西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)建設措施及建議西安郵電-陜西省兩化融合

1、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)建設措施及建議 西安郵電學院 朱志祥Email:zhuzhix369@163.com,匯報提綱,一、引言二、相關政策及環(huán)境三、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀四、試驗區(qū)指導思想、總體目標和建設內(nèi)容五、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)建設措施六、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)工作計劃七、建議,一 引言,西安古稱長安，是東方文明發(fā)祥地之一，擁有3100多年的建城史和1100多年的建都史，與雅典、羅馬、開羅

2、并列為世界四大古都。西安現(xiàn)為陜西省省會，世界著名的歷史文化名城和新亞歐大陸橋中國段隴海蘭新線上最大的中心城市，是我國中西部科研、高等教育、先進制造、現(xiàn)代服務、國防科技和高新技術產(chǎn)業(yè)的重要基地，在西部大開發(fā)戰(zhàn)略中具有極其重要的地位。按照國務院批復的《關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，西安作為西北地區(qū)最大的中心城市，其定位是建設成為“國際化大都市”。 咸陽，中國著名古都之一，位于陜西省八百里秦川腹地，它東鄰省會西安，西與甘肅省天水市接壤，

3、是古絲綢之路的第一站，我國中原地區(qū)通往大西北的要沖，是中國歷史文化名城和現(xiàn)代化工業(yè)城市。,一 引言,西安和咸陽同處陜西省中部的關中平原，是中國地理距離最近的兩個城市，兩市直線相距僅25公里，共處關中“一線兩帶”的核心位置，在資源配置、功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)布局等方面有著很強的互補性。創(chuàng)建西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)，對于實施西安—咸陽經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略，增強兩市的綜合經(jīng)濟實力，帶動陜西經(jīng)濟發(fā)展，在西部大開發(fā)和“一線兩帶”建設中發(fā)揮重要作用。 西

4、安和咸陽這兩座城市曾經(jīng)承載中華文明的輝煌篇章，具有濃厚的歷史文化積淀。歷史進入了21世紀，兩座聞名古城迎來了加速現(xiàn)代工業(yè)文明進程的新機遇，古老與現(xiàn)代相輝映，我們一定抓住難得的歷史機遇，再創(chuàng)文明的新篇章。,匯報提綱,一、引言二、相關政策及環(huán)境三、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀四、試驗區(qū)指導思想、總體目標和建設內(nèi)容五、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)建設措施六、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)工作計劃七、建議,二、相關政策及環(huán)境,1、2002

5、年12月，西安、咸陽兩市人民政府在西安簽訂了西咸經(jīng)濟一體化協(xié)議書，協(xié)議書中明確指出“按照規(guī)劃同籌、交通同網(wǎng)、信息同享、市場同體、產(chǎn)業(yè)同布、科教同興、旅游同線、環(huán)境同治的基本思路，逐步實現(xiàn)城市一體化、經(jīng)濟一體化、交通一體化和環(huán)保一體化”。（八同四一體）2、2009年1月，陜西省人民政府關于印發(fā)《西咸一體化建設規(guī)劃》的通知（陜政發(fā)[2009]3號） 。3、2009年6月，國家正式發(fā)布《關中--天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。4、2010年6月，

6、工業(yè)和信息化部與陜西省人民政府在北京簽署了《共同推進關中先進制造業(yè)基地建設合作協(xié)議》，明確提出“支持西安—咸陽地區(qū)先行先試，加快建成“國家級信息化與工業(yè)化融合試驗區(qū)”” 。5、陜西省“十二五”國民經(jīng)濟和社會信息化規(guī)劃及兩化融合規(guī)劃中，明確提出建立西安—咸陽國家級兩化融合試驗區(qū)。同時規(guī)劃建設榆林能源化工和寶雞裝備制造兩個省級兩化融合試驗區(qū)。,二、相關政策及環(huán)境,6、組織開展兩化融合相關政策、推進策略等重點課題研究。7、2009年到20

7、11年陜西省工信廳在信息化專項資金和技改專項資金中設立兩化融合專項資金5000萬元（其中2009年1000萬元，2010年2000萬元，2011年已安排2000萬元）。8、2010年7月，依托高等院校、科研院所及相關企業(yè)，按照“1＋X”模式成立了“陜西省信息化與工業(yè)化融合創(chuàng)新研究中心”。9、實施典型企業(yè)和項目示范工程，已培育了20家典型示范企業(yè)和142個示范項目。10、組織開展省、市兩級兩化融合專題培訓。2010年先后組織了陜西省

