行政管理畢業(yè)論文關(guān)于完善大學(xué)生村官工作長效機(jī)制的思考

1、<p><b>　　本科畢業(yè)論文</b></p><p><b>　　（20 屆）</b></p><p>　　關(guān)于完善大學(xué)生村官工作長效機(jī)制的思考</p><p>　　所在學(xué)院 </p><p>　　專業(yè)班級(jí) 行

2、政管理 </p><p>　　學(xué)生姓名 學(xué)號(hào) </p><p>　　指導(dǎo)教師 職稱 </p><p>　　完成日期 年 月 </p><p><b>　　目 錄</

3、b></p><p><b>　　摘 要1</b></p><p>　　Abstract1</p><p><b>　　前 言2</b></p><p>　　一、大學(xué)生村官政策的積極影響2</p><p>　?。ㄒ唬榇寮?jí)組織注入了新的活力錯(cuò)誤!未定義書簽

4、。</p><p>　　（二）為鍛煉年輕干部搭建了新的平臺(tái)2</p><p>　?。ㄈ榇髮W(xué)生就業(yè)難拓寬了新的渠道2</p><p>　　（四）為農(nóng)村發(fā)展提供了人才途徑2</p><p>　　二、大學(xué)生村官工作中目前存在的突出問題3</p><p>　?。ㄒ唬炻毑簧蠉彫F(xiàn)象普遍存在3</p>

5、<p>　　（二）工作中產(chǎn)生不適應(yīng)感3</p><p>　?。ㄈ┺r(nóng)村法規(guī)政策掌握不足3</p><p>　　（四）工作定位不明資源浪費(fèi)4</p><p>　?。ㄎ澹┕ぷ鬟B續(xù)性差4</p><p>　　三、大學(xué)生村官長效機(jī)制的對(duì)策思考4</p><p>　　（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，積累經(jīng)驗(yàn)，提高解決問題的能

6、力4</p><p>　?。ǘ┟鞔_定位，澄清誤區(qū)，制定適合大學(xué)生村官的政策5</p><p>　?。ㄈ┟鞔_目標(biāo)，強(qiáng)化管理，建立有效的管理機(jī)制6</p><p>　　（四）生活關(guān)懷，事業(yè)支持，提供大學(xué)生成長的舞臺(tái)7</p><p>　?。ㄎ澹┠苓M(jìn)能出，能上能下，健全大學(xué)生村官的長效機(jī)制8</p><p>&

7、lt;b>　　四、結(jié)束語8</b></p><p><b>　　參考文獻(xiàn)9</b></p><p>　　[摘 要]實(shí)行“大學(xué)生村官”政策的意義是深遠(yuǎn)的?！按髮W(xué)生村官”政策的實(shí)施有助于改善農(nóng)村干部隊(duì)伍的人才結(jié)構(gòu), 提高村干部的整體素質(zhì), 拓寬培養(yǎng)選拔干部的新途徑, 有利于新農(nóng)村和諧社會(huì)的建設(shè)。然而在該政策實(shí)施過程中也存在著不少的問題, 尤其是大學(xué)

8、生自身對(duì)“村官”崗位、自我定位及前途發(fā)展的認(rèn)識(shí)存在著誤區(qū)?！耙淮逡幻髮W(xué)生村官”工程的深入推進(jìn)，構(gòu)建一套完善的大學(xué)生村官工作長效機(jī)制，已成為今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村基層干 部建設(shè)的迫切任務(wù)。在完善這一機(jī)制過程中也提升了大學(xué)生村官的人生價(jià)值。</p><p>　　[關(guān)鍵詞]大學(xué)生村官；存在問題；思想政治教育；長效機(jī)制； </p><p>　　Abstract：Implementation

9、of "Student Village Officials " policy is profound. "University Student Village Officials ," the implementation of policies helps to improve the personnel structure of rural cadres and improve the ove

10、rall quality of village cadres to broaden the selection and training of cadres of new ways to benefit the construction of new rural society. However, in the policy implementation process, there are also many problems, es

