深化文化體制改革 推動文化大發(fā)展大繁榮

1、深化文化體制改革推動文化大發(fā)展大繁榮,——學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神,主要內(nèi)容,一、改革開放特別是黨的十六大以來文化建設(shè)取得的顯著成就二、推進(jìn)文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性三、堅(jiān)持中國特色社會主義文化發(fā)展道路、努力建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國四、深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的主要任務(wù)和重大舉措,一、文化建設(shè)主要成就,形成和發(fā)展中國特色社會主義理論體系全民族思想道德素質(zhì)和全社會文明程度進(jìn)一步提高文化精品創(chuàng)作生產(chǎn)取

2、得明顯成效公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得顯著成績文化體制改革取得決定性進(jìn)展，改革成效日益顯現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭文化走出去戰(zhàn)略不斷推進(jìn)兩岸文化交流合作日益密切,核心價值體系建設(shè)日益受到重視,※十六屆六中全會首次明確提出社會主義核心價值體系的科學(xué)命題和建設(shè)社會主義核心價值體系的戰(zhàn)略任務(wù)※十七大首次將建設(shè)社會主義核心價值體系寫入報告，作為全黨共同行動綱領(lǐng)的重要內(nèi)容、任務(wù)和要求※十七屆四中全會首次明確把學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體

3、系作為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重要任務(wù)※十七屆五中全會明確將建設(shè)社會主義核心價值體系作為文化建設(shè)的頭等大事進(jìn)行規(guī)劃部署※十七屆六中全會明確提出社會主義核心價值體系建設(shè)是興國之魂，是社會主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國特色社會主義文化發(fā)展方向，頒布實(shí)施《社會主義核心價值體系建設(shè)實(shí)施綱要》,思想道德領(lǐng)域：積極健康奮發(fā)向上的主流態(tài)勢日益凸顯,最美媽媽：吳菊萍（徒手接住從10樓墜樓的女童）最美女孩：余書華（為溺水老人實(shí)施人工呼吸）最美鄉(xiāng)

4、村教師：曹瑾（為山區(qū)留守兒童帶病堅(jiān)持工作）草根英雄：南昌20位民工（奮力抬起汽車勇救受傷浙江女孩鞏夢露）……,公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得積極進(jìn)展,文化惠民工程提前完成“十一五”目標(biāo)，廣播電視村村通工程提前完成覆蓋全部已通電行政村和20戶以上自然村；“十一五”時期全國文化信息資源共享工程建成各級服務(wù)點(diǎn)83萬個，覆蓋90%的行政村；鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站；農(nóng)村電影放映工程實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化，年放映達(dá)800萬場，基本實(shí)現(xiàn)一

5、村一月放映一場電影的公益服務(wù)目標(biāo)；農(nóng)家書屋工程“十一五”期間從無到有，建成39萬家，覆蓋50%的行政村,近年來廈門的文化事業(yè)建設(shè),公共文化基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善文化事業(yè)人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大群眾性文化活動豐富多彩非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)卓有成效,目前北京、上海、廣東、江蘇、安徽、浙江、湖南、遼寧等二十幾個省區(qū)市已提出并實(shí)施“文化強(qiáng)省”、“文化強(qiáng)區(qū)”、“文化強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略，各地都在加大文化建設(shè)力度，積極尋找文化發(fā)展的突破口，文化產(chǎn)業(yè)已成為一些

6、省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn),北京,全國文藝演出中心全國出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易中心全國動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)制作中心全國設(shè)計創(chuàng)意中心全國文化旅游中心,文化湘軍現(xiàn)象,“電視湘軍” ：湖南衛(wèi)視、中國金鷹電視藝術(shù)節(jié)、超級女聲、快樂大本營、還珠格格、恰同學(xué)少年、雍正王朝……“出版湘軍”：中國地方出版三強(qiáng)之一“動漫湘軍”：“藍(lán)貓”、“虹貓”、“山貓”，人稱湖南”三只貓““演藝湘軍”： 田漢大劇院、大中華、紅太陽、港島、長沙歌廳……,對外文化交流在連

7、接全球華人華僑和向世界展示中華文化中具有十分重要的作用對外文化交流協(xié)作穩(wěn)步加強(qiáng)廣播電視海外落地不斷推進(jìn)對外文化市場持續(xù)拓展,埃菲爾鐵塔披上“中國紅” 帝國大廈為中國春節(jié)亮燈,廈門十大城市名片,1、鼓浪嶼2、小白鷺民間舞團(tuán)3、廈金航線4、“9.8”投洽會5、廈門國際馬拉松,6、廈門愛樂樂團(tuán)7、陳嘉庚8、環(huán)島路9、廈門大學(xué)10、溫馨廈門,廈門文化產(chǎn)業(yè)成績,已形成動漫網(wǎng)游業(yè)、傳媒業(yè)、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、印刷發(fā)行業(yè)、文化會