8、兩化融合領導干部培訓、企業(yè)技術交流培訓，兩次省級層面培訓和六個地市兩化融合培訓，共培訓1500人次。按計劃，2011年6月底之前，完成所有11個地市兩化融合培訓。,匯報提綱,一、引言二、相關政策及環(huán)境三、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀四、試驗區(qū)指導思想、總體目標和建設內(nèi)容五、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)建設措施六、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)工作計劃七、建議,三、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀,1、經(jīng)濟概況,三、西安—咸陽兩化融

9、合試驗區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀,2、工業(yè)概況 2010年，西安市工業(yè)總產(chǎn)值為3634.96億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值為3125.36億元，分別是2005年的2.78倍和3.19倍，年均增速分別為22.69%和26.11%；全市實現(xiàn)工業(yè)增加值1006.38億元，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值865.09億元。全市規(guī)模以工業(yè)企業(yè)達到1107戶。其中，超百億元5戶，超50億元3戶，超20億元的8戶。工業(yè)節(jié)能降耗成績顯著，全市規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗為0.6

10、21噸標準煤，處于全國領先水平。 2010年，咸陽市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關，達到1334.5億元，比2005年增長2.7倍，年均增長30%；全市規(guī)模以上工業(yè)增加值422.2億元，比2005年增長2.6倍，年均增長20.2%；全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到631戶，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，能源化工、裝備制造、食品、電子、建材、紡織服裝、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)成為咸陽的支柱產(chǎn)業(yè)。,三、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀,2010年，陜西省GDP實現(xiàn)

11、10021.5億元，西安市和咸陽市GDP總量為4340.17億元，占陜西省總GDP的43.3%；陜西省第二產(chǎn)業(yè)增加值為5403.53億元，西安市和咸陽市第二產(chǎn)業(yè)增加值為1982.8億元，占陜西省的36.7 %；陜西省第三產(chǎn)業(yè)增加值為3629.55億元，西安市和咸陽市第三產(chǎn)業(yè)增加值為2014.02億元，占陜西省的55.5%。隨著兩市的工業(yè)快速發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟效益不斷增長，先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)支撐地位更加凸顯，工業(yè)節(jié)能降耗成效顯著，企業(yè)自主

12、創(chuàng)新能力不斷提升，為建立西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)奠定了堅實的基礎。,三、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀,3、信息化基礎設施 西安和咸陽信息化基礎設施不斷完善，基本形成以光纖光纜為主，數(shù)字微波、衛(wèi)星通信為輔的大容量、高速率、波分復用覆蓋中心城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)字傳輸網(wǎng)絡。 2006年9月西安-咸陽本地電話成功并網(wǎng)升位，截止2009年底，西安-咸陽固定電話用戶總數(shù)達到389萬戶，移動通信在網(wǎng)用戶1243萬戶，西安-咸陽寬帶

13、用戶總數(shù)達到160萬戶，城鎮(zhèn)居民每百戶擁有電腦數(shù)66臺/百戶，有線電視用戶達到189萬戶，數(shù)字電視用戶達到110萬戶，廣播和電視人口覆蓋率均達到99%，基本形成了覆蓋西咸區(qū)域的信息網(wǎng)絡體系。 計劃“十二五”末，初步形成寬帶、融合、泛在、安全的下一代信息網(wǎng)絡。移動電話普及率超過98.4％，城市用戶互聯(lián)網(wǎng)帶寬達到20M，農(nóng)村家庭用戶互聯(lián)網(wǎng)帶寬超過4M，數(shù)字電視用戶數(shù)大幅提高。,三、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀,4、兩化融合初見成

14、效 一批骨干企業(yè)實現(xiàn)了設計和制造信息技術手段的跨越，廣泛應用計算機輔助設計（CAD）、計算機輔助制造（CAM）、計算機輔助加工工藝（CAPP）等技術，改進了管理，提高了工藝水平，降低了成本，提高了效率，企業(yè)綜合競爭力明顯增強。如：西安飛機工業(yè)集團有限公司、陜西鼓風機（集團）有限公司、陜西汽車集團有限公司、中國西電集團公司、陜西法士特齒輪有限公司、西安比亞迪汽車有限公司、中石油長慶石化分公司、彬縣煤炭有限責任公司、陜西柴油機重工有

15、限公司等一批兩化融合典型示范企業(yè)。 電子商務、現(xiàn)代物流有序展開，其中西安市開展電子商務的企業(yè)超過1000戶，從事信息服務業(yè)的企業(yè)超過700戶。 為加快西咸一體化進程，陜西省政府啟動了橫跨西安、咸陽兩個行政區(qū)劃的灃渭新區(qū)、涇渭新區(qū)建設，為“西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)”建設奠定了良好的基礎。,三、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀,根據(jù)2010年對陜西省987戶企業(yè)抽樣調(diào)查，36%的大中型企業(yè)信息化處于深化應用階段，80%的中小