11、pecially the students opinions on the "Village Officials</p><p>　　Key words：Student Village; problem; ideological and political education; long-term mechanism; </p><p><b>　　前 言</b

12、></p><p>　　近幾年來國家為了解決大學(xué)生人才資源閑置與農(nóng)村基層組織對(duì)人才需求的矛盾,又為了減輕大學(xué)生的就業(yè)壓力,全國許多地方實(shí)行了“一村一名大學(xué)生村官”的政策。從開始的小規(guī)模試行,到現(xiàn)在要實(shí)現(xiàn)村村有“大學(xué)生村官”的目標(biāo),“大學(xué)生村官”的內(nèi)在意義已經(jīng)轉(zhuǎn)變,“大學(xué)生村官”作為公務(wù)員與事業(yè)干部的優(yōu)先選拔對(duì)象,開辟了一條挑選干部的新途徑。因此,引導(dǎo)更多的高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層去建功立業(yè)、成長成才,為社會(huì)主義

13、新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)骨干力量,這對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)都具有重要意義。隨著“一村一名大學(xué)生村官”工程的深入推進(jìn)。構(gòu)建一套完善的大學(xué)生村官工作長效機(jī)制，已成為今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)，有效地推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的一項(xiàng)迫切任務(wù)。在努力推動(dòng)大學(xué)生村官充分發(fā)揮積極作用的實(shí)踐中，理論界、各級(jí)政府、黨委和組織部門都在不斷地嘗試創(chuàng)新工作舉措和完善配套政策，以便更好地完成大學(xué)生村官工作長效機(jī)制的構(gòu)建。大學(xué)生村官在農(nóng)村工

14、作過程中也提升并實(shí)現(xiàn)了他們的人生價(jià)值。</p><p>　　一、大學(xué)生村官政策的積極影響</p><p>　　“大學(xué)生村官”政策給農(nóng)村帶來的積極影響、成效是毋庸質(zhì)疑的。幾年的 “大學(xué)生村官”政策實(shí)踐,已經(jīng)取得了較為顯著的成效,主要有:</p><p>　?。ㄒ唬榇寮?jí)組織注入了活力</p><p>　　選派大學(xué)生村官到農(nóng)村任職，使其依法進(jìn)入村

15、委會(huì)班子任職，這些人年輕有為，有朝氣有知識(shí)文化，又見過世面，思路開闊，相當(dāng)一部分人雄心勃勃，想把握好這個(gè)機(jī)會(huì)，在農(nóng)村這個(gè)廣闊天地里大有作為。他們初生牛犢不怕虎，敢闖敢干，使原來死氣沉沉的農(nóng)村基層組織重新活躍起來，為黨在最基層的農(nóng)村組織注入了新鮮血液，為新農(nóng)村建設(shè)和諧社會(huì)增添了積極因素。</p><p>　　（二）為鍛煉年輕干部搭建了新的平臺(tái)</p><p>　　通過實(shí)踐鍛煉，絕大多數(shù)大學(xué)生

16、村官從農(nóng)村工作的門外漢變成行家里手，帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，被當(dāng)?shù)卮迕Q為科技致富的“小專家”、農(nóng)村工作的“多面手”、各級(jí)黨委組織部門積極為他們考取公務(wù)員、參政議政、評(píng)優(yōu)評(píng)先搭建舞臺(tái)，推選其優(yōu)秀代表為省、市、縣、鄉(xiāng)黨代表、人大代表和政協(xié)委員。</p><p>　?。ㄈ榇髮W(xué)生就業(yè)難拓寬了新的渠道 </p><p>　　2003年第一批高校擴(kuò)招后的大學(xué)生畢業(yè)后，就業(yè)難問題就已成為一個(gè)比

