進境糧谷飼料檢驗檢疫及監(jiān)督管理

1、內(nèi)容,第一部分：概況第二部分：企業(yè)考核和檢驗檢疫監(jiān)管第三部分：進境糧谷飼料疫情監(jiān)控,第一部分：概況,進境大宗糧谷飼料主要包括：大豆、大麥、小麥、玉米、木薯干等類別；在這些類別中，山東口岸進境量排名靠前的是大豆、大麥和木薯干；這三類2008年度和2009年度上半年的進境概況如下：,一、進境大豆,2008年度2008年，全省共檢驗檢疫進口大豆971批次、917.44萬噸、貨值51.02億美元，同比分別增長了297.65%、14

2、6.10%、49.61％。大豆來自美國、巴西、阿根廷、烏拉圭等四個國家，其中美國743批次、462.59萬噸、24.41億美元；阿根廷78批次、228.49萬噸、13.54億美元；巴西147批次、216.09萬噸、12.46億美元；烏拉圭3批次、10.27萬噸、6.12億美元。上述四個國家進口大豆的貨值分別占進口總貨值的比例為：48％、27%、24%和1%。進口大豆的口岸為青島、煙臺、黃島、日照（包括嵐山）、龍口等五個口岸，所占比例分別

3、為27%、8%、5%、53%、。,一、進境大豆,檢疫情況在對進境大豆的檢驗檢疫過程中，山東口岸從大豆中檢出的有害生物主要有：大豆疫病、菜豆莢斑駁病毒、煙草環(huán)斑病毒、大豆南方莖潰瘍菌、假高粱、黑高粱、節(jié)節(jié)麥、豚草、鋸齒大戟、三裂葉豚草等檢疫性有害生物以及蘇丹草、茼麻、蕎麥蔓、春蓼、狗尾草、莠狗尾草、商陸、野西瓜苗、野油菜、叢枝蓼、酸膜、野稗、毛馬唐、圓葉牽牛、莧、野黍、野稷、決明、刺黃花稔等多種一般性有害生物。對于檢出有害生物的大豆，采

4、取了監(jiān)管加工的處理措施，貨物全部運到指定的工廠加工，下腳料全部進行焚燒處理，確保有害生物的不擴散和傳播。,,,一、進境大豆,檢驗情況由于進口大豆全部為轉(zhuǎn)基因大豆，按照一個合同作一次轉(zhuǎn)基因復(fù)核型檢驗，結(jié)果均符合規(guī)定。在對進口大豆的重金屬及農(nóng)藥殘留抽樣檢測工作中， 2批次共16個集裝箱的美國大豆被檢出硒超標(biāo)。對于硒超標(biāo)的大豆，在請示總局同意的情況下，對該批大豆采用混合合格大豆以降低硒含量的方法對該批大豆進行監(jiān)管加工，達到了無害化處理的目

5、的。,一、進境大豆,另外在美國輸華大豆中檢出攜帶大豆甲霜靈、咯菌腈紅色及綠色種衣劑大豆，這是繼2004年在巴西大豆中檢出種衣劑以后，再次從進口大豆中檢出種衣劑，同時也是青島口岸首次從進口美國大豆中檢出綠色種衣劑大豆。對于攜帶種衣劑大豆，按規(guī)定采取了挑揀的處理措施。,一、進境大豆,2009年度上半年山東口岸共進口大豆321批、420.4萬噸、17.23億美元，主要來自美國、巴西、阿根廷。其中來自美國258批、313.8萬噸、12.75億

6、美元；來自巴西44批、73.2萬噸、3.03億美元；來自阿根廷15批、26.4萬噸、1.16億美元。,二、進境大麥,2008年度2008年共檢驗檢疫進口大麥146批次、15.21萬噸，貨值6528萬美元，同比去年分別增長了590%、23.09％、112.48%。其中澳大利亞128批、3005萬美元；加拿大4批、2838萬美元；法國14批、685萬美元。進口大麥的進境口岸為青島、黃島和煙臺。進口大麥主要來自加拿大、澳大利亞和法國。,,,