16、企業(yè)信息化水平處于單機應用和集成應用階段，50 %以上企業(yè)使用互聯(lián)網(wǎng)進行電子商務，其中10%使用了在線支付。企業(yè)信息化投入大幅增加，大中型企業(yè)信息化和信息技術投入戶均達909.5萬元 ；企業(yè)內(nèi)部信息化推進體系日益完善，大多數(shù)企業(yè)已將信息化發(fā)展戰(zhàn)略納入企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略 。兩化融合帶來的經(jīng)濟、社會效益日漸凸顯，企業(yè)的綜合競爭能力不斷提升，以物聯(lián)網(wǎng)為基礎的新型生產(chǎn)服務業(yè)態(tài)嶄露頭腳，電子商務、現(xiàn)代物流加速發(fā)展。,匯報提綱,一、引言二、相關政策

17、及環(huán)境三、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀四、試驗區(qū)指導思想、總體目標和建設內(nèi)容五、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)建設措施六、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)工作計劃七、建議,四、試驗區(qū)指導思想、總體目標和建設內(nèi)容,1、指導思想 按照國家、陜西省兩化融合戰(zhàn)略部署和“關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃”總體要求，促進區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整和轉型升級，以建設大西安、帶動大關中、引領大西北為目標，堅持“政府引導、企業(yè)主體；區(qū)域統(tǒng)籌、分類推進；合理布局

18、、資源共享；突出重點、點面結合；健全體系、加強服務”的原則，實施創(chuàng)新驅動、板塊推動、項目帶動戰(zhàn)略，以發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和做大做強現(xiàn)代服務業(yè)為重點，以技術和管理創(chuàng)新為動力，以兩化融合服務體系和兩化融合公共服務平臺建設為支撐，著力打造大西安產(chǎn)業(yè)格局，走出一條具有大西安特色的新型工業(yè)化發(fā)展道路，全面提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和綜合競爭力。,四、試驗區(qū)指導思想、總體目標和建設內(nèi)容,2、總體目標 以提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，壯大支柱產(chǎn)

19、業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，構建現(xiàn)代工業(yè)體系，形成新的比較優(yōu)勢為總體目標，到2013年末，通過大力推進西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)建設，全面提升信息技術在先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)重點領域的滲透融合水平，形成區(qū)域兩化融合協(xié)調(diào)推進、整體推進的良好格局，成為全國兩化融合的先進試驗區(qū)。 到2013年，西安—咸陽區(qū)域先進制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值力爭達到7000億元，占西安--咸陽區(qū)域GDP的比重達到40%左右。其中，先進制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到5000

20、億元，現(xiàn)代服務業(yè)規(guī)模超過1500億元。企業(yè)研發(fā)平均投入占銷售收入比重超過5%。確保萬元工業(yè)增加值能耗年均下降4%；主導園區(qū)土地投入產(chǎn)出強度達到3000萬元/公頃。西咸區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟總量有一個較大幅度躍升，使先進制造業(yè)成為支撐、帶動西咸區(qū)域乃至西部經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。,四、試驗區(qū)指導思想、總體目標和建設內(nèi)容,3、建設內(nèi)容（6個方面）①大力推進信息技術與制造業(yè)和服務業(yè)的融合，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。促進信息技術與制造業(yè)的融合，大力發(fā)展汽車電子、

21、機床電子、數(shù)控電子、消費電子行業(yè)；促進信息技術與商業(yè)服務的融合，大力發(fā)展電子商務服務；促進物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術與服務業(yè)的融合，大力發(fā)展現(xiàn)代物流和信息資源服務；促進信息技術與金融業(yè)的融合，大力發(fā)展電子銀行、網(wǎng)絡金融服務；抓住下一代互聯(lián)網(wǎng)、IPTV、數(shù)字電視、手機電視和智能終端加快普及的機遇，通過推進技術和業(yè)務的融合，加快動漫、游戲、數(shù)字媒體等新興數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。,四、試驗區(qū)指導思想、總體目標和建設內(nèi)容,②發(fā)揮信息技術的創(chuàng)新與倍

22、增作用，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推進產(chǎn)品開發(fā)、設計與創(chuàng)新的信息化，深化信息技術在汽車、材料、能源、重型機械設備、家電和醫(yī)療等產(chǎn)品上的滲透融合，提高產(chǎn)品信息技術含量和附加值；推進生產(chǎn)裝備與過程的信息化和自動化。推廣綜合集成制造、敏捷制造、柔性制造、精密制造等先進制造技術，推進現(xiàn)代裝備制造業(yè)發(fā)展；以信息技術提高企業(yè)的生產(chǎn)能力和物流效率，推進企業(yè)管理信息化，提高企業(yè)的業(yè)務管理能力和參與國際市場競爭的能力；利用信息化手段促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)