17、較受社會(huì)關(guān)注的普遍現(xiàn)象。根據(jù)國家教育部公布的統(tǒng)計(jì)情況，2005年高校畢業(yè)大學(xué)生383萬人，一次就業(yè)214.3萬人，待業(yè)仍達(dá)79.3萬人。待業(yè)人數(shù)與畢業(yè)生之比為23.4%。2006、2007年高校畢業(yè)的大學(xué)生人數(shù)仍在向上攀升，就業(yè)壓力越來越大，大學(xué)生就業(yè)難的情況越來越嚴(yán)重。選派大學(xué)生村官到農(nóng)村任職，不僅助推了企業(yè)改制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，而且拓寬了大學(xué)生就業(yè)的新渠道,使越來越多的大學(xué)生逐步改變了就業(yè)觀念,樂于面向基層擇業(yè)立志向農(nóng)村基層發(fā)展。

18、</p><p>　　（四）為農(nóng)村發(fā)展提供了人才途徑</p><p>　　我國建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的思路和規(guī)劃是非常正確的，是我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距的必由之路。然而農(nóng)村的人才資源相對(duì)缺乏，尤其是技術(shù)型、專業(yè)型人才很缺乏。在城市，各類人才眾多，大學(xué)生就業(yè)壓力空前加劇，急需有一個(gè)新平臺(tái)供這些知識(shí)豐富、思想開放、精力充沛的大學(xué)生們施展才華。國家為了建設(shè)社會(huì)主義的新農(nóng)村，制定了“一村一大學(xué)生

19、村官”的政策，每年招募2萬名大學(xué)生到農(nóng)村去服務(wù)“三農(nóng)”。農(nóng)村開始真正成為大學(xué)生村官們施展才華的舞臺(tái)。很多有創(chuàng)業(yè)激情，理想抱負(fù)的時(shí)代新青年投入到農(nóng)村的建設(shè)當(dāng)中。對(duì)于正在建設(shè)的社會(huì)主義新農(nóng)村來說，大學(xué)生村官是有知識(shí)、有創(chuàng)新能力、有激情的新一代農(nóng)村基層干部。對(duì)于充實(shí)基層干部隊(duì)伍，改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有著重要作用。推行大學(xué)生村官這幾年，農(nóng)村的面貌變化了不少，效果有所顯現(xiàn)，大學(xué)生村官的作用也有了不俗體現(xiàn),其中很明顯的體現(xiàn)在，暫時(shí)緩解了農(nóng)村人才匱乏的問

20、題。</p><p>　　二、大學(xué)生村官工作中目前存在的突出問題</p><p>　　大學(xué)生有文化、有知識(shí)給農(nóng)村帶來了新氣象。大學(xué)生村官的作用有目共睹，但取得成就的同時(shí)，存在的問題也很多。</p><p>　?。ㄒ唬炻毑簧蠉彫F(xiàn)象嚴(yán)重</p><p>　　大學(xué)生選擇村官這一“職業(yè)”動(dòng)機(jī)是多樣的，有的大學(xué)生確實(shí)是抱著到農(nóng)村扎實(shí)干事業(yè)的想法，而有

21、的大學(xué)生明顯動(dòng)機(jī)不純。據(jù)調(diào)查有超過5成的大學(xué)生僅僅出于就業(yè)考慮，在報(bào)考之初就想著把“村官”當(dāng)作就業(yè)跳板，工作態(tài)度不認(rèn)真、得過且過，在農(nóng)村獲得一定“工作經(jīng)驗(yàn)”后選擇二次就業(yè)；有的看重國家出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策，不安心工作，整天想著盡快離開農(nóng)村；有的私自報(bào)考普通高等院校研究生和各類公務(wù)員等，出現(xiàn)邊讀研邊做村官和一人兼多職等情況。這嚴(yán)重違背了中央出臺(tái)大學(xué)生村官政策的意圖，使基層老百姓從充滿希望到徹底失望，根本感受不到黨和國家對(duì)農(nóng)村老百姓的重視和關(guān)