8、展業(yè)、演藝娛樂業(yè)等六大文化產(chǎn)業(yè)門類打造了海峽兩岸文博會、海峽兩岸圖書交易會、海峽兩岸民間藝術(shù)節(jié)、廈門國際動漫節(jié)、廈門國際馬拉松賽、廈門國際鋼琴比賽等文化會展和賽事平臺，提升了城市知名度和美譽(yù)度，取得了良好的綜合效益,結(jié)論——必須走中國特色社會主義文化發(fā)展道路,必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向必須發(fā)揮人民在文化建設(shè)中的主體作用，堅(jiān)持文化發(fā)展為了人民、文化發(fā)展依靠人民、文化發(fā)展成果由人民共享必須繼承和發(fā)揚(yáng)中華

9、優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，吸收外來有益文化，建設(shè)中華民族共有精神家園必須堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓文化產(chǎn)業(yè)，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,二、重要性緊迫性,提高國家文化軟實(shí)力、在日趨激烈的綜合國力競爭中贏得主動的迫切需要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)“十二五”時期奮斗目標(biāo)、加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的迫切需要堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的迫切需要在新的起點(diǎn)上推進(jìn)廈門科學(xué)發(fā)展新跨越的迫切需要切實(shí)解決當(dāng)前文化

10、建設(shè)面臨的突出問題的迫切需要,（一）當(dāng)今世界各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護(hù)國家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力、中華文化國際影響力要求更加緊迫,文化領(lǐng)域“西強(qiáng)我弱”格局明顯,全世界每100本圖書，85本由發(fā)達(dá)國家流向不發(fā)達(dá)國家；全世界每100小時音像制品，74個小時由發(fā)達(dá)國家流向不發(fā)達(dá)國家；全球50家媒體娛樂公司占據(jù)了當(dāng)今世界上95%的文化市場，其中西方九大媒體巨頭起主要支配作

11、用；轉(zhuǎn)播于世界各地的新聞中90%以上由西方七大國家所壟斷，其中美聯(lián)社、路透社、法新社、合眾社四個通訊社主宰著發(fā)展中國家國際新聞的80%～90%,美國文化的國際影響力,美國文化實(shí)際上在營造一種“美國形象”，使外人看來,美國似乎成為象征自由、平等、民主等理念的夢想國度美國文化實(shí)質(zhì)上是以“現(xiàn)代性”擴(kuò)散之名行操縱第三世界文化之實(shí)。一方面，美國文化以一種個人主義和自由民主的形象出現(xiàn)，用自詡的“現(xiàn)代性”來誘惑接受者的內(nèi)心認(rèn)同；另一方面，第三世界

12、國家由于害怕被戴上“反現(xiàn)代”的帽子，竭力認(rèn)同美國價值觀美國文化在輸出以個人主義和自由主義為核心的寬容、公平、個性、正義、仁愛、權(quán)利等價值觀念的同時，傾銷“消費(fèi)主義”觀念，誘導(dǎo)人們不斷消費(fèi)美國文化，消解自身民族文化，不斷滿足資本主義賺取利潤的本性,使得美國文化產(chǎn)業(yè)的雪球越滾越大，從而榨干發(fā)展中國家的文化生產(chǎn)力,美國,※美國文化產(chǎn)業(yè)占到GDP比重的25%以上，成為僅次于軍火工業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)※美國文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占全部就業(yè)人員比例達(dá)到20

13、％，僅視聽業(yè)每年就為美國提供1700多萬個就業(yè)崗位。※目前世界文化產(chǎn)業(yè)九巨頭中，有五家是美國公司（如美國在線-時代華納、迪斯尼等）※美國電影占據(jù)世界總放映時間的一半以上，占世界電影市場總額的85％，占總票房收入的2／3以上，好萊塢電影全年票房收入約為300億美元※美國每年動漫產(chǎn)品和衍生產(chǎn)品的產(chǎn)值高達(dá)2000多億美元，成為美國第六大支柱產(chǎn)業(yè)※國際上近80%的網(wǎng)上信息和90%以上的網(wǎng)上服務(wù)是由美國提供的,日本,日本文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模比電