7、二、進境大麥,檢驗檢疫情況,進口大麥截獲有害生物主要有：多花黑麥草、地中海野芫菁、水蓼、下蓼、硬毛果野豌豆、野蘿卜等。檢驗不合格原因主要是雜質(zhì)超出合同規(guī)定。,二、進境大麥,2009年度上半年山東口岸共進境大麥28批、11.4萬噸、0.313億美元，全部來自澳大利亞。,三、進境木薯干,2008年度2008年共進口木薯干302批次、95.08萬噸、1.88億美元，同比批次、重量和貨值分別下降了50.57％、57.50%和40

8、.81%。木薯干輸出國家和往年一樣，依然是泰國、越南和印尼三個國家，其中泰國100批次、72.44萬噸、1.44億美元；越南91批次、15.08萬噸、0.29億美元；印尼111批次、7.53萬噸、0.15億美元，從泰國進口量占的比重較大，重量達76%、貨值達77%。,三、進境木薯干,木薯干為粗放型初級農(nóng)產(chǎn)品，加工簡單，存放環(huán)境簡陋，質(zhì)量要求較寬松，容易受害蟲和有毒有害物質(zhì)污染和侵蝕。所以，質(zhì)量不合格、有毒有害物質(zhì)超標(biāo)、攜帶危險性有害生物

9、等檢驗檢疫關(guān)注的問題也時有發(fā)生。,三、進境木薯干,檢疫情況2008年共截獲種有害生物10種/260種次，截獲的種類略有下降。在對進境木薯干檢疫工作中，雖然國外出口商大多對木薯干進行了熏蒸處理，且熏蒸公司出具了熏蒸證書，但發(fā)現(xiàn)疫情還是非常嚴重。首先，檢疫截獲有害生物數(shù)量多，共截獲經(jīng)濟意義較大的倉儲害蟲共10種。山東檢驗檢疫局對不符合檢疫要求的貨物均按有關(guān)規(guī)定進行了有效的檢疫處理，防止了有害生物的傳入。,三、進境木薯干,截獲種次前五位的害

10、蟲分別是：倉潛/71種次、咖啡豆象/58種次、赤擬谷盜/49種次、銹赤扁谷盜/31種次、鋸谷盜/19種次。從泰國木薯干中截獲害蟲7種、79種次；從越南木薯干中截獲害蟲9種、69種次多；從印尼木薯干中截獲害蟲10種、112種次。,三、進境木薯干,安全衛(wèi)生檢驗情況重金屬鉛超標(biāo)率較高。2008年，山東口岸進口木薯干重金屬超標(biāo)共50批次，其中鉛48批次、砷2批次。進口越南木薯干重金屬超標(biāo)嚴重達21批次，其中鉛超標(biāo)為20批次、砷超標(biāo)為1批

11、次；另外泰國鉛超標(biāo)24批次、砷1批次；印尼鉛超標(biāo)4批次。由于進口木薯干作為酒精、檸檬酸的生產(chǎn)原料，一旦其鉛含量超過國家限量標(biāo)準(zhǔn)，將可能對人們的健康和環(huán)境安全造成危害，所以檢驗檢疫部門要對每批進口的木薯干進行安全衛(wèi)生檢測。,三、進境木薯干,結(jié)合進口木薯干加工工藝實際情況，山東局研究決定將鉛超標(biāo)的進口木薯干改做工業(yè)原料使用，不能用作為食用原料使用，同時要通知貨物流向地的檢驗檢疫局進行檢驗檢疫監(jiān)管。山東轄區(qū)不合格鉛超標(biāo)木薯干處理方式是：首先

12、，分支檢驗檢疫局將不合格貨物封存，在處理方案批準(zhǔn)前不得使用；第二、生產(chǎn)企業(yè)提出處理申請和方案；第三、分支檢驗檢疫局進行可行性分析評估；第四、分支檢驗檢疫局將處理方案報告山東局；第五、生產(chǎn)企業(yè)按照山東局批準(zhǔn)的處理方案實施處理；第六、分支檢驗檢疫局對鉛超標(biāo)木薯干實施監(jiān)管，企業(yè)提供環(huán)保、質(zhì)檢部門的監(jiān)測報告等證明。,三、進境木薯干,品質(zhì)檢驗情況2008年共有5批次木薯干品質(zhì)檢驗不合格，計0.47萬噸、83.2萬美元。不合格項目主要是