22、心，認(rèn)為這僅是一場政治秀，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展根本起不到多大的作用。在一定程度上嚴(yán)重影響了農(nóng)民百姓創(chuàng)造生產(chǎn)力的積極性。</p><p>　?。ǘ┕ぷ髦挟a(chǎn)生不適應(yīng)感</p><p>　　大學(xué)生村官大多是剛邁出高校大門的學(xué)生，由于一直在校讀書，缺乏經(jīng)驗(yàn)、閱歷，加之對(duì)農(nóng)村生活不了解，可以說是溫室里的花朵，在到村工作的前期產(chǎn)生了不適應(yīng)。許多大學(xué)生村官在上任之始感到?jīng)]有頭緒，工作沒勁，對(duì)工作感到無從下

23、手，工作積極性受到嚴(yán)重打擊。有一部分大學(xué)生村官抱著到農(nóng)村轟轟烈烈大干一場的心態(tài)，對(duì)改變農(nóng)村落后面貌盲目樂觀，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)簡單易行，在工作中不顧農(nóng)村的客觀現(xiàn)實(shí)條件，不深入調(diào)查，草率從事，導(dǎo)致制定的許多政策不符合實(shí)際，給農(nóng)民的利益帶來損害，使許多村民對(duì)大學(xué)生村官產(chǎn)生排斥心理，導(dǎo)致不信任和不配合大學(xué)生村官的工作。</p><p>　?。ㄈ┺r(nóng)村法規(guī)政策掌握不足</p><p>　　目前,我國高

24、校專業(yè)設(shè)置、課程體系安排主要是考慮市場的需求,同時(shí)還要考慮自身師資、培養(yǎng)能力等其他各方面的客觀條件,根本不會(huì)也不可能從農(nóng)村需要出發(fā)考慮問題、安排專業(yè)、培養(yǎng)學(xué)生,因此大學(xué)生所學(xué)專業(yè)知識(shí)與農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求脫節(jié),相去甚遠(yuǎn),或根本一點(diǎn)都用不上而真正需要的農(nóng)村法規(guī)政策卻所學(xué)甚少；在培養(yǎng)模式上,大學(xué)過于注重理論知識(shí)而忽視實(shí)際操作技能和創(chuàng)新能力培養(yǎng),尤其缺乏對(duì)情感智力的培養(yǎng),造成大學(xué)生知識(shí)能力結(jié)構(gòu)失衡、綜合素質(zhì)不能滿足農(nóng)村社會(huì)發(fā)展對(duì)復(fù)合型人才的需求,

25、使其能力和適應(yīng)性大打折扣,加之農(nóng)村工作比較復(fù)雜,涉及面廣、量大,各類涉農(nóng)的法律、法規(guī)眾多,農(nóng)民法律意識(shí)日益增強(qiáng),參政議事積極性與主動(dòng)性提高。因此,大學(xué)生村官雖然專業(yè)知識(shí)比較牢固,但在農(nóng)村實(shí)際工作中卻用不上。</p><p>　　（四）工作定位不明資源浪費(fèi)</p><p>　　一是政府對(duì)大學(xué)生村官工作定位不明確。實(shí)際工作中要么把大學(xué)生村官看成萬能的，大小事都安排他們?nèi)プ觯枵{(diào)借用現(xiàn)象存在，使

26、大學(xué)生村官淪落為“跑腿工”；要么把大學(xué)生村官當(dāng)“貴賓”供奉起來，很少讓他們接手村委中心事務(wù)。二是大學(xué)生村官對(duì)自身工作定位不明確。有的大學(xué)生村官以當(dāng)官者自居，巴結(jié)領(lǐng)導(dǎo)弄虛作假，不深入基層融入群眾，工作浮于表面流于形式；有的大學(xué)生村官與其他地方的村官或事業(yè)單位的工作人員進(jìn)行比較后，發(fā)覺差異便開始對(duì)現(xiàn)狀感到不滿，工作態(tài)度變得消極。這些問題影響了大學(xué)生村官政策的落實(shí)，造成人力、財(cái)力資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，響了他們開展農(nóng)村工作的積極性。</p>

