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1、第十三章 晚清法律制度的變革(1840-1911),學(xué)習(xí)要求:學(xué)習(xí)本章,要知道清末中國(guó)法制發(fā)生了重大變化,中華法系逐漸解體,外國(guó)法不斷引進(jìn)中國(guó),中國(guó)法制開始走向近代化。一、晚清的制憲活動(dòng)二、晚清的修律活動(dòng)三、清末的司法改革,一、晚清的制憲活動(dòng),(一)預(yù)備立憲的背景1、國(guó)際因素: 2、國(guó)內(nèi)因素:(二)預(yù)備立憲的開始1906年9月1日,清廷正式頒布《宣示預(yù)備立憲諭》(三)預(yù)備立憲的主要活動(dòng)1906年,設(shè)立專門辦事機(jī)構(gòu)
2、:考察政治館,憲政編查館1、改革官制2、1908年《欽定憲法大綱》:中國(guó)憲政史上第一部“憲法性文件”。 1)由“君上大權(quán)”14條和附錄“臣民權(quán)利義務(wù)”9條組成?!?)最突出的特點(diǎn)是重君權(quán),輕民權(quán)。3、建立咨議局和資政院:4、《十九信條》:典型的議會(huì)政治,已無(wú)法挽救清朝滅亡的命運(yùn)。,二、晚清的修律活動(dòng)(一),(一)修律的背景(二)清末修律的指導(dǎo)思想:“中外通行”(三)清末修律的主要內(nèi)容 1、刑法的修訂:
3、 1)《大清現(xiàn)行刑律》:過(guò)渡性。 2)《大清新刑律》:中國(guó)歷史上第一部專門刑法典。 2、民法的修訂:1911年9月《大清民律草案》,中國(guó)歷史上第一部民法草案?! ?、商法的修訂:確立民商分立的體制 4、訴訟法的修訂: 1906年《大清刑事民事訴訟法》草案告成,是舊中國(guó)第一部獨(dú)立的訴訟法典。1908年又起草了《大清刑事訴訟律》和《大清民事訴訟律》,均為草案。,二、晚清的修律活動(dòng)(二),(四)清末修律的特
4、點(diǎn)、實(shí)質(zhì)和影響 1、特點(diǎn):?、俅蚱屏艘孕虨橹鳌⒅T法合體的封建舊律傳統(tǒng);?、诟路芍贫群驮瓌t; ③改變重農(nóng)抑商的傳統(tǒng);?、艽_認(rèn)和維護(hù)列強(qiáng)在華權(quán)益,又保留了部分封建法律傳統(tǒng)?!?、實(shí)質(zhì):具有明顯的半殖民地半封建性質(zhì)?!?、影響:開了中國(guó)法制近代化的先河。,三、清末的司法改革(一),(一)領(lǐng)事裁判權(quán)的確立及影響1、領(lǐng)事裁判權(quán)的定義2、領(lǐng)事裁判權(quán)的確定 1)1843年:《中英五口通商章程》首先確立領(lǐng)事裁判權(quán)?!?)184
5、4年:《中美望廈條約》發(fā)展了領(lǐng)事裁判權(quán)。3、觀審制度與會(huì)審公廨: 1)觀審制度 2)會(huì)審公廨,三、清末的司法改革(二),4、領(lǐng)事裁判權(quán)的影響: 中國(guó)喪失司法權(quán),加深了中國(guó)社會(huì)的半殖民地半封建化。直到1943年才在法律上正式廢除領(lǐng)事裁判權(quán),而中國(guó)人民真正完全掌握自己的司法主權(quán),則是在新中國(guó)誕生以后。,三、清末的司法改革(三),(二)司法改革 1、改刑部為法部,作為最高司法行政機(jī)關(guān)。2、改大理寺為大理院,作為全國(guó)最高審判機(jī)關(guān)。
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