13、水份超標(biāo)和腐爛霉變。品質(zhì)檢驗不合格率低的主要原因是品質(zhì)檢驗不屬于法定檢驗，企業(yè)很少申請對貨物進行品質(zhì)檢驗。目前，僅黃島局有4批次、日照局有1批次進境木薯干的品質(zhì)檢驗檢出不合格。,三、進境木薯干,2009年度上半年全省口岸共進口木薯干263批、108.4萬噸、1.44億美元；其中來自越南171批、46.2萬噸、0.615億美元；來自泰國87批、64.5萬噸、0.799億美元；來自印度尼西亞5批、1.74萬噸、240.8萬美元；,第

14、二部分：企業(yè)考核和檢驗檢疫監(jiān)管,一、考核認可 二、報檢時單證資料審核 三、進境糧谷飼料檢驗檢疫四、監(jiān)管,一、考核認可,1、申請考核認可的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件（4個） 2、申請考核認可的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交的材料（一式兩份）,申請考核認可的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件,（1）企業(yè)廠區(qū)整潔衛(wèi)生，有滿足糧谷飼料產(chǎn)品儲存條件的原料庫；（2）進境糧谷飼料儲存、加工、處理等功能區(qū)相對獨立、布局合理，且與生活區(qū)采取隔離措施并有適當(dāng)?shù)木嚯x；（3）具

15、有完善的質(zhì)量管理體系并有效運行。（4）具有完善的外來有害生物防疫體系并有效運行。配有專職或兼職的植物疫情防疫人員。,青島渤海農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,,申請考核認可的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交的材料,（1）企業(yè)使用進口植物產(chǎn)品的申請報告；（2）企業(yè)的法人代碼證、工商注冊證等文件復(fù)印件；（3）企業(yè)簡介；（4）企業(yè)的平面圖；（5）企業(yè)原料倉儲庫平面圖（包括各倉儲庫的大小、容量）；,申請考核認可的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交的材料,（6）企業(yè)防疫體系文件和外來

16、有害生物監(jiān)測體系（包括監(jiān)測制度和監(jiān)測設(shè)施）（以企業(yè)正式文件上報）；（7）企業(yè)的防疫領(lǐng)導(dǎo)小組（以企業(yè)正式文件上報）；（8）進口植物產(chǎn)品加工工藝流程；（9）企業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)部位的照片。,關(guān)鍵生產(chǎn)部位,,關(guān)鍵部位,在預(yù)處理車間設(shè)計建造熱處理設(shè)施，對下腳料進行高溫處理，設(shè)計溫度120攝氏度以上，加熱時間1小時以上，確保有效防疫。高溫處理后的下腳料再集中運輸?shù)藉仩t廠進行焚燒處理。,關(guān)鍵部位,,關(guān)鍵部位,審核企業(yè)的一點體會,望－－初看

17、企業(yè)概況聞－－聽企業(yè)人員介紹問－－按照要求細問切－－實地對照檢查,二、報檢時單證資料審核,1、審核的資料2、特別提示（1-2）,審核的資料,（1）入境貨物報檢單（2）進境動植物檢疫許可證（3）輸出國家或地區(qū)官方植物檢疫證書（4）產(chǎn)地證書（5）品質(zhì)證書,審核的資料,（6）衛(wèi)生證書（7）貿(mào)易合同或信用證及發(fā)票（8）海運提單或裝箱單（9）進口轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品臨時證明或農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因

18、生物標(biāo)識審查批準(zhǔn)文件（僅適用于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品） （10）代理報檢委托書（僅適用于代理報檢時用）,特別提示1,口岸局在受理進境糧谷飼料等植物產(chǎn)品報檢時，應(yīng)審查貨物的《進境動植物檢疫許可證》和輸出國官方的《植物檢疫證書》正本，憑證書原件受理報檢，否則，不得受理報檢。,特別提示2,口岸局對進境糧谷飼料等植物產(chǎn)品實施檢驗檢疫時，應(yīng)仔細核對《進境動植物檢疫許可證》和輸出國官方的《植物檢疫證書》正本，查看貨證是否相符，證書時間、數(shù)量是否符合要求。,