14、子業(yè)和汽車業(yè)還要大自2005年起，日本與動漫有關(guān)的年市場規(guī)模超過2萬億日元，動漫產(chǎn)業(yè)成為日本第三大產(chǎn)業(yè)，占日本GDP十幾個百分點(diǎn)，占世界市場的60％以上日本游戲市場每年創(chuàng)造著2萬億日元市值規(guī)模日本演出業(yè)“四強(qiáng)”（四季劇團(tuán)、東寶公司、松竹公司和寶眆歌劇團(tuán)）的演出年收入均在100億日元（1美元約合110日元）以上,英國,英國電視產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約為120億英鎊，是擁有最先進(jìn)數(shù)碼電視市場的國家之一，建成了全世界第一個數(shù)碼電視系統(tǒng)；擁有100多家

15、電影制作公司，是世界一流的電影制作中心英國音樂產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值50多億英鎊，其中出口量占13億英鎊。音樂產(chǎn)量僅次于美國位居世界第二，音樂銷量居世界第三動漫產(chǎn)業(yè)占據(jù)獨(dú)特地位，推出《建筑師巴布》《超級無敵掌門狗》等高品質(zhì)全球知名的動漫作品,韓國,2007年起，韓國文化產(chǎn)品年出口額超過100億美元，占世界文化市場5％的份額，躍居為世界文化產(chǎn)業(yè)前5強(qiáng) “‘韓流’洶涌”——僅一部《冬季戀歌》就為韓國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了十幾億美元。2004年，有71萬人次的

16、海外游客直接或間接受到韓國影視劇的影響赴韓國旅游，這些“影迷”給韓國帶來了7．8億美元的收入。美國《紐約時報》稱裴勇俊是為韓國“創(chuàng)匯23億美元的男人” 韓國每年向海外出口1億美元以上的動漫及其衍生產(chǎn)品，動漫業(yè)已成為該國六大支柱產(chǎn)業(yè)之一,（二）文化越來越都成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望,城市的價值何在？,文化牽動著一個城市

17、靈魂深處的東西——她的歷史情感、文化認(rèn)同、共同記憶、公民參與、城市美感、人文的細(xì)致、哲學(xué)的深思、人際的婉約，以及市民對未來的共同夢想、愿景等，這才是城市真正的價值在城市，歷史建筑不會被推倒鏟平，名人故居不會被強(qiáng)行拆除，博物館、圖書館、音樂廳真正為大眾敞開大門，不分男女老少捧書閱讀是隨處可見的文化景觀，處處洋溢著活潑生動的文化藝術(shù)氣息……這才是我們向往的魅力城市,紐約,作為影響美國政治、經(jīng)濟(jì)、價值觀及生活方式的思想發(fā)源地，紐約通過文化有

18、效培育了經(jīng)濟(jì)的“聚集”效應(yīng)，促進(jìn)了城市金融、貿(mào)易、服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動的繁榮，成為當(dāng)今世界最有活力和影響力的城市之一文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員超過32萬，占全市勞動力的8%以上，僅次于金融業(yè)。全美發(fā)行量最大報紙十占四，全美最大電視網(wǎng)四占三，有《時代周刊》、《新聞周刊》和《美國新聞與世界報道》三大世界級期刊，還有時代、麥格勞－席爾等十幾家大出版公司以及百老匯、大都會等,紐約的文化魅力：每年有800多萬人因?yàn)樗囆g(shù)理由來到紐約，僅博物館每年迎來的參觀者就達(dá)

19、500多萬人,有200多家公共圖書館，其中的三大公共圖書館總藏量5500萬冊，每年的圖書資料流通量是4000萬冊，相當(dāng)于紐約市民人均5.5冊； 150多家博物館，260多家電影院，390多家劇院，400多家藝術(shù)畫廊，500多家書店，1500多個公園和游樂場所； 所擁有的大藝術(shù)中心占美國全國的14%，專業(yè)劇院占全國的17%,音樂之都——維也納,▽城市定位：歐洲古典音樂的中心、華爾茲舞曲的故鄉(xiāng)、世界歌劇中心▽城市名片：維也納國家歌

20、劇院、維也納金色大廳新年音樂會、維也納愛樂樂團(tuán)▽城市形態(tài)：凝固的音樂——山水城市、花園城市、森林城市、巴洛克風(fēng)格為典型的“建筑博覽會” ▽城市靈魂：音樂文化,結(jié)論,從倫敦、紐約、維也納、洛杉磯、戛納、薩爾斯堡等城市文化立市興市強(qiáng)市的歷程可以看出，城市之間的競爭在很大程度上可以說是文化的競爭，一個城市是有文化還是沒文化、有創(chuàng)意還是沒創(chuàng)意，文化含量高還是低、文化軟實(shí)力強(qiáng)還是弱，實(shí)質(zhì)上就可以決定了這座城市綜合實(shí)力和競爭力的高低,文化現(xiàn)狀與