23、集群的優(yōu)化升級。,四、試驗區(qū)指導思想、總體目標和建設內(nèi)容,③促進信息技術與制造產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的融合。在研發(fā)階段，以CAD/CAM/PDM提高產(chǎn)品創(chuàng)新能力；在制造階段，以CIMS（計算機集成制造系統(tǒng)）和智能控制提升制造能力；在供應鏈管理階段，以SCM（軟件配置管理）提高效率；在銷售階段，以電子商務降低營銷成本 。④著力推進信息技術在安全生產(chǎn)和節(jié)能降耗中的應用。推進信息技術在煤炭、油氣、電力、化工等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)中的應用，提高企

24、業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平；建立安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)和安全生產(chǎn)應急救援系統(tǒng)，尤其在煤礦企業(yè)中需要積極采用信息技術建立完善礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡系統(tǒng)，全面提升煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的保障能力。,四、試驗區(qū)指導思想、總體目標和建設內(nèi)容,發(fā)展面向高耗能工藝的節(jié)能降耗信息技術應用，重點推進熱加工設備、大型制冷設備等的生產(chǎn)過程自動化和智能化，實現(xiàn)實時監(jiān)測和調(diào)控，提高工效，減少資源浪費；推廣對電機

25、運行的智能化控制技術應用；發(fā)展面向高污染行業(yè)的綠色生產(chǎn)信息技術應用，重點針對電力、石化、建材等高污染行業(yè)開展生產(chǎn)工藝流程信息技術改造，減少污染物排放；利用信息化手段，加強對高耗能高污染行業(yè)的能源資源消耗和污染排放聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)測；加強信息化在節(jié)能環(huán)保行業(yè)準入、管理和執(zhí)法監(jiān)督等方面的應用。,四、試驗區(qū)指導思想、總體目標和建設內(nèi)容,⑤充分發(fā)揮信息化對技術創(chuàng)新的支撐作用，構建產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新體系；充分利用信息化對技術創(chuàng)新、擴散、傳播的優(yōu)勢，利用

26、信息網(wǎng)絡平臺開展企業(yè)間共性技術研究與開發(fā)的合作，縮短創(chuàng)新周期，降低創(chuàng)新成本；面向市場需求，加強產(chǎn)學研結合，堅持引進、消化、吸收、再創(chuàng)新，發(fā)展關鍵信息技術，構建產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新體系；發(fā)展基于信息技術的集成創(chuàng)新，利用信息技術手段提高社會知識開發(fā)和應用能力，支撐面向科學理論、產(chǎn)業(yè)技術、商務模式、管理機制和公共服務的創(chuàng)新。,四、試驗區(qū)指導思想、總體目標和建設內(nèi)容,⑥推進企業(yè)兩化融合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級，轉變區(qū)域經(jīng)濟增長方式。按照企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域三個

27、層面全面推進西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)建設。企業(yè)層面注重推進各類型企業(yè)信息化建設，根據(jù)企業(yè)規(guī)模，分類指導，重點在促進中小企業(yè)兩化融合；行業(yè)層面著力加快推進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)兩化融合和發(fā)展；區(qū)域層面突出推進四區(qū)（高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、涇渭新區(qū)、灃渭新區(qū)）、一港（西安國際港務區(qū)）、兩基地（閻良國家航空產(chǎn)業(yè)基地、國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地）和十二個省級工業(yè)園（高陵涇河工業(yè)園區(qū)、灞橋浐河開發(fā)區(qū)、藍田工業(yè)園區(qū)、灞橋科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、戶縣灃京工業(yè)園區(qū)、閻良

28、高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)、未央工業(yè)園區(qū)、臨潼旅游商貿(mào)開發(fā)區(qū)，咸陽高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)、乾縣紡織工業(yè)園區(qū)、興平市現(xiàn)代裝備制造工業(yè)園區(qū)、三原清河食品工業(yè)園）兩化融合。,四、試驗區(qū)指導思想、總體目標和建設內(nèi)容,企業(yè)融合定位 全面推進企業(yè)信息化發(fā)展，區(qū)域內(nèi)80%以上大中型企業(yè)實現(xiàn)研發(fā)設計、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品營銷和企業(yè)管理等信息系統(tǒng)集成，達到深化應用階段；中小企業(yè)信息化發(fā)展環(huán)境明顯改善，利用信息技術開展生產(chǎn)、管理、創(chuàng)新活動的比例超過50%；各類信息化