19、三、進境糧谷飼料檢驗檢疫,1、船舶裝載入境的糧谷飼料，須在錨地對貨物表層進行檢驗檢疫 2、磷化鋁粉袋或殘渣處理3、檢驗進境糧谷飼料 4、船艙扦樣布點要求5、扦樣方法 ：機械自動取樣 、人工抽樣,登輪前的注意事項,輪裝進境大豆、法國小麥、木薯干及飼料等至少提前一至二天通知船方拿出磷化鋁薰蒸袋，經(jīng)充分散氣和測毒安全后，方可下艙實施檢驗檢疫 ；,登輪前的注意事項,進境大麥、澳大利亞小麥、加拿大小麥多為裝船前薰蒸，因此也需要保證足夠的通

20、風(fēng)時間。,登輪前的注意事項,天氣不合適，如遇到大風(fēng)浪等最好不要出海登輪。另外，為保證檢驗檢疫質(zhì)量和安全，晚上不登輪檢疫。,錨地登輪檢驗檢疫,向船方了解貨物產(chǎn)地、裝載、運輸?shù)惹闆r，核實是否與報檢單相一致，索取配載圖，并填寫登輪檢驗檢疫記錄表。,錨地登輪檢驗檢疫,下艙對貨物表層進行檢驗檢疫 。如有磷化鋁粉袋或殘渣的，應(yīng)去除磷化鋁粉袋或殘渣，并經(jīng)充分散氣和測毒安全后，方可下艙實施檢驗檢疫。,錨地登輪檢驗檢疫,保證充分的通風(fēng)散氣,錨地登輪檢驗檢

21、疫,下倉對進境大豆人工取樣,錨地登輪檢驗檢疫,檢驗艙內(nèi)貨物是否有發(fā)霉、變質(zhì)、水濕、有毒有害雜質(zhì)，色澤、氣味是否異常。如有發(fā)霉變質(zhì)、有害生物及被污染情況，應(yīng)讓船方清除，嚴重的應(yīng)停止檢驗檢疫，在各艙按棋盤式隨機選點20-30個 ，仔細檢查有無活蟲、雜草籽、菌癭等。,錨地登輪檢驗檢疫,檢查貨物有無發(fā)霉及活蟲等檢疫對象,錨地登輪檢驗檢疫,,錨地登輪檢驗檢疫,下倉對進境大豆人工取樣,錨地登輪檢驗檢疫,下倉對進境大豆人工取樣,錨地登輪檢驗檢疫,下倉

22、對進境大豆人工取樣,錨地登輪檢驗檢疫,取樣后送實驗室檢疫,集裝箱裝糧食的檢驗檢疫,集裝箱運至工廠待檢，檢驗檢疫人員未到廠時不得開箱。,三、進境糧谷飼料檢驗檢疫,6、卸貨通知 7、船艙中下層檢疫8、樣品制備：SN/T0800.1—1999 9、檢疫10、轉(zhuǎn)基因檢測：檢驗檢疫工作手冊第十六章“轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢驗檢疫”,特別提示3：土壤樣的取樣,在大豆檢疫中，收集土塊樣供開展大豆疫病菌的檢疫，收集方法按SN/T1131-2002。1）于

23、船艙內(nèi)隨表層及卸貨過程的取樣及篩樣時檢查有無土塊，注意區(qū)分土塊與其它結(jié)塊雜質(zhì)。２）在加工工序中（如自動秤、皮帶或刮板輸送機前）加裝篩網(wǎng)，收集土塊。3）于散糧筒倉中的清選設(shè)備處收集土塊。,三、進境糧谷飼料檢驗檢疫,11、檢驗 12、 檢驗結(jié)果的數(shù)據(jù)處理：SN/T0799-1999 13、樣品保存 ： SN/T0799-199914、檢驗檢疫處理,檢 驗,1、安全衛(wèi)生項目 2、品質(zhì)檢驗項目 感官項目理化項目：水

