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1、淺談企業(yè)內(nèi)部控制及完善措施摘要:隨著資本主義市場(chǎng)的發(fā)展完善,建立健全內(nèi)部控制對(duì)于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理效率和效益的提高有著極為重大的意義。對(duì)此,本文對(duì)內(nèi)部控制的概念、重要性等做出了概述,并結(jié)合我國(guó)內(nèi)控發(fā)展現(xiàn)狀提出了一些完善措施。關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制;演變一、內(nèi)部控制概述1.內(nèi)部控制的定義內(nèi)部控制是指經(jīng)濟(jì)單位和各個(gè)組織在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中中建立的一種相互制約的業(yè)務(wù)組織形式和職責(zé)分工制度。其以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向且目的在于改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益。它
2、是因加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的需要而產(chǎn)生的,是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展完善的。2008年6月,我國(guó)相關(guān)部門(mén)頒布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,該規(guī)范借鑒了國(guó)外流行的COSO報(bào)告,指出企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)該納入五個(gè)要素:內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通以及內(nèi)部監(jiān)督?!镀髽I(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》對(duì)內(nèi)部控制的涵義進(jìn)行了科學(xué)的定義,強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制的實(shí)施對(duì)象不僅包括企業(yè)的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),也包括經(jīng)理人員和全體員工,這從法律上對(duì)企業(yè)構(gòu)建全面的控制系統(tǒng)進(jìn)行了引導(dǎo)。2.內(nèi)部控制
3、的發(fā)展演變(1)內(nèi)部牽制階段:20世紀(jì)40年代(3)目前企業(yè)內(nèi)部控制把風(fēng)險(xiǎn)管理作為了新的重點(diǎn),體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的觀念。其關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防范和應(yīng)對(duì)等方面的規(guī)范,順應(yīng)了目前千變?nèi)f化的社會(huì)環(huán)境對(duì)內(nèi)部控制提出的新要求。(4)內(nèi)部控制的建立有益于審計(jì)工作的展開(kāi),維護(hù)資本市場(chǎng)健康有序進(jìn)行。二、我國(guó)內(nèi)控的發(fā)展現(xiàn)狀從橫向來(lái)看我國(guó)不同企業(yè)內(nèi)部控制參差不齊,差異明顯。一般上市公司受到相關(guān)法律法規(guī)的嚴(yán)格制約,因此都建立了比較完善的內(nèi)部控制體系并且執(zhí)行情況較好。
4、相形之下,大多數(shù)的中小企業(yè)對(duì)此不夠重視,內(nèi)部控制沒(méi)能得到良好的貫徹,有的甚至沒(méi)有相應(yīng)的內(nèi)部控制措施。從執(zhí)行效果來(lái)看,很多企業(yè)還只停留在建立內(nèi)部控制制度的階段,對(duì)于實(shí)施則沒(méi)有引起足夠的重視,未能有效地進(jìn)行監(jiān)督和控制。從企業(yè)的重視程度來(lái)看,相當(dāng)一部分企業(yè)建立內(nèi)部控制只是因?yàn)閲?guó)家的法律法規(guī)有相關(guān)要求,而沒(méi)有將其與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合,內(nèi)部控制只是“徒有其表”。三、關(guān)于內(nèi)部控制的完善對(duì)策1.加強(qiáng)內(nèi)部控制實(shí)施及其重要性的培訓(xùn)上至董事會(huì)、管理高層,
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