29、公共服務平臺基本建成?；拘纬僧a(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務等環(huán)節(jié)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化的新型工業(yè)體系。,四、試驗區(qū)指導思想、總體目標和建設內(nèi)容,行業(yè)融合定位先進制造業(yè)：以現(xiàn)代裝備制造業(yè)為重點，促進重型車輛運輸設備制造、輸配電設備制造、高端裝備制造（航空航天設備和船舶制造業(yè)）、新能源設備制造、儀器儀表設備制造、建筑工程機械設備制造和專用成套設備制造等七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)兩化融合，實現(xiàn)生產(chǎn)過程信息化、自動化、智能化、柔性化和生態(tài)化?，F(xiàn)代服務業(yè)：以

30、保持工業(yè)生產(chǎn)過程的連續(xù)性、促進工業(yè)技術進步、產(chǎn)業(yè)升級和提高生產(chǎn)效率和提供保障服務為目標，加快發(fā)展以生產(chǎn)性服務業(yè)為代表的現(xiàn)代服務業(yè)，促進二、三產(chǎn)業(yè)加速融合，包括流通服務、信息服務、金融服務、商務服務和科技服務等領域。,四、試驗區(qū)指導思想、總體目標和建設內(nèi)容,區(qū)域融合定位高新技術開發(fā)區(qū)：大力推進集成電路、電子元器件、光機電一體化設備、汽車整車及零部件、電動汽車、太陽能光伏、航空航天等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)兩化融合。經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)：大力推進重型汽車

31、、電力設備、電子機械、兵器工業(yè)、能源化工、新材料、機械設備、太陽能光伏及相關生產(chǎn)性服務等產(chǎn)業(yè)兩化融合。涇渭新區(qū)：依托西安(咸陽)國際機場，以臨空產(chǎn)業(yè)為主導，重點發(fā)展航空物流、大型飛機的改裝及維修、航空服務和運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)；積極發(fā)展機械加工、裝備制造、精細化工等現(xiàn)代制造業(yè)。重點按照空港產(chǎn)業(yè)園、歷史文化聚集區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)三大功能區(qū)進行打造，建成西部最大的臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)、在全國具有重要影響的秦漢歷史文化集聚區(qū)和西部地區(qū)重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。,四

32、、試驗區(qū)指導思想、總體目標和建設內(nèi)容,灃渭新區(qū)：以發(fā)展商務辦公為主，具有高新技術產(chǎn)業(yè)、金融、休閑、居住功能的城市新區(qū)。商務辦公區(qū)位于西安咸陽兩市的中心地段，利用兩市特有的資源優(yōu)勢，集中布局企業(yè)總部，安排金融、商貿(mào)、辦公、科研等職能，形成區(qū)域性的中心標志地區(qū)。高新技術產(chǎn)業(yè)區(qū)重點吸納光電子一體化、現(xiàn)代生物制藥等企業(yè)，形成以電子信息、生物制藥、智能電器、微電子制造等為主的高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)。閻良國家航空產(chǎn)業(yè)基地：大力推進大型運輸機、渦漿直線飛

33、機、通用飛機等主導產(chǎn)品，航空發(fā)動機等關鍵零部件、整機配套和機載系統(tǒng)及專用設備、維修業(yè)務等相關行業(yè)兩化融合。,四、試驗區(qū)指導思想、總體目標和建設內(nèi)容,國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地：大力推進航天運載動力產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)星應用技術及太陽能光伏產(chǎn)業(yè)兩化融合。西安國際港務區(qū)：建設大型國際陸港，打造特大商貿(mào)物流新城和全球商貿(mào)物流中心，建設較為完善的區(qū)域性現(xiàn)代物流服務體系和服務平臺，大力發(fā)展以生產(chǎn)性服務業(yè)為代表的現(xiàn)代服務業(yè)。十二個省級工業(yè)園區(qū)：以工業(yè)園區(qū)為承載，

34、加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，建立園區(qū)信息化公共服務平臺，為企業(yè)用戶提供豐富多彩的行業(yè)咨詢和多種專業(yè)服務，提升企業(yè)信息化水平。,匯報提綱,一、引言二、相關政策及環(huán)境三、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀四、試驗區(qū)指導思想、總體目標和建設內(nèi)容五、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)建設措施六、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)工作計劃七、建議,五、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)建設措施,（一）重點工作（9個方面）1、分類推進企業(yè)信息化建設，促進企業(yè)

