(fā)病或其他嚴(yán)重威脅我國(guó)畜牧業(yè)和人體健康的疾病,擬過(guò)境動(dòng)物屬該疫病的易感動(dòng)物(2)無(wú)輸出國(guó)、地區(qū)官方檢驗(yàn)檢疫證書(shū);(3)無(wú)目的地或運(yùn)輸途經(jīng)下一個(gè)國(guó)家、地區(qū)官方機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)物進(jìn)境檢疫許可證或動(dòng)物接收證。,入 境 報(bào) 檢,需提供的資料1.貨運(yùn)單;2.有效的輸出國(guó)官方動(dòng)物檢疫證書(shū)正本; 3.輸出國(guó)或途經(jīng)國(guó)官方機(jī)構(gòu)出具的過(guò)境動(dòng)物使用飼料、鋪墊材料檢

27、疫證書(shū)正本;4.國(guó)家總局簽發(fā)的《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。,入境口岸現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫,1.登機(jī)(輪)了解動(dòng)物啟運(yùn)時(shí)間、港口、途徑國(guó)家或地區(qū),并與《檢疫許可證》的有關(guān)要求進(jìn)行核對(duì);2.查驗(yàn)產(chǎn)地國(guó)(地區(qū))官方檢疫證書(shū)、貨運(yùn)單、貿(mào)易合同等,核對(duì)貨證是否相符;3.檢查裝載過(guò)境動(dòng)物的運(yùn)輸工具、籠具是否完好并能防止?jié)B漏,動(dòng)物在吸血昆蟲(chóng)活動(dòng)季節(jié)過(guò)境時(shí),其運(yùn)輸工具、籠具還須裝置有效的防護(hù)設(shè)施; 4.在指定的場(chǎng)地對(duì)過(guò)境動(dòng)物進(jìn)行臨床檢查,觀察動(dòng)物是否有傳

28、染病癥狀; 5.對(duì)裝載過(guò)境動(dòng)物的運(yùn)輸工具按防疫要求進(jìn)行處理。,過(guò)境期間的檢疫監(jiān)督,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)過(guò)境動(dòng)物實(shí)施全程監(jiān)督。主要監(jiān)管內(nèi)容有以下幾方面: 1.過(guò)境期間,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)同意,任何人不得將過(guò)境動(dòng)物卸離運(yùn)輸工具;2.過(guò)境動(dòng)物須按指定路線(xiàn)在中國(guó)境內(nèi)運(yùn)輸,口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可根據(jù)《動(dòng)物過(guò)境檢疫許可證》的要求,派員監(jiān)運(yùn)過(guò)境動(dòng)物至出境口岸;3.過(guò)境期間動(dòng)物尸體、排泄物、鋪墊材料和其他廢棄物必須按照檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行無(wú)害

29、化處理,不得擅自?huà)仐墸?.上下過(guò)境動(dòng)物運(yùn)輸工具的人員須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的允許,并接受必要的防疫消毒處理;5.需在中國(guó)境內(nèi)添裝飼料、鋪墊材料的,應(yīng)事先征的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的同意,所添裝飼料、鋪墊材料應(yīng)來(lái)自非疫區(qū)并符合獸醫(yī)衛(wèi)生要求。,離 境 檢 疫,過(guò)境動(dòng)物離境時(shí),承運(yùn)人憑入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物通關(guān)單》向出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào),出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)驗(yàn)證放行,不再實(shí)施檢疫。,檢疫結(jié)果判定,檢疫結(jié)果判定的依據(jù): 1.國(guó)

30、際標(biāo)準(zhǔn) 2.雙邊協(xié)議 3.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 4.檢疫規(guī)程,檢 疫 處 理,一、檢疫處理的概念 二、檢疫處理的原則三、檢疫處理的方式和程序 四、入境動(dòng)物檢疫處理五、出境動(dòng)物檢疫處理 六、除害處理常用藥品及方法,檢疫處理的概念,檢疫處理指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法對(duì)違法入境或經(jīng)檢疫不合格的進(jìn)出境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和其他檢疫物、污染物所采取的強(qiáng)制性處理措施。,檢疫處理的原則,檢疫處理總的原則是:在保證動(dòng)(植)物病

31、蟲(chóng)害不傳入或傳出國(guó)境的前提下,同時(shí)考慮盡量減少經(jīng)濟(jì)損失以促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。能作除害滅病處理的,盡可能不進(jìn)行銷(xiāo)毀。無(wú)法進(jìn)行除害處理或除害處理無(wú)效的,或法律有明確規(guī)定的,要堅(jiān)決作撲殺、銷(xiāo)毀或者退回處理。作出撲殺、銷(xiāo)毀處理決定后,要盡快實(shí)施,以免疫病進(jìn)一步擴(kuò)散。,檢疫處理的方式和程序,檢疫處理的方式有除害、撲殺、銷(xiāo)毀、退回、截留、封存、不準(zhǔn)入境、不準(zhǔn)出境、不準(zhǔn)過(guò)境等。檢疫處理的程序是口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)檢驗(yàn)檢疫結(jié)果,對(duì)不合格的檢疫物簽發(fā)《