27、;<p><b>　?。ㄎ澹┕ぷ鬟B續(xù)性差</b></p><p>　　由于村官政策機(jī)制不健全，政府對(duì)任期結(jié)束后大學(xué)生村官的去向沒有明確規(guī)定，也沒有制定一些適合大學(xué)生村官的政策。政府把大學(xué)生引到農(nóng)村，合同期滿后因?yàn)槿ハ虿幻鞔_而感到迷茫。可能任期結(jié)束后就失業(yè)了，下崗了。有的村官在上任之始就開始考慮將來的去向的村官，在工作漸入佳境之時(shí)不得不邊工作邊找門路為自己的將來做打算。村官政策機(jī)

28、制不健全，導(dǎo)致三年合同結(jié)束后絕大多數(shù)大學(xué)生村官選擇了離開農(nóng)村，重新謀求出路，導(dǎo)致村官大量流失，工作連續(xù)性差，結(jié)果導(dǎo)致事倍功半，農(nóng)村工作的開展需要政府政策的扶持，大學(xué)生村官的未來同樣需要政府政策的指引。</p><p>　　三、大學(xué)生村官長效機(jī)制的對(duì)策思考</p><p>　　構(gòu)建大學(xué)生村官的長效機(jī)制，是一項(xiàng)富于實(shí)踐性和創(chuàng)新性的系統(tǒng)工程，必須以創(chuàng)新的理念、務(wù)實(shí)的舉措，從根本上解決好“選”、“

29、育”、“用”等各環(huán)節(jié)的制度配套和相互銜接問題，真正實(shí)現(xiàn)大學(xué)生村官“下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)”。大學(xué)生村官作為一個(gè)新事物存在這樣那樣的問題都是正常的，這就需要我們根據(jù)大學(xué)生村官實(shí)踐的不斷深入不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)管理，完善措施，嚴(yán)密制度，不斷完善其用人機(jī)制，不斷發(fā)揮大學(xué)生村官的主觀能動(dòng)性。</p><p>　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)培訓(xùn)，積累經(jīng)驗(yàn)，提高解決問題的能力</p><p>　　建議各接收大學(xué)

30、生村官的單位建立長效培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的培訓(xùn)。村官在任職期間若有需要可回流學(xué)校進(jìn)行有針對(duì)性的“充電”，有條件的高校可開設(shè)村官專業(yè)，為村官進(jìn)修創(chuàng)造機(jī)會(huì)。此外高校可以通過開設(shè)大學(xué)畢業(yè)生面向基層就業(yè)專題講座,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生職業(yè)發(fā)展的指導(dǎo),幫助他們冷靜分析當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì),鼓勵(lì)他們到基層去鍛煉成才。同時(shí),高校要通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大輿論宣傳力度，深人宣傳黨和政府有關(guān)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的一系列優(yōu)惠政策,尤其是要讓大學(xué)生明白

31、,當(dāng)下新農(nóng)村建設(shè)正在轟轟烈烈的進(jìn)行著,新農(nóng)村建設(shè)需要大量的高素質(zhì)人才,這給大學(xué)生提供了一個(gè)展示自己能力的理想舞臺(tái),大學(xué)生應(yīng)轉(zhuǎn)變落后保守的思想,好好抓住這一歷史機(jī)遇,積極投身新農(nóng)村建設(shè),扎根基層,進(jìn)入到那些最需要我們的地方,這才是當(dāng)代大學(xué)生自身價(jià)值最大的體現(xiàn)。同時(shí),高?？梢詷淞厴I(yè)生在基層創(chuàng)業(yè)成才的先進(jìn)典型,樹立已有成就的“大學(xué)生村官”的榜樣,通過英雄模范作用來宣傳“大學(xué)生村官”計(jì)劃政策的重要意義?？梢岳眯@文化設(shè)施和各種校園文化形式來