24、分、蛋白質(zhì)、含油量,檢驗檢疫處理,1、發(fā)現(xiàn)我國進境植物檢疫有害生物（除大豆疫病外）、潛在危險性有害生物、政府及政府主管部門間雙邊檢疫協(xié)定、協(xié)議、備忘錄和議定書中訂明的有害生物、其它有檢疫意義的有害生物：有有效檢疫除害處理方法的，在檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)督下進行檢疫除害處理。具體檢疫除害處理方法祥見檢驗檢疫手冊第十四章。無有效檢疫除害處理方法的，作退運或銷毀處理。,谷斑皮蠹,,檢驗檢疫處理,2、發(fā)現(xiàn)大豆疫病的，該批大豆的裝卸、運輸、加工必須接

25、受檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)管，下腳料作銷毀處理。 3、發(fā)現(xiàn)假高粱含量超標(biāo)的，應(yīng)按農(nóng)業(yè)部等（1990）農(nóng)（檢疫）字第15號文件做好檢疫除害處理監(jiān)管工作。,大豆疫病孢子,,假高粱,,菟絲子植株,,菟絲子種子,,檢驗檢疫處理,4、不符合國家糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易合同的：有有效技術(shù)處理方法的，在檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)督下進行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗合格準(zhǔn)予入境銷售或使用。無法進行技術(shù)處理，或經(jīng)技術(shù)處理后重新檢驗不合格的，作退運或銷毀處理。 發(fā)現(xiàn)麥角含量超過0

26、.01%的，按質(zhì)檢辦動[1999]109號文件執(zhí)行。,特別提示４,在進境大豆中多次檢出種衣劑大豆，在進境糧谷飼料檢驗檢疫中要注意此類問題。,特別提示5,提高疫情檢出率主要做法 ：（1）把好檢驗檢疫第一關(guān)—錨地檢驗 （2）重視取樣過程,四、監(jiān)管,（一）發(fā)函（二）運輸（三）后續(xù)監(jiān)管和核銷,（一）發(fā)函,《進境大豆等植物產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)管函》 《進境大豆等植物產(chǎn)品調(diào)運封存函》,（二）運輸,1、加工和存儲單位或其代理人、運

27、輸企業(yè)的責(zé)任2、口岸局的責(zé)任3、目的地局的責(zé)任,,（三）后續(xù)監(jiān)管和核銷,目的地局負責(zé)對加工單位使用貨物數(shù)量的核銷、攜帶疫情貨物下腳料或篩上物及有毒有害物質(zhì)超標(biāo)貨物的處理、需要暫時封存或儲存的貨物實施監(jiān)管。,（三）后續(xù)監(jiān)管和核銷,1、加工和存儲單位或其代理人確保貨物在運輸途中不丟包、不撒漏。貨物到達時，派專人填寫《進境大豆等植物產(chǎn)品入庫記錄表》，將貨物集中堆放于檢驗檢疫部門認可的庫區(qū)內(nèi)。對調(diào)運封存的貨物任何人不得加工使用；

28、對經(jīng)檢驗檢疫合格的貨物，憑入境口岸局《進境大豆等植物產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)管函》, 準(zhǔn)予加工使用。進口中央儲備大豆等植物產(chǎn)品，在進口前應(yīng)準(zhǔn)備好儲存大豆等植物產(chǎn)品的倉庫，并在儲存期間未經(jīng)省局許可不得出庫或加工使用。,（三）后續(xù)監(jiān)管和核銷,2、加工和存儲單位進貨期間，應(yīng)用照相機或攝像頭記錄進口大豆等植物產(chǎn)品的運輸和卸貨情況；目的地局檢驗檢疫監(jiān)管人員應(yīng)到現(xiàn)場按加工和存儲單位或其代理人在發(fā)貨前提供的信息和《進境大豆等植物產(chǎn)品入庫記錄表》對貨物進行

