世界貿(mào)易組織規(guī)則下我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)政策研究.pdf

1、改革開放20多年來,中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大的變化,農(nóng)民生活整體上實(shí)現(xiàn)了由溫飽向小康的歷史性跨越.但20世紀(jì)90年代中后期以來,"三農(nóng)"問題又重新突出.2001年11月11日中國(guó)正式加入了WTO,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的對(duì)外開放使得"三農(nóng)"問題變得更為嚴(yán)重.加入WTO對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)民收入、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保護(hù)體系都造成了較大的沖擊.正是基于這一背景,該文采用定性和定量相結(jié)合的方法,對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)進(jìn)

2、行了系統(tǒng)的實(shí)證研究,以期得出對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展有價(jià)值的結(jié)論和政策建議.要想在WTO框架下對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)進(jìn)行針對(duì)性研究,我們就必須弄清什么是WTO框架下的農(nóng)業(yè)保護(hù),就必須清楚有代表性的相關(guān)國(guó)家是如何在WTO框架下進(jìn)行農(nóng)業(yè)保護(hù)的,就必須知道中國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)保護(hù)的水平和效果,就必須分析加入WTO中國(guó)適不適合對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行保護(hù)及加入WTO會(huì)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)產(chǎn)生哪些影響,在此基礎(chǔ)上制定出新時(shí)期中國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)戰(zhàn)略.該文基于以上思路,一開始就界定了WTO條件下中國(guó)農(nóng)

3、業(yè)保護(hù)的范疇,并從維護(hù)農(nóng)業(yè)國(guó)際間公平競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)間公平競(jìng)爭(zhēng)和結(jié)合中國(guó)國(guó)情等多層次、多角度闡釋了當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)的理論內(nèi)涵.其次為了使中國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)少走彎路,借鑒國(guó)外農(nóng)業(yè)保護(hù)的成功經(jīng)驗(yàn),該文考察了有關(guān)國(guó)家農(nóng)業(yè)保護(hù)的歷史沿革及現(xiàn)狀,力圖從國(guó)外農(nóng)業(yè)保護(hù)的實(shí)踐中探尋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展可以借鑒的方面.再次,為了對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)現(xiàn)狀能有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),該文對(duì)中國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)保護(hù)水平及各政策變量保護(hù)效果進(jìn)行了定量測(cè)定和分析,對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)狀況

4、做出了總體判斷,找出了中國(guó)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)保護(hù)政策的不足之處及未來努力方向.再次,該文從必要性、可能性和加入WTO三個(gè)方面對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)進(jìn)行了分析,回答了中國(guó)是否該對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行保護(hù)這一問題.最后,該文從進(jìn)口、出口和國(guó)內(nèi)支持三個(gè)方面分析了加入WTO對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)的影響,并將中國(guó)加入WTO的承諾水平與相關(guān)成員進(jìn)行了國(guó)際比較,為中國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)尋找空間和突破點(diǎn).根據(jù)上述分析結(jié)論,該文對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行了篩選,對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)進(jìn)行了戰(zhàn)略分析,提出適合中國(guó)現(xiàn)

5、階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的保護(hù)戰(zhàn)略.為了使中國(guó)農(nóng)業(yè)在WTO框架下快速健康發(fā)展,該文最后提出了WTO框架下中國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)的政策建議:一是構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策體系;二是建立農(nóng)業(yè)保護(hù)法律體系;三是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系;四是調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策體系;五是構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民收入增加政策體系;六是構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)政策體系;七是構(gòu)建完善的"綠箱"支持保護(hù)體系;八是建立充分利用黃箱支出的政策體系;九是培育各種形式的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織;十是調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村分配體系.