21、人民群眾需求仍不適應(yīng),根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，目前我國文化消費(fèi)需求總量可以超過4.5萬億元，但現(xiàn)在的消費(fèi)量還只有5000億元左右，還不到九分之一東部地區(qū)與中西部地區(qū)、民族地區(qū)與其他地區(qū)文化發(fā)展不平衡狀況仍十分明顯公共文化服務(wù)投入和設(shè)施建設(shè)長期向城市傾斜，優(yōu)質(zhì)資源都集中在城市，鄉(xiāng)村地區(qū)文化、教育水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市,（三）在新的起點(diǎn)上深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，關(guān)系實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)，關(guān)系堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，

22、關(guān)系中華民族偉大復(fù)興,中國特色社會主義建設(shè)是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會四位一體的建設(shè),政治建設(shè)提供政治保障,經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ),社會建設(shè)提供有利的社會環(huán)境和條件,文化建設(shè)提供精神動力和智力支持,中國特色社會主義建設(shè),,,,,一個國家的繁榮，并不取決于它的國庫之殷實(shí)，也不取決于城堡之堅(jiān)固，更不取決于它的公共設(shè)施之華麗，而是取決于公民的文明素養(yǎng)，即人們所受的教育、遠(yuǎn)見卓識和品格的高下。這才是真正的厲害所在，真正的力量所在?！?/p>

23、馬丁.路德 我寧肯不要印度，也不能沒有莎士比亞。 ——丘吉爾 哪里有文化，哪里早晚就會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮，而哪里出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮，文化就更快地向哪里轉(zhuǎn)移。 ——托夫勒,大國崛起的標(biāo)志,一個國家、民族的崛起能否對人類文明有所貢獻(xiàn)，是衡量這個國家、民族價值、作用、地位最重要標(biāo)準(zhǔn)四流國家出口資源和產(chǎn)品，三流國家出口資本和技術(shù)，二流國家出口標(biāo)準(zhǔn)和

24、規(guī)則，一流國家出口思想和價值觀,（四）市第十一次黨代會的戰(zhàn)略部署戰(zhàn)略主題：推進(jìn)科學(xué)發(fā)展新跨越的戰(zhàn)略目標(biāo)：創(chuàng)新廈門、宜居廈門、平安廈門、文明廈門、幸福廈門戰(zhàn)略任務(wù)：推動科學(xué)發(fā)展的排頭兵、促進(jìn)社會和諧的排頭兵、服務(wù)和平統(tǒng)一的排頭兵戰(zhàn)略思路：一體化、同城化,（五）文化建設(shè)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展、同人民日益增長的精神文化需求還不完全適應(yīng)，同推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧社會的要求還不完全適應(yīng)，同擴(kuò)大對外開放的新形勢還不完全適應(yīng)，宣傳思想文化領(lǐng)域還存在著不少

25、亟待解決的問題,目前我國文化建設(shè)面臨的形勢——一是面臨著人民精神文化需求日益增長帶來的挑戰(zhàn)二是面臨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)三是面臨著經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn)四是面臨著現(xiàn)代傳播技術(shù)迅猛發(fā)展帶來的挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)全球化對文化安全的挑戰(zhàn),以美國為首的西方國家借助其強(qiáng)大的科技、經(jīng)濟(jì)、軍事等“硬實(shí)力”，大搞“民主輸出”和“人權(quán)外交”；同時利用廣播、電視、電影、報刊以及網(wǎng)絡(luò)等媒體來推銷其社會政治理論和價值觀念，使廣大發(fā)展中國家意識形態(tài)領(lǐng)域

26、面臨極為嚴(yán)峻挑戰(zhàn)美國是當(dāng)今世界上能對文化安全問題產(chǎn)生全球性影響力的唯一國家，有著維護(hù)世界性文化霸權(quán)的強(qiáng)大意志和迫切心態(tài)，正不斷把美國的思想觀念、生活方式和價值觀傳播到世界各地,中國網(wǎng)民規(guī)模和互聯(lián)網(wǎng)普及率,不同國家和民族的文化通過互聯(lián)網(wǎng)相互交流與滲透，隨之帶來的文化擴(kuò)張和文化入侵使我國文化安全面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻,美國前國務(wù)卿奧爾布賴特曾聲稱，“有了互聯(lián)網(wǎng)，對付中國就有辦法”一是互聯(lián)網(wǎng)給國家文化安全帶來威脅；二是帶來了民族文化邊緣化的