32、宣傳、鼓勵(lì)和褒獎(jiǎng)那些成功的就業(yè)典型和先進(jìn)的就業(yè)案例,以此在校園中形成一種積極向上的就業(yè)觀念,用這些真人真事</p><p>　　大學(xué)生村官本身在走上工作崗位后要先放下身段，虛心向當(dāng)?shù)卮迕駥W(xué)習(xí)，與當(dāng)?shù)卮迕袢跒橐惑w，先做“村民”后當(dāng)“村官”。當(dāng)?shù)卦写甯刹亢汀袄稀贝髮W(xué)生村官對(duì)新錄用的大學(xué)生村官積極提供幫助，通過“一對(duì)一”或“多對(duì)一”等形式開展幫扶活動(dòng)，為新錄用的大學(xué)生村官提供更多的學(xué)習(xí)、實(shí)踐機(jī)會(huì)，使村官們?cè)诟芍袑W(xué)、學(xué)

33、中干，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提高解決實(shí)際問題的能力。</p><p>　?。ǘ┟鞔_定位，澄清誤區(qū)，制定適合大學(xué)生村官的政策</p><p>　　各級(jí)政府和各位大學(xué)生村官都要明確村官的工作定位，澄清選聘工作中存在的各種誤區(qū)，引導(dǎo)大學(xué)生村官扎實(shí)工作，為各農(nóng)村培養(yǎng)名副其實(shí)的村官。大學(xué)生村官到農(nóng)村的主要使命是傳播新思想新觀念、普及科學(xué)知識(shí)、傳授實(shí)用技術(shù)和幫助農(nóng)民掌握致富本領(lǐng)，為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持，這

34、一點(diǎn)政府和村官都要明確。各級(jí)政府要對(duì)大學(xué)生村官們進(jìn)行積極引導(dǎo)、悉心培育，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行適當(dāng)?shù)摹敖逃?，消除其?duì)大學(xué)生村官的誤解。建議當(dāng)?shù)卣鶕?jù)實(shí)際情況為村官定崗定職，有效避免將大學(xué)生村官當(dāng)“跑腿工”或“貴賓”的現(xiàn)象出現(xiàn)。</p><p><b>　　1.明確自身定位</b></p><p>　　要培養(yǎng)村民意識(shí)盡快轉(zhuǎn)變角色，給自己的身份準(zhǔn)確定位，大學(xué)生“村

35、官”是村級(jí)特設(shè)崗位，沒有其他更多的行政色彩，我們自己不能有任何官員思想，在這一方面就應(yīng)該努力培養(yǎng)自己的村民意識(shí)。在村里，要收起“普通話”說起“方言腔”，換下“學(xué)生裝”穿上“土布衣”，讓自己成為農(nóng)民兄弟中一員，形成“以村為家”的觀念，做到“主動(dòng)、真誠、潛心、為民”。學(xué)會(huì)站在農(nóng)民的角度看問題，與他們談心、交心、貼心、心連心。將自己當(dāng)做一名普普通通的村民，才能得以更快速更順利的融入任職村。</p><p><b&

36、gt;　　2.強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)</b></p><p>　　無論當(dāng)時(shí)我們懷揣何種目的，心存何種想法來到村官的崗位上，已經(jīng)不再重要，眼下我們已經(jīng)在崗位上。就應(yīng)當(dāng)響應(yīng)上級(jí)的號(hào)召“靜下心、俯下身、待得住、干得好”，以良好充沛的精神狀態(tài)去面對(duì)接下來的新面孔、新環(huán)境。要爭做黨政工作的“輔導(dǎo)員”，參與新農(nóng)村建設(shè)，積極為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收想辦法、出點(diǎn)子；要做政策宣傳的“小喇叭”，大力宣傳有關(guān)黨的“三農(nóng)”政策，使黨的

37、惠民富民政策深入民心；要做創(chuàng)新發(fā)展的“排頭兵”，積極幫助農(nóng)戶延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)民增收；要當(dāng)好村民矛盾糾紛“調(diào)解員”，及時(shí)了解群眾思想動(dòng)向，化解矛盾糾紛。</p><p><b>　　3.發(fā)揮主動(dòng)意識(shí)</b></p><p>　　“農(nóng)村廣闊天地，大有作為”，到村任職，為我們青年人成長成才提供了難得的機(jī)遇和平臺(tái)。我們大都在村里擔(dān)任書記助理或主任助理，在當(dāng)好副手、做好輔助