35、兩化融合。行業(yè)龍頭企業(yè)根據(jù)業(yè)務需求建立供應鏈管理、協(xié)同研發(fā)設計制造系統(tǒng)和跨地域經(jīng)營管理系統(tǒng)，進而帶動產(chǎn)業(yè)信息化；大中型企業(yè)實施、推廣和應用跨部門系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同等決策支持系統(tǒng)，加快車間控制系統(tǒng)、MES系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)的銜接配套，進而加快行業(yè)信息化進程；建立、完善中小企業(yè)信息化公共服務共享平臺，引導廣大中小企業(yè)通過平臺建立企業(yè)信息門戶、開展商務應用、加強企業(yè)管理，降低企業(yè)信息化建設成本。,五、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)建設

36、措施,2、加強兩化融合服務平臺和體系建設，優(yōu)化試驗區(qū)建設發(fā)展環(huán)境。 以公共信息服務平臺建設為支撐，構建兩化融合技術、服務、人才體系，打造數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為兩化融合深入推進營造良好環(huán)境。 3、加強區(qū)域兩化融合基礎設施建設，推進信息資源共建共享。加強信息化基礎設施的總體規(guī)劃和頂層設計，完善寬帶網(wǎng)絡建設，推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。積極采用光纖接入技術，加快新區(qū)數(shù)字化智能化建設，完善無線/有線網(wǎng)絡，利用新一代無線接入技術和3

37、G 通信技術相結合，為政府、公眾提供無處不在的寬帶網(wǎng)絡鏈接。,五、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)建設措施,4、大力推進先進制造業(yè)兩化融合，提高工業(yè)產(chǎn)品的信息技術含量和附加值。實施生產(chǎn)制造數(shù)字化工程和產(chǎn)品數(shù)字化、智能化提升工程，以數(shù)字化、智能化、虛擬化、網(wǎng)絡化、敏捷制造、精益生產(chǎn)為方向，優(yōu)化產(chǎn)品設計、生產(chǎn)流程。推廣CAX系統(tǒng)在產(chǎn)品設計、制造、試驗過程中的應用，建立以PDM為核心的產(chǎn)品協(xié)同設計制造體系，提高產(chǎn)品數(shù)字化、智能化水平。推廣產(chǎn)品全生

38、命周期管理系統(tǒng)，縮短產(chǎn)品研制周期、減少設計錯誤、降低研發(fā)成本；運用信息技術加強對生產(chǎn)裝備和生產(chǎn)線的技術改造，推廣應用先進制造技術和過程控制技術，實現(xiàn)生產(chǎn)過程自動化和柔性化。到2013年，裝備制造業(yè)初步實現(xiàn)從以產(chǎn)品制造為中心向以綜合工程能力(產(chǎn)品+服務)為中心轉變。,五、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)建設措施,5、廣泛應用信息技術，不斷提升工業(yè)生產(chǎn)安全保障和節(jié)能降耗水平。 重點發(fā)展信息技術在食品溯源、礦山安全、石油化工、建筑、消防、交通等行業(yè)

39、的應用，不斷提高安全事故應急水平，降低安全事故的發(fā)生率。 重點推進高耗能行業(yè)生產(chǎn)設備的數(shù)字化和智能化，改造傳統(tǒng)工藝和生產(chǎn)流程，提高能源綜合利用、污染源（物）監(jiān)控和清潔生產(chǎn)水平。建立、完善生產(chǎn)過程、環(huán)境監(jiān)測和污染源監(jiān)控等信息化監(jiān)測系統(tǒng)，對高耗能、高污染行業(yè)的能耗和污染排放進行實時監(jiān)控，增強企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力，提高工業(yè)生產(chǎn)效益。,五、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)建設措施,6、推動行業(yè)信息技術開發(fā)應用，促進工業(yè)經(jīng)濟轉型升級。輕工、紡織行業(yè)重點提

40、升專用設備的數(shù)字化制造和控制水平，提高智能化、大規(guī)模定制化水平，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級；醫(yī)藥行業(yè)重點提升關鍵、核心醫(yī)療器械的數(shù)字化水平，建立基于信息技術的新藥研發(fā)和試藥系統(tǒng)，完善醫(yī)藥行業(yè)統(tǒng)計、監(jiān)測系統(tǒng)等；食品行業(yè)重點提升關鍵生產(chǎn)工藝、專用設備及生產(chǎn)線的數(shù)字化水平，推進企業(yè)誠信體系以及產(chǎn)品質(zhì)量控制系統(tǒng)與可追溯系統(tǒng)的建設。電子信息與軟件產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展嵌入式軟件和行業(yè)應用軟件，積極開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的軟件系統(tǒng)和軟件產(chǎn)品，為兩化融合提供技術支撐

