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1、1關(guān)于完善扶貧督查辦法和評估體系的思考譚永華反貧困是古今中外治國理政的一件大事。消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求。2015年11月27日至28日,中央扶貧開發(fā)工作會議在北京召開,會議審議通過了《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》。這次會議是黨的十八屆五中全會之后召開的第一個中央工作會議。習(xí)近平總書記在會上發(fā)表了重要講話,講話從戰(zhàn)略和全局的高度,以強烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,深刻闡述了脫貧攻堅的重要意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)
2、任務(wù)、總體要求。李克強總理在講話中也明確指出:必須確保實現(xiàn)脫貧目標(biāo),決不讓貧困地區(qū)和貧困人口在全面建成小康社會征程中落伍掉隊。中央下如此大的決心,將脫貧工作提到一個前所未有的高度來認識,體現(xiàn)了黨中央對消除貧困和2020年全面建成小康社會的堅強決心,但是要推動這項“偉大的工程”,就必須建立并完善配套督查辦法和評估體系。因此,針對我縣2015年12月15日提出的目標(biāo):到2020年,全縣減少貧困人口68158人,203個貧困村出列,農(nóng)村居民人
3、均可支配收入達到11500元以上。我淺顯的談一下對完善扶貧督查辦法和評估體系的思考一、開展脫貧攻堅督查和評價的意義習(xí)近平總書記指出“要建立年度脫要建立年度脫貧攻堅報堅報告和督告和督查制度,加制度,加強督查問責(zé)查問責(zé),把,把導(dǎo)向立起來,向立起來,讓規(guī)讓規(guī)矩嚴(yán)起來。起來。”李克強總理強調(diào)“要加要加強對扶貧工作的考核督工作的考核督查問責(zé)查問責(zé)?!敝泄仓醒雵鴦?wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)3經(jīng)費、“四改一化”經(jīng)費都還“沉睡在”銀行里,停留在賬戶上,與脫
4、貧攻堅的要求和目標(biāo)相差較大。4.攻堅合力有待加合力有待加強。在脫貧項目推進工作中,各部門急需統(tǒng)一協(xié)調(diào)、處理跨部門行業(yè)的種種問題。如,易地扶貧搬遷工程雖然由水庫和生態(tài)移民局牽頭,但修建選址前需要國土部門的選址、環(huán)保部門的環(huán)評審核,林業(yè)部門的生態(tài)紅線劃定,住建部門的建設(shè)許可等;“組組通”項目雖然由交通運輸局牽頭,但是需要林業(yè)局前期生態(tài)規(guī)劃,環(huán)保局的環(huán)評審批,國土資源局的基本農(nóng)田保護勘測和鎮(zhèn)、村兩級開挖毛坯等;“四改一化”項目更需要財政部門、
5、扶貧部門、住建部門、民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及農(nóng)戶的通力配合。5.脫貧成果成果難以鞏固。以鞏固。目前,脫貧攻堅已進入“深水區(qū)”、到了啃硬骨頭和攻堅拔寨的沖刺階段,越往后脫貧越難,越往后脫貧成本越高。從脫貧攻堅工作長期規(guī)劃來看,容易造成脫貧攻堅工作的前后脫節(jié),項目實施盲目無序的狀況,更容易造成脫貧村與脫貧戶再次返貧,貧困村的集體經(jīng)濟發(fā)展和貧困戶脫貧工作也因項目下達時間遲、項目選址困難、施工進度滯后等諸多原因,出現(xiàn)脫貧項目工程進度與脫貧時限要求不
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