38、工作的同時(shí)，更要充分發(fā)揮我們的主觀能動(dòng)性，利用自己的優(yōu)勢(shì)，為村民服務(wù)。我們應(yīng)該及時(shí)把握機(jī)遇，利用好這個(gè)平臺(tái)，主動(dòng)的抽出時(shí)間走向村民、走入田間、走進(jìn)農(nóng)戶，了解任職村的基本情況，村民的期盼、需求、愿望。要在充分做好調(diào)查和了解村情民意的基礎(chǔ)上，主動(dòng)作為，利用在知識(shí)、觀念和信息等方面的優(yōu)勢(shì)，從農(nóng)村發(fā)展薄弱點(diǎn)著手，結(jié)合所任職村的實(shí)際積極幫助引項(xiàng)目和資金等，為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。</p><p>　　為讓大學(xué)生村官安心工作,

39、 要緊密結(jié)合實(shí)際,不斷進(jìn)行政策創(chuàng)新。在工資待遇方面, 在職人員由本單位保留編制、職級(jí), 工資待遇不變；非在職人員的工資，由市、縣財(cái)政統(tǒng)籌發(fā)放,根據(jù)市縣行政事業(yè)單位大專、本科學(xué)歷人員工資確定待遇標(biāo)準(zhǔn)，確保按時(shí)足額發(fā)放；同時(shí),要保證大學(xué)生村官的工資報(bào)酬隨著公務(wù)員工資的上漲和物價(jià)的上漲而不斷提高；要照市、縣(區(qū))事業(yè)單位人員標(biāo)準(zhǔn), 統(tǒng)一辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)及大病救助保險(xiǎn)。在政治方面，中共正式黨員一般安排任村黨支部副書記中共預(yù)備黨員或非中共黨

40、員一般安排任村委會(huì)主任助理，任期滿3年，使所在村面貌發(fā)生較大變化，且個(gè)人起重要作用、得到群眾擁護(hù)、經(jīng)組織考核符合條件的，要予以提拔使用。</p><p>　?。ㄈ┟鞔_目標(biāo)，強(qiáng)化管理，建立有效的管理機(jī)制</p><p>　　為了讓大學(xué)生村官進(jìn)得來、留得住、用得好，全身心的投入到農(nóng)村工作中來，更好的服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，關(guān)鍵在于管理，促進(jìn)大學(xué)生村官的管理。</p>&l

41、t;p><b>　　1.落實(shí)保障措施</b></p><p>　　在生活幫助上，統(tǒng)一為大學(xué)生“村官”落實(shí)食宿地點(diǎn)，配備生活必需品和辦公用品，及時(shí)發(fā)放工資，辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，解除后顧之憂。在工作能力上，開展多層次培訓(xùn)，通過崗前培訓(xùn)奠定基礎(chǔ)，外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)取經(jīng)，例會(huì)培訓(xùn)交流總結(jié)，潛能培訓(xùn)拓展提升，培養(yǎng)鍛煉大學(xué)生“村官”各方面的綜合能力，適應(yīng)和勝任村級(jí)工作。建立幫扶機(jī)制，即組織部領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、選

42、調(diào)生、村干部聯(lián)系幫帶大學(xué)生“村官”，重點(diǎn)做好思想溝通、心理疏導(dǎo)、政策宣講、工作指導(dǎo)等工作。在生活保障、能力培養(yǎng)、心理疏導(dǎo)等方面下功夫，引導(dǎo)大學(xué)生“村官”能夠下得去，更好更快適應(yīng)基層工作。</p><p><b>　　2.強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)</b></p><p>　　大學(xué)生深入基層實(shí)踐工作，對(duì)大學(xué)生而言有個(gè)角色適應(yīng)的階段，對(duì)基層而言也有個(gè)逐步接受認(rèn)同的過程。若對(duì)大學(xué)生“村官