27、威脅；三是互聯(lián)網(wǎng)對個人價值的張揚(yáng)導(dǎo)致了極端個人主義的膨脹與泛濫；四是當(dāng)前我國青少年網(wǎng)民數(shù)量龐大，容易受到網(wǎng)絡(luò)的影響；五是互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用也大大增加了輿論引導(dǎo)的難度,目前文化領(lǐng)域存在的主要問題①一些地方和單位對文化建設(shè)重要性、必要性、緊迫性認(rèn)識不夠，文化在推動全民族文明素質(zhì)提高中的作用亟待加強(qiáng)；②一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失，一些社會成員人生觀、價值觀扭曲，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮更為緊迫，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同

28、思想道德基礎(chǔ)任務(wù)繁重；③輿論引導(dǎo)能力需要提高，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理亟待加強(qiáng)和改進(jìn)；④有影響的精品力作還不夠多，文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)力度需要加大；⑤公共文化服務(wù)體系不健全，城鄉(xiāng)、區(qū)域文化發(fā)展不平衡；⑥文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不合理，束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制問題尚未根本解決；⑦文化走出去較為薄弱，中華文化國際影響力需要進(jìn)一步增強(qiáng)；⑧文化人才隊(duì)伍建設(shè)急需加強(qiáng),目前我國思想領(lǐng)域存在的突出問題,,封建殘余思想包括等級觀念、特權(quán)思想、專制意

29、識、封建迷信、小農(nóng)意識等仍有相當(dāng)影響一些干部群眾中國特色社會主義的理想信念有所動搖，新自由主義、歷史虛無主義、后現(xiàn)代主義、新文化保守主義、民族分裂主義等思潮乘機(jī)而入,目前我國道德領(lǐng)域存在的突出問題,拜金主義、享樂主義、極端個人主義沖擊社會主流價值觀封建迷信、黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象沉渣泛起；見利忘義、誠信缺失、冷漠無情等道德失范現(xiàn)象時有發(fā)生網(wǎng)絡(luò)色情信息、低俗內(nèi)容時有出現(xiàn)，對人們特別是廣大青少年思想行為產(chǎn)生不良影響,令人關(guān)注、亟待解決的

30、不良社會心態(tài),急功近利、心浮氣躁壓力焦慮、空虛迷惘麻木冷漠、失信失安怨恨不滿、失衡偏激,失信使社會很受傷,據(jù)幾年前的統(tǒng)計，我國每年因失信而造成的經(jīng)濟(jì)損失為5855億元。失信使食品安全受到威脅：蔬菜中殘留農(nóng)藥超標(biāo)，白面里有大量的增白劑，饅頭用硫磺薰蒸，豬肉牛肉注水，海鮮中放吊白塊，假酒、蘇丹紅、瘦肉精、三聚氰胺，……防不勝防的“坑蒙拐騙”：假評比、假檔案、假報表、假業(yè)績、假發(fā)票、假證件、假公章、假身份,文化事業(yè)是否發(fā)達(dá)、公共文化

31、服務(wù)體系是否完善，是一個國家、地區(qū)和城市文明程度的重要標(biāo)志和標(biāo)準(zhǔn),美國：16400多家公共圖書館，平均每2000多人就有一家德國：13500家公共圖書館，平均每6500人就有一家英國：5183家公共圖書館，平均每10000人就有一家法國：平均每2.2萬人就有一家圖書館中國大陸：40多萬人才有一個公共圖書館,目前我國文化體制存在的突出問題,國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制缺乏動力，配套政策不完善，改革難度大文化市場條塊分割、區(qū)域壁

32、壘仍明顯存在傳媒文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展受“事業(yè)體制、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營”二元體制結(jié)構(gòu)矛盾制約政府職能方面的“缺位”和“越位”并存，造成管辦不分、資助覆蓋面窄、監(jiān)管缺失等國有經(jīng)營性文化資產(chǎn)管理、監(jiān)督和運(yùn)營體制改革尚未邁出實(shí)質(zhì)性步伐,我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題,區(qū)域性文化服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡性尚未得到改善文化企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、市場化程度低，還沒有形成一批在國內(nèi)外有影響力的品牌文化企業(yè)文化產(chǎn)業(yè)構(gòu)成仍過于偏重“相關(guān)層”缺乏科學(xué)合理的人才使用、培養(yǎng)和

33、引進(jìn)機(jī)制和辦法,結(jié)論：要求——準(zhǔn)確把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新要求準(zhǔn)確把握當(dāng)今時代文化發(fā)展新趨勢準(zhǔn)確把握各族人民精神文化生活新期待,三、總體思路,指導(dǎo)思想遵循方針奮斗目標(biāo),（一）指導(dǎo)思想,全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神