29、核對清點并填寫《進境大豆等植物產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)管記錄》。,（三）后續(xù)監(jiān)管和核銷,3、加工和存儲單位或其代理人，在檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下，要定期對存儲大豆等進口植物產(chǎn)品的倉庫、立筒倉和運輸車輛進行消毒或除害處理，尤其是在檢疫截獲大豆疫霉等重大植物疫情時，更要做到及時消毒，防止疫情擴散。,（三）后續(xù)監(jiān)管和核銷,4、對檢疫發(fā)現(xiàn)攜帶疫情貨物的下腳料或篩上物：加工單位要將其集中存放于檢驗檢疫部門認可的場所，定期在檢驗檢疫人員的監(jiān)督下進行焚燒處理并拍

30、照存檔，同時按要求填寫《加工進境大豆等植物產(chǎn)品下腳料或篩上物處理記錄》；檢驗檢疫人員應(yīng)在每一記錄單上簽字確認。如因特殊原因不能到場的，可由事先培訓(xùn)合格的協(xié)助監(jiān)管員代辦相關(guān)事宜，檢驗檢疫監(jiān)管人員事后復(fù)核簽字。對有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的貨物按國家質(zhì)檢總局和省局的有關(guān)規(guī)定實施處理和監(jiān)管。,（三）后續(xù)監(jiān)管和核銷,5、目的地局完成對加工單位整批貨物的監(jiān)管和數(shù)量核銷后，應(yīng)加工單位申請，按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)加強進口大豆小麥等散裝農(nóng)產(chǎn)品定點加工監(jiān)管的通知》（魯檢動

31、函[2003]389號）的要求出具《加工企業(yè)進境農(nóng)產(chǎn)品檢疫監(jiān)管核銷表》，以便加工單位再次申請進境植物檢疫許可證。,第三部分：進境糧谷飼料疫情監(jiān)控,一、當(dāng)前疫情形勢簡要分析二、實施疫情監(jiān)控的要求三、監(jiān)控要點四、常見雜草,一、當(dāng)前疫情形勢簡要分析,2008年，檢科院專家赴天津進行雜草疫情調(diào)查時，在某大豆榨油廠區(qū)、糧谷裝卸碼頭附近及港口鐵路沿線發(fā)現(xiàn)了多種外來檢疫性雜草植株。經(jīng)分析，此次疫情是進口糧谷接卸運輸過程中撒漏的雜草籽所致。

32、2008年，山東局進行了進境雜草疫情普查，發(fā)現(xiàn)有兩家企業(yè)存在一些問題，一家是龍口新龍食油有限公司的廠區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)外來雜草，但為非檢疫性的；另一家是濱州的山東香馳糧油有限公司的廠區(qū)內(nèi)外存在檢疫性雜草。,一、當(dāng)前疫情形勢簡要分析,2008年8月，廣東省農(nóng)業(yè)廳發(fā)出《關(guān)于開展檢疫性雜草新疫情普查防控的緊急通知》，在韶關(guān)、清遠市發(fā)現(xiàn)假高粱和豚草檢疫性雜草新疫情，采取多項有效措施撲滅疫情。,一、當(dāng)前疫情形勢簡要分析,青島檢驗檢疫信息第66期（總第

33、1018期）青島檢驗檢疫局編 2007年4月29日青島口岸進境大宗糧食疫情復(fù)雜不合格率高青島檢驗檢疫局采取有效措施確保進口糧食飼料安全隨著國內(nèi)榨油產(chǎn)業(yè)、啤酒加工產(chǎn)業(yè)、酒精及檸檬酸加工產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，國產(chǎn)糧食原料存在較大缺口，導(dǎo)致進口大宗糧食、植物飼料的數(shù)量連年遞增，青島口岸年進口量已超過200萬噸。同時，因進口糧食和植物飼料攜帶疫情復(fù)雜、不合格率高，給進口該類貨物帶來了極大風(fēng)險。,一

34、、當(dāng)前疫情形勢簡要分析,近年來，青島口岸從進境大宗糧食、植物飼料中檢出的危險性有害生物主要有大豆疫霉病菌、麥角、倉儲害蟲和假高梁、黑高粱、豚草等雜草種子，潛在危險性有害生物有大豆莖潰瘍病和大豆擬莖點種腐病等。從近3年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，青島口岸進口大宗糧食的檢疫性雜草種子攜帶率達到了100％，這對我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和動植物生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成了嚴重威脅。2007年第一季度，青島口岸共進口5批大豆、大麥等植物產(chǎn)品，從中檢出大豆疫霉病菌（一類）2批，潛在危