41、。結合物聯(lián)網(wǎng)核心傳感網(wǎng)技術研究和標準制定等重點方向，發(fā)展RFID (射頻識別)產(chǎn)業(yè)在公共安全、現(xiàn)代物流等領域的推廣應用。,五、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)建設措施,7、大力推進服務業(yè)兩化融合，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。 發(fā)展金融保險服務、現(xiàn)代物流服務、研發(fā)設計服務、信息廣告服務、教育培訓服務、商務會展服務等各種形式的生產(chǎn)性服務業(yè)；鼓勵發(fā)展電子商務，拓展B2B、B2C等模式在工業(yè)領域應用，推動建設專業(yè)化的行業(yè)性電子商務平臺；加快物流信息化發(fā)展

42、，建設物流綜合信息服務平臺，積極推動信息技術在制造業(yè)物流、城市配送物流等各類物流模式中的應用，鼓勵以信息化為主要特征的第三方、第四方物流新模式發(fā)展。大力發(fā)展服務外包，特別是離岸服務外包產(chǎn)業(yè)，打造具有一定國際知名度和影響力的一流服務外包基地城市。,五、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)建設措施,8、以推進兩化融合為契機，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。重點抓好電子信息、太陽能光伏和半導體照明、納米技術、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，

43、 9、以涇渭新區(qū)、灃渭新區(qū)和國際港務區(qū)的建設為切入點，全面推進西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)的建設。將涇渭新區(qū)和灃渭新區(qū)打造成連接西安國際化大都市和“兩化融合”試驗區(qū)的重要紐帶，提供先進的信息化基礎設施、信息化公共服務、便利的交通和快速發(fā)展的工業(yè)，為西安、咸陽兩市的對接和融合創(chuàng)造便利的接入條件。 將國際港務區(qū)打造成中國大型國際陸港，特大商貿(mào)物流新城和全球商貿(mào)物流中心。,五、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)建設措施,（二）兩化融合試驗區(qū)重大工程

44、—即實施六大專項工程，搭建四大服務平臺1、六大專項工程：區(qū)域信息化基礎設施共享工程：建設信息化基礎設施平臺，該平臺主要承載兩化融合行業(yè)應用中心、信息資源交換和共享、企業(yè)門戶網(wǎng)站托管中心、中小企業(yè)信息化公共服務中心、電子商務公共服務平臺、物流公共信息服務平臺等應用服務平臺。三網(wǎng)融合及寬帶網(wǎng)絡覆蓋工程：加快電信網(wǎng)、計算機網(wǎng)和有線電視網(wǎng)的融合，加速數(shù)字電視、互動電視、高清電視和IPTV業(yè)務的發(fā)展。加快實施西安—咸陽干線光纜環(huán)形結構、網(wǎng)絡

45、工程、產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化工程等重大項目，形成有線、地面和衛(wèi)星三位一體的信息傳輸網(wǎng)絡，推動資源共享、共用。,五、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)建設措施,工業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化改造示范工程：開展研發(fā)設計信息化、生產(chǎn)過程智能化、管理經(jīng)營網(wǎng)絡化等應用。一是改進工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程，實現(xiàn)程序化控制和生產(chǎn)自動化。二是改造企業(yè)的運營模式，實現(xiàn)企業(yè)管理的網(wǎng)絡化、智能化和集成化，開展電子商務。三是提升傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品信息技術含量，重點推進信息技術在機床、大型技術裝備上的滲透融合，

46、提高產(chǎn)品信息技術含量和附加值。裝備制造數(shù)字化示范工程：一是形成一批具有自主品牌和知識產(chǎn)權的機電一體化產(chǎn)品；二是推動裝備制造企業(yè)生產(chǎn)過程控制的信息化、智能化，培育一批具有國際水平的裝備制造業(yè)企業(yè)；三是大力發(fā)展現(xiàn)代裝備制造領域的集成電路設計、軟件、數(shù)控技術，提高裝備產(chǎn)品的信息技術含量。,五、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)建設措施,安全生產(chǎn)與節(jié)能降耗信息技術應用示范工程：重點發(fā)展信息技術在食品溯源、礦山安全、石油化工、建筑、消防、交通等行業(yè)的應用

47、，不斷提高安全事故應急水平，降低安全事故的發(fā)生率。培育節(jié)能降耗示范企業(yè)，一是重大耗能設備的智能控制系統(tǒng)改造；二是工業(yè)生產(chǎn)流程信息技術優(yōu)化；三是利用信息技術提高資源的綜合利用率。 兩化融合人才培養(yǎng)工程：一是加強信息產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才培育，為信息技術的發(fā)展提供人才保障；二是有計劃、有重點地對市縣政府各級信息化主管部門進行信息化技術培訓，提高政府官員與從業(yè)人員的專業(yè)和信息化知識水平。三是企業(yè)做好信息化專業(yè)人才培養(yǎng)和基礎普及工作，提高企業(yè)信息化管