34、文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動力，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信，提高全民族文明素質(zhì)，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力，弘揚(yáng)中華文化，努力建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國,（二）遵循方針,一是堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)；二是堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向；三是堅(jiān)持以人為本；四是堅(jiān)持把社會效益放在首位；五是堅(jiān)持改革開放,（三）奮斗目標(biāo)：社會主義文化強(qiáng)國,①社會主義先進(jìn)文化更加深入人心

35、②社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展③全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)④社會文化生活更加豐富多彩⑤人民基本文化權(quán)益得到更好保障⑥人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高⑦建設(shè)中華民族共有精神家園，為人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn),（三）中期目標(biāo)：到2020年,（1）社會主義核心價值體系建設(shè)深入推進(jìn)，良好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)，公民素質(zhì)明顯提高；（2）適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富，精品力作不斷涌現(xiàn)；（3）文化事業(yè)全面繁榮，覆蓋全社會的公

36、共文化服務(wù)體系基本建立，努力實(shí)現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化；（4）文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，整體實(shí)力和國際競爭力顯著增強(qiáng)，公有制為主體、多種所有制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制充滿活力、富有效率，以民族文化為主體、吸收外來有益文化、推動中華文化走向世界的文化開放格局進(jìn)一步完善；（5）高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍發(fā)展壯大，文化繁榮發(fā)展的人才保障更加有力,廈門的目標(biāo)任務(wù),▽初步建成我國東南沿海重要文化中心，文化綜合實(shí)力位居全國同類城市前列▽城鄉(xiāng)精神文

37、明建設(shè)和島內(nèi)外文化建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)一體化▽市民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高，文明城市創(chuàng)建水平繼續(xù)保持在全國前列 ▽文化事業(yè)發(fā)展整體水平和文化活動水平位居全國前列，打造推出一批文化品牌和文藝精品▽文化產(chǎn)業(yè)成為全市支柱產(chǎn)業(yè)，成為全國重要的文化產(chǎn)業(yè)中心城市和文化產(chǎn)業(yè)示范城市▽打造成為海峽兩岸文化交流的重要基地和文化產(chǎn)業(yè)合作中心，建設(shè)具有鮮明特色的國際知名文化城市,國際知名文化城市的成長規(guī)律,突出主題文化構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系提升城市品位塑造城市

38、精神,廈門的近期目標(biāo)（2012年）,文化發(fā)展的體制機(jī)制環(huán)境全面優(yōu)化，全社會文化創(chuàng)造活力進(jìn)一步釋放，文化創(chuàng)新更加富有成效城鄉(xiāng)文明整體水平進(jìn)一步提升，全市人民的精神力量不斷增強(qiáng)基本形成普遍均等、覆蓋城鄉(xiāng)的市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）四級公共文化服務(wù)體系，人民群眾的基本文化權(quán)益得到有效保障文化產(chǎn)業(yè)成為我市支柱產(chǎn)業(yè)的地位基本確立，其增加值占GDP比重達(dá)到10%以上閩南文化生態(tài)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù),四、主要任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)社會主義核心

39、價值體系建設(shè)，鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，為人民群眾提供更好更多的精神食糧大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權(quán)益加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步深化改革開放，加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制建設(shè)宏大文化人才隊(duì)伍，為社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力人才支撐加強(qiáng)對臺文化交流合作，增強(qiáng)臺灣同胞對祖國的認(rèn)同感和向心力加強(qiáng)和改進(jìn)黨對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高

40、推進(jìn)文化改革發(fā)展科學(xué)化水平,廈門文化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),先進(jìn)文化引領(lǐng)工程公共文化惠民工程文化品牌提升工程文化生態(tài)保護(hù)工程文化創(chuàng)新推動工程文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程文化市場培育工程文化對臺對外交流工程,（一）社會主義核心價值體系建設(shè),堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位堅(jiān)定中國特色社會主義共同理想弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神樹立和踐行社會主義榮辱觀,他山之石——西方國家如何進(jìn)行核心價值建設(shè),利用宗教、法治、教育、輿論

41、、民俗、科技等手段，（1）從人性層面倡導(dǎo)普遍的社會公德；（2）從社會層面倡導(dǎo)全社會的共同理想和社會風(fēng)尚；（3）從國家層面倡導(dǎo)愛國主義和時代精神；（4）從政治層面倡導(dǎo)并宣揚(yáng)執(zhí)政者的執(zhí)政理念與執(zhí)政綱領(lǐng),西方國家核心價值宣傳教育的特點(diǎn),政治傾向化：宣揚(yáng)民主（資本主義）國家自由、民主、富裕，而非民主（社會主義）國家則專制、不自由、貧困等法制化：憲法規(guī)定公民的愛國等義務(wù)，把愛國主義等核心價值教育寫入教育法規(guī)中等專門化：學(xué)校有專門的教員