32、檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)》,通知貨主或其代理人在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督下進(jìn)行處理。,入境動(dòng)物檢疫處理,(一)現(xiàn)場(chǎng)檢疫處理 (二)隔離檢疫和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的檢疫處理,入境動(dòng)物現(xiàn)場(chǎng)檢疫處理,凡不能提供有效檢疫證書(shū)的,視情況作退回或銷(xiāo)毀處理;現(xiàn)場(chǎng)檢疫發(fā)現(xiàn)動(dòng)物發(fā)生少量死亡或有一般可疑傳染病臨床癥狀時(shí),應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)檢疫記錄,隔離有傳染病臨床癥狀的動(dòng)物。必要時(shí)對(duì)死亡的動(dòng)物應(yīng)及時(shí)移送指定地點(diǎn)做病理剖檢,并采樣送實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn),死亡的動(dòng)物尸體轉(zhuǎn)運(yùn)到指定地點(diǎn)進(jìn)行無(wú)害化處理

33、并出具證明進(jìn)行索賠或作其他處理; 現(xiàn)場(chǎng)檢疫發(fā)現(xiàn)動(dòng)物發(fā)生大批死亡或有《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)物一類(lèi)、二類(lèi)傳染病、寄生蟲(chóng)病名錄》中所列一類(lèi)傳染病、寄生蟲(chóng)病臨床癥狀的,必須立即封鎖現(xiàn)場(chǎng),采取緊急防疫措施,禁止卸離運(yùn)輸工具,全群退回并立即上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局和地方人民政府;動(dòng)物鋪墊材料、剩余飼料和排泄物等,由貨主及其代理人在檢疫人員的監(jiān)督下,作除害處理。如熏蒸、消毒、高溫處理等;,入境動(dòng)物現(xiàn)場(chǎng)檢疫處理,未按《許可證》指定的路線(xiàn)運(yùn)輸入境的,按《進(jìn)出

34、境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定,視情況作處罰、退回或銷(xiāo)毀處理;未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)同意,擅自卸離運(yùn)輸工具,按《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定,對(duì)有關(guān)人員給予處罰;動(dòng)物到港前或到港時(shí),產(chǎn)地國(guó)家或地區(qū)突發(fā)動(dòng)物疫情的,根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局頒布的相關(guān)公告執(zhí)行。對(duì)旅客攜帶的伴侶動(dòng)物,不能交驗(yàn)輸出國(guó)(或地區(qū))官方出具的檢疫證書(shū)和免疫接種證書(shū)或超出規(guī)定限量的,作暫時(shí)扣留處理。旅客應(yīng)在口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)證,辦理退回境外手續(xù),逾期未辦理補(bǔ)證或旅客聲明自動(dòng)放

35、棄的,視同無(wú)人認(rèn)領(lǐng)物品,由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢疫處理。,隔離檢疫和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的檢疫處理,隔離期間發(fā)現(xiàn)死亡、患病動(dòng)物可者疑似病例,應(yīng)迅速報(bào)告檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),并立即采取下列措施:將患病動(dòng)物轉(zhuǎn)移至病畜隔離區(qū)進(jìn)行隔離,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理;對(duì)患病動(dòng)物停留或可能污染的場(chǎng)地、用具和物品等進(jìn)行消毒;嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移和急宰患病動(dòng)物;死亡動(dòng)物應(yīng)保持完整,等待檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢查。必要時(shí),對(duì)死亡動(dòng)物進(jìn)行尸體剖檢,分析死亡原因,并作無(wú)害化處理;相關(guān)過(guò)程要留有影像資料

36、;如發(fā)現(xiàn)“進(jìn)境動(dòng)物傳染病、寄生蟲(chóng)病名錄”所列的一類(lèi)傳染病、寄生蟲(chóng)病,按規(guī)定作全群退回或全群撲殺銷(xiāo)毀處理。,隔離檢疫和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的檢疫處理,如發(fā)現(xiàn)二類(lèi)傳染病或寄生蟲(chóng)病,對(duì)患病動(dòng)物作退回或撲殺、銷(xiāo)毀處理,同群其他動(dòng)物繼續(xù)隔離觀察;對(duì)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重動(dòng)物傳染病或者疑似重大動(dòng)物傳染病的,應(yīng)當(dāng)立即按照總局下發(fā)的《進(jìn)出境重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理預(yù)案》啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急工作程序,有效控制疫情; 對(duì)檢出規(guī)定檢疫項(xiàng)目和名錄以外的對(duì)畜牧業(yè)有嚴(yán)重危害的其他傳染病或寄生

37、蟲(chóng)病的動(dòng)物,由國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)其危害程度作出檢疫處理決定;對(duì)經(jīng)檢疫合格的入境動(dòng)物由隔離場(chǎng)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在隔離期滿(mǎn)之日簽發(fā)有關(guān)單證(即《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》)予以放行。,出境動(dòng)物檢疫處理,根據(jù)輸入國(guó)的檢疫衛(wèi)生要求或雙邊議定書(shū)中的檢疫要求,經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的動(dòng)物不準(zhǔn)出境,根據(jù)具體情況作退回原產(chǎn)地或者撲殺銷(xiāo)毀處理,發(fā)現(xiàn)重大疫情要及時(shí)上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局并向當(dāng)?shù)丶霸a(chǎn)地畜牧獸醫(yī)部門(mén)通報(bào),及時(shí)采取措施,撲滅疫情。,除害處理常用藥品及方法,(1

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