譚永華畢業(yè)論文、關(guān)于完善扶貧督查辦法和評(píng)價(jià)體系的思考_第1頁
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文檔簡介

1、1關(guān)于完善扶貧督查辦法和評(píng)估體系的思考譚永華反貧困是古今中外治國理政的一件大事。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。2015年11月27日至28日,中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議在北京召開,會(huì)議審議通過了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》。這次會(huì)議是黨的十八屆五中全會(huì)之后召開的第一個(gè)中央工作會(huì)議。習(xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)表了重要講話,講話從戰(zhàn)略和全局的高度,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,深刻闡述了脫貧攻堅(jiān)的重要意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)

2、任務(wù)、總體要求。李克強(qiáng)總理在講話中也明確指出:必須確保實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),決不讓貧困地區(qū)和貧困人口在全面建成小康社會(huì)征程中落伍掉隊(duì)。中央下如此大的決心,將脫貧工作提到一個(gè)前所未有的高度來認(rèn)識(shí),體現(xiàn)了黨中央對(duì)消除貧困和2020年全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)決心,但是要推動(dòng)這項(xiàng)“偉大的工程”,就必須建立并完善配套督查辦法和評(píng)估體系。因此,針對(duì)我縣2015年12月15日提出的目標(biāo):到2020年,全縣減少貧困人口68158人,203個(gè)貧困村出列,農(nóng)村居民人

3、均可支配收入達(dá)到11500元以上。我淺顯的談一下對(duì)完善扶貧督查辦法和評(píng)估體系的思考一、開展脫貧攻堅(jiān)督查和評(píng)價(jià)的意義習(xí)近平總書記指出“要建立年度脫要建立年度脫貧攻堅(jiān)報(bào)堅(jiān)報(bào)告和督告和督查制度,加制度,加強(qiáng)督查問責(zé)查問責(zé),把,把導(dǎo)向立起來,向立起來,讓規(guī)讓規(guī)矩嚴(yán)起來。起來?!崩羁藦?qiáng)總理強(qiáng)調(diào)“要加要加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的考核督工作的考核督查問責(zé)查問責(zé)。”中共中央國務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)3經(jīng)費(fèi)、“四改一化”經(jīng)費(fèi)都還“沉睡在”銀行里,停留在賬戶上,與脫

4、貧攻堅(jiān)的要求和目標(biāo)相差較大。4.攻堅(jiān)合力有待加合力有待加強(qiáng)。在脫貧項(xiàng)目推進(jìn)工作中,各部門急需統(tǒng)一協(xié)調(diào)、處理跨部門行業(yè)的種種問題。如,易地扶貧搬遷工程雖然由水庫和生態(tài)移民局牽頭,但修建選址前需要國土部門的選址、環(huán)保部門的環(huán)評(píng)審核,林業(yè)部門的生態(tài)紅線劃定,住建部門的建設(shè)許可等;“組組通”項(xiàng)目雖然由交通運(yùn)輸局牽頭,但是需要林業(yè)局前期生態(tài)規(guī)劃,環(huán)保局的環(huán)評(píng)審批,國土資源局的基本農(nóng)田保護(hù)勘測和鎮(zhèn)、村兩級(jí)開挖毛坯等;“四改一化”項(xiàng)目更需要財(cái)政部門、

5、扶貧部門、住建部門、民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及農(nóng)戶的通力配合。5.脫貧成果成果難以鞏固。以鞏固。目前,脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入“深水區(qū)”、到了啃硬骨頭和攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,越往后脫貧越難,越往后脫貧成本越高。從脫貧攻堅(jiān)工作長期規(guī)劃來看,容易造成脫貧攻堅(jiān)工作的前后脫節(jié),項(xiàng)目實(shí)施盲目無序的狀況,更容易造成脫貧村與脫貧戶再次返貧,貧困村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困戶脫貧工作也因項(xiàng)目下達(dá)時(shí)間遲、項(xiàng)目選址困難、施工進(jìn)度滯后等諸多原因,出現(xiàn)脫貧項(xiàng)目工程進(jìn)度與脫貧時(shí)限要求不

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