42、、教材、課時數(shù)，政府部門設(shè)有專管機(jī)構(gòu)，社會、社區(qū)建有專門教育的場館教育途徑的綜合化和實(shí)踐化：家庭、居民委員會、地方政府、宗教機(jī)構(gòu)等社會組織、民間團(tuán)體、企事業(yè)單位，博物館、紀(jì)念館、青年之家等社會設(shè)施，廣播、電視、電影及各種出版物等載體都負(fù)有責(zé)任義務(wù)，組織開展社會實(shí)踐等活動,以美國為例,利用節(jié)日、慶典或集會彰顯、宣揚(yáng)國家核心價值觀利用教科書：國民教育開設(shè)歷史等人文課程，且所有教科書均強(qiáng)調(diào)美國是一個偉大、強(qiáng)盛、民主、自由的國家利用博物館

43、等各種文化場館來再現(xiàn)創(chuàng)業(yè)歷史，傳遞文化傳統(tǒng)，展現(xiàn)輝煌成就利用報刊影視多媒體等載體途徑，無孔不入地強(qiáng)化美國的文化傳統(tǒng)和價值觀念,推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)的主要途徑和舉措,體現(xiàn)人民利益，吸引大眾認(rèn)同突出重點(diǎn)群體，實(shí)施分層教育抓好典型引路，注重實(shí)踐養(yǎng)成調(diào)動多種手段，營造濃厚氛圍抓好建章立制，強(qiáng)化激勵約束,有關(guān)各方主要職責(zé),政府：加快政府改革與創(chuàng)新步伐，建設(shè)服務(wù)型政府，以彰顯社會主義核心價值體系的人文導(dǎo)向和目標(biāo)追求學(xué)校：改革應(yīng)試

44、教育，切實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，把社會主義核心價值體系教育融入到教育各個環(huán)節(jié)各個方面?zhèn)髅剑杭訌?qiáng)對媒體的規(guī)范與管理，強(qiáng)化其社會責(zé)任，創(chuàng)新社會主義核心價值體系宣傳引導(dǎo)方式活動：精心設(shè)計，構(gòu)筑平臺，重在為民惠民，深入持久地開展群眾性創(chuàng)建活動，使人民群眾在參與中受益，在受益中提高制度：大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，把社會主義核心價值體系基本精神體現(xiàn)在制度之中，實(shí)現(xiàn)制度的公平正義,社會主義核心價值體系建設(shè)的重點(diǎn),☆主力軍：公職人員（公務(wù)員、軍人、教師）、公眾人

45、物（明星、意見領(lǐng)袖）☆主渠道：公共傳媒（黨報黨刊、廣播電視、主流網(wǎng)站）☆主陣地：公共文化陣地（機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、窗口行業(yè)和單位、社區(qū)、公共文化服務(wù)場所）,多渠道、多方式倡導(dǎo)和弘揚(yáng)民族精神和時代精神,培育奮發(fā)進(jìn)取、理性平和、開放包容的社會心態(tài)提倡修身律己、尊老愛幼、勤勉做事、平實(shí)做人的公民人格推動形成我為人人、人人為我的社會氛圍,十七屆六中全會對誠信建設(shè)的要求,把誠信建設(shè)擺在突出位置，大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信

46、建設(shè)，抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，加大對失信行為懲戒力度，在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍,多管齊下打造誠信廈門,健全信用制度開展誠信教育繁榮誠信文化營造濃厚輿論氛圍培育發(fā)展社會組織,（二）文化精品創(chuàng)作生產(chǎn),繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)加強(qiáng)和改進(jìn)新聞輿論工作推出更多優(yōu)秀文藝作品發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化,他山之石：美國電影也有“主旋律”,多年來好萊塢大片無論在題材類型還是敘事技巧上如何求變求新，但其所堅(jiān)守和宣揚(yáng)的美國國家

47、主流意識形態(tài)——自由、民主、平等、人權(quán)、法治等意旨包裹下的美國精神卻始終如一許多好萊塢大片正是在全世界扮演了推銷和傳播美國“文化”、美國精神和西方式“普世價值”（實(shí)際上就是美國的“核心價值觀）的急先鋒,（三）公益性文化事業(yè)建設(shè),加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)代傳播體系建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展,廈門閩南文化生態(tài)保護(hù)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,第一階段（2007——2010），啟動閩南文化展示中心建設(shè)，建立3個展示區(qū)、1