48、理和生產(chǎn)水平。,五、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)建設措施,2、四大服務平臺電子商務示范服務平臺：依托裝備制造、物流和電子信息等優(yōu)勢行業(yè)，建成在全國有影響力的行業(yè)電子商務示范平臺，支持第三方機構建設安全、快捷、方便的在線支付平臺，發(fā)展在線支付增值服務。重點推動批發(fā)市場和連鎖企業(yè)等商貿(mào)流通部門，建立網(wǎng)上批發(fā)市場和網(wǎng)上商城。物流信息化公共服務平臺：打造以西安國際港務區(qū)、咸陽空港產(chǎn)業(yè)園為重點的物流信息交換中樞網(wǎng)絡，提升信息整合、資源開發(fā)、過程優(yōu)

49、化與跟蹤服務的能力。完善制造商、供應商、貨主、用戶等物流信息資源。推進物流公共信息平臺與全國性及國際性物流公共信息平臺的對接，實現(xiàn)貨物全球流通透明化。,五、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)建設措施,中小企業(yè)信息化公共服務平臺：建設基于SAAS架構的中小企業(yè)信息化公共服務平臺，面向中小企業(yè)網(wǎng)站建設，產(chǎn)品開發(fā)，物流管理，電子商務，客戶關系管理，協(xié)同辦公，進銷存管理等方面提供公共支撐平臺與服務體系。兩化融合應用創(chuàng)新與技術服務平臺：一是研究兩化融合的

50、關鍵共性問題，制定重點行業(yè)的“兩化融合”解決方案；二是建立相關行業(yè)的專業(yè)知識庫，推動知識共享和協(xié)同研發(fā)；三是開展規(guī)劃、設計、咨詢、監(jiān)理、測試等服務，推進兩化融合重點項目的完成，提供發(fā)展規(guī)劃、方案論證、評審評估、技術及業(yè)務指導等工作；4、研究制定“兩化融合”技術標準體系和“兩化融合”評估及評價指標體系。,匯報提綱,一、引言二、相關政策及環(huán)境三、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀四、試驗區(qū)指導思想、總體目標和建設內(nèi)容五、西安—咸陽兩化

51、融合試驗區(qū)建設措施六、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)工作計劃七、建議,六、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)工作計劃,試驗區(qū)建設周期為三年，2011-2013年，年度實施計劃為：2011年為試驗區(qū)建設啟動年和重點突破期。啟動六大專項工程和四大服務平臺建設，初步建立電子商務示范服務平臺、物流信息化公共服務平臺、中小企業(yè)信息化公共服務平臺，初步開展基于平臺的公共服務。2012年進一步完善公共服務平臺，深入推進六大專項工程。建立兩化融合應用創(chuàng)新與技術

52、服務平臺，全面推進區(qū)域信息化基礎設施共享工程、三網(wǎng)融合及寬帶網(wǎng)絡覆蓋工程，為全面實現(xiàn)試驗區(qū)建設目標奠定基礎。2013年為全面推進和整體提升期。實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化改造示范工程、裝備制造數(shù)字化示范工程、安全生產(chǎn)與節(jié)能降耗信息技術應用示范工程、“兩化融合”人才培養(yǎng)工程四大工程的階段目標，培育30個兩化融合示范企業(yè)和實施200個兩化融合示范項目。,匯報提綱,一、引言二、相關政策及環(huán)境三、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀四、試驗區(qū)指導思想

53、、總體目標和建設內(nèi)容五、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)建設措施六、西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)工作計劃七、建議,七、建議,1、加強組織領導。建立西安—咸陽“兩化融合”試驗區(qū)工作機制，成立由省工業(yè)和信息化廳牽頭的西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)建設協(xié)調(diào)領導小組，統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)推進西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)工作。2、加大資金支持力度。建立以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體的多元化投資體系。陜西省兩化融合專項資金向西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)建設傾斜，西安、咸

54、陽設立推進西安—咸陽兩化融合試驗區(qū)建設扶持發(fā)展專項資金，納入各市財政預算。3、建立“兩化融合”評價體系。以試驗區(qū)建設為基礎，探索建立 “兩化融合”評價體系。4、落實部省合作協(xié)議。建立陜西省與工業(yè)和信息化部合作交流機制，創(chuàng)新兩化融合試驗區(qū)建設模式，爭取國家在政策、項目等方面的支持；,七、建議,5、強化人才隊伍建設。建立兩化融合人才培養(yǎng)的長效機制，加強基礎人才培訓，將學歷學位培養(yǎng)與專題培訓相結合，實施兩化融合人才培養(yǎng)工程。鼓勵高校增設兩