35、險性有害生物大豆莖潰瘍病2批次，大豆擬莖點種腐病2批次，豚草等三類雜草5批次，檢疫截獲其他檢疫性有害生物（雜草類）38種次。,一、當(dāng)前疫情形勢簡要分析,青島口岸進口大豆、大麥等植物產(chǎn)品不僅疫情檢出率高，而且品質(zhì)檢驗不合格率也非常高，今年一季度品質(zhì)檢驗不合格率達到了100%，品質(zhì)不合格原因全部為雜質(zhì)超標(biāo)，其中進口大豆的雜質(zhì)超標(biāo)最為嚴重。一般合同規(guī)定雜質(zhì)含量不得超過2.0%，而個別批次雜質(zhì)達到了2.5%，且因雜質(zhì)超標(biāo)致使一船貨物的實際重量減

36、少約300噸，貨值損失近百萬元人民幣。為了減少企業(yè)損失，青島檢驗檢疫局嚴格依法施檢，及時出具了不合格貨物品質(zhì)證書，幫助企業(yè)對外索賠。,一、當(dāng)前疫情形勢簡要分析,針對進口大宗糧食、植物飼料攜帶疫情的高風(fēng)險，青島檢驗檢疫局進一步加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，幫助進口企業(yè)和代理公司分析進口大宗糧食和植物飼料的形勢和攜帶疫情的風(fēng)險性，增強企業(yè)防范有害生物傳入的風(fēng)險意識，提高落實檢驗檢疫法律法規(guī)的自覺性，形成了檢企雙方共同防御有害生物入侵和抵御不合

37、格產(chǎn)品入境的合力。同時，青島局將繼續(xù)加強對進口大宗糧食的檢驗檢疫力度，提高進境有害生物的檢出率，降低植物疫病疫情傳入的風(fēng)險；進一步強化對入境大豆等植物產(chǎn)品的裝卸、運輸、加工以及下腳料處理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，杜絕有害生物的傳播擴散，維護我國農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)體系的安全。,二、實施疫情監(jiān)控的要求,關(guān)于加強進口糧谷雜草檢疫監(jiān)管及疫情監(jiān)測的通知 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)加強進口糧谷雜草檢疫監(jiān)管及疫情監(jiān)測的通知關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)做好2008年全國檢疫性實蠅和其他外來有害生物監(jiān)測

38、工作的通知,三、監(jiān)控要點,對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)進口糧谷飼料接卸、轉(zhuǎn)運、儲存、加工使用過程中的防疫措施進行排查 。對轄區(qū)內(nèi)進口糧谷飼料相關(guān)的碼頭、車站、公路及鐵路沿線以及使用進口糧谷飼料的加工廠及周邊地區(qū)，進行雜草疫情普查。發(fā)現(xiàn)外來檢疫性雜草，應(yīng)立即組織鏟除并報告總局。如發(fā)現(xiàn)疫情擴散的，要及時通報當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門。,三、監(jiān)控要點,要嚴格檢查進境糧谷飼料加工企業(yè)的下腳料處理，一是檢查下腳料焚燒處理設(shè)施是否正常運行；二是檢查下腳料處理的記錄，嚴

39、防被企業(yè)個別人員私自偷運出廠，人為造成疫情的嚴重擴散！對發(fā)現(xiàn)有此違法行為的企業(yè)，要依法堅決查處！,特別提示6,雜草疫情防控，最好在雜草的前期生長期，既易于鑒別，又因未結(jié)子實，不會造成人為擴散；發(fā)現(xiàn)雜草要及時清除－－“斬草除根”！可以使用光譜性除草劑進行大面積的殺草防控；要給企業(yè)劃分明確的雜草監(jiān)控區(qū)域。,特別提示7,要高度重視截獲疫情和監(jiān)控發(fā)現(xiàn)疫情工作的保密性！要按照總局、省局現(xiàn)有的規(guī)定要求實施疫情上報。未經(jīng)總局許可，任何人不得以任