48、2個保護(hù)試點(diǎn)、7個文化博物館和17個傳習(xí)中心第二階段（2011——2015），繼續(xù)建設(shè)4個展示區(qū)、20個試點(diǎn)、7個民俗博物館和12個傳習(xí)中心第三階段（2016——2020），實(shí)現(xiàn)保護(hù)工作科學(xué)化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、法制化，大部分的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),（四）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局推進(jìn)文化科技創(chuàng)新擴(kuò)大文化消費(fèi),十二五時期廈門文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),▼文化產(chǎn)業(yè)增加值400億

49、元以上，占全市GDP的10%，年均增長速度保持在25%以上▼文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有明顯改善，文化核心層比重超過50%▼文化競爭力排名力爭進(jìn)入全國前十名,廈門文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),▼四大集群：創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)集群、旅游文化產(chǎn)業(yè)集群、影視產(chǎn)業(yè)集群、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)集群▼八大產(chǎn)業(yè)：動漫網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)、影視產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)文化服務(wù)與新傳媒產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)、演藝娛樂產(chǎn)業(yè)、古玩藝術(shù)品業(yè)、印刷復(fù)制業(yè)、文化會展旅游業(yè)▼重點(diǎn)項(xiàng)目：廈門華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地、中國移動手機(jī)動漫基

50、地、中國電信動漫運(yùn)營中心,加快轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式,打破封閉式的、“小而全”的小生產(chǎn)格局，轉(zhuǎn)向開放式的、分工明確、協(xié)作配套的社會化大生產(chǎn)推動文化與科技融合，廣泛運(yùn)用數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化等新技術(shù)推動文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制并購與重組，加快調(diào)整和優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)的空間布局將多業(yè)態(tài)的文化產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)、旅游業(yè)、建筑裝飾業(yè)、信息業(yè)、包裝業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，提高物質(zhì)產(chǎn)品的文化含量和附加值,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)注意避免以下傾向,盲目跟風(fēng)見物不見人急功

51、近利硬件思維 圈地和吃政策因循守舊面子工程部門分割,（五）文化體制改革,深化國有文化單位改革，推進(jìn)經(jīng)營性文化單位改革健全現(xiàn)代文化市場體系創(chuàng)新文化管理體制完善政策保障機(jī)制推動中華文化走向世界積極吸收借鑒國外優(yōu)秀文化成果,以改革為動力促進(jìn)文化發(fā)展,完善文化市場綜合執(zhí)法機(jī)制深化文化管理體制改革加快文化組織單位改革步伐健全理順國有文化資產(chǎn)管理鼓勵文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨媒體、跨所有制兼并重組積極培育文化市場，推動

52、文化與旅游、會展等相結(jié)合,我市文化體制改革的主要目標(biāo),形成科學(xué)有效的宏觀文化管理體制；形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代文化市場體系；形成富有效率的文化生產(chǎn)和服務(wù)的微觀運(yùn)行機(jī)制；形成以公有制為主體多種所有制共同發(fā)展又凸現(xiàn)我市臺資外資特色的文化產(chǎn)業(yè)格局；形成體現(xiàn)閩南特色和水平的文化創(chuàng)新體系；形成比較完善的公共文化服務(wù)體系,（六）文化人才隊(duì)伍建設(shè),造就高層次領(lǐng)軍人物和高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍加強(qiáng)基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和作

53、風(fēng)建設(shè),實(shí)施9項(xiàng)重大人才工程文化名家工程；文化黨政干部能力建設(shè)培訓(xùn)工程；基層文化人才培養(yǎng)工程；文化產(chǎn)業(yè)高層次經(jīng)營管理人才培養(yǎng)工程；文化藝術(shù)專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理和專業(yè)人才培養(yǎng)工程；海外高層次文化人才引進(jìn)計劃；西部地區(qū)文化人才支持計劃；優(yōu)秀青年文化藝術(shù)人才支持計劃,建設(shè)7支人才隊(duì)伍文化黨政人才隊(duì)伍；文化經(jīng)營管理人才隊(duì)伍；文化藝術(shù)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍；公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍；高技能文化人才

54、隊(duì)伍；文化科技人才隊(duì)伍；文化外交人才隊(duì)伍,（七）實(shí)施文化走出去戰(zhàn)略，密切對臺對外文化交流合作,舉辦中國國際鋼琴比賽、海峽兩岸藝術(shù)節(jié)、海峽兩岸圖書交易會等具有重大影響的文化活動，提升廈門對外影響力和城市品位發(fā)揮廈門在海峽兩岸文化交流合作種的橋梁紐帶作用，積極推進(jìn)廈臺文化合作和交流加大文化走出去步伐，以重大經(jīng)貿(mào)活動為契機(jī)，以國際友城為重點(diǎn)，積極組織開展對外文化交流活動,（八）黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)文化改革發(fā)展的政治責(zé)任加強(qiáng)文化領(lǐng)