43、”放松管理、任其發(fā)展，實(shí)則是一不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。這就要求各級(jí)組織通過嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià)，督促大學(xué)生“村官”成長成才，干出一番事業(yè)。在考核階段上，可根據(jù)個(gè)人實(shí)際，按照適應(yīng)前期、成熟中期及其發(fā)展后期三個(gè)階段有針對(duì)性制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在考核主體上，縣級(jí)組織部門可制定《大學(xué)生“村官”考核實(shí)施辦法》，建立健全縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委和村兩委“三級(jí)聯(lián)考”制度。在考核內(nèi)容上，可側(cè)重于思想政治、工作業(yè)績、信息調(diào)研、日?？记诩邦I(lǐng)導(dǎo)群眾評(píng)價(jià)等方面分年度綜合評(píng)

44、價(jià)。在考核方式上，可采取個(gè)人述職、黨員群眾測(cè)評(píng)、大學(xué)生“村官”互評(píng)、組織考核確認(rèn)等方式進(jìn)行。加大考核結(jié)果綜合運(yùn)用，考核優(yōu)秀等次的可享受“三個(gè)優(yōu)先”：即發(fā)展黨員優(yōu)先、考錄公務(wù)員優(yōu)先、推薦任職優(yōu)先。同時(shí)，將考核結(jié)果存入個(gè)人檔案，作為享受相關(guān)政策待遇的重要依據(jù)之一。</p><p>　　3.強(qiáng)化自我管理機(jī)制</p><p>　　大學(xué)生村官多數(shù)是高素質(zhì)人才，有一定的自我管理能力。但因?yàn)閷W(xué)校與農(nóng)村的

45、現(xiàn)實(shí)差距較大，仍然要進(jìn)一步強(qiáng)化自我管理能力、自我“造血”能力?？梢詫?shí)行組（隊(duì)）長負(fù)責(zé)制度。把他們按地域分成一個(gè)隊(duì)，每個(gè)隊(duì)再分一定數(shù)量的組，組下面還可以分小組。每個(gè)隊(duì)（組）確定一名負(fù)責(zé)人，擔(dān)任隊(duì)（組）長，實(shí)現(xiàn)自我管理，平時(shí)召集大家互通信息，資源共享，每月定期舉辦聯(lián)誼會(huì)，加強(qiáng)交流，共同促進(jìn)，讓他們克服心理上的不適應(yīng)和寂寞感,讓他們消除從城市的繁華熱鬧到農(nóng)村的平靜枯燥之間所產(chǎn)生的巨大落差。強(qiáng)化自我管理，能讓他們找到自己的坐標(biāo)，擺脫大學(xué)生村官的

46、心浮氣躁，順利的實(shí)現(xiàn)從被管理者轉(zhuǎn)化為管理者。</p><p><b>　　4.廣辟安置出路</b></p><p>　　大學(xué)生“村官”到村任職，都與組織部門簽定了聘用合同，合同期滿，大學(xué)生“村官”怎么辦，這是各級(jí)組織必須予以通盤考慮、妥善解決的現(xiàn)實(shí)問題。經(jīng)過幾年的培養(yǎng)鍛煉，大學(xué)生“村官”服務(wù)農(nóng)村、奉獻(xiàn)社會(huì)的理論水平和實(shí)踐能力都得到了極大的提高，若僅僅把大學(xué)生“村官”當(dāng)

47、作擺設(shè)，服務(wù)期滿，簡單予以解聘或是推向社會(huì)，不僅浪費(fèi)了大量財(cái)力物力，而且嚴(yán)重影響黨在基層形象和大學(xué)生“村官”制度的嚴(yán)肅性。對(duì)服務(wù)期滿的大學(xué)生“村官”，根據(jù)各地實(shí)際，可采取“六個(gè)一批”廣辟出路，即村干部崗位留任一批，公共服務(wù)機(jī)構(gòu)充實(shí)一批，機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘一批，創(chuàng)業(yè)有成轉(zhuǎn)型一批，自主擇業(yè)分流一批，考核不稱職淘汰一批。</p><p>　?。ㄋ模┥铌P(guān)懷，事業(yè)支持，提供大學(xué)生村官成長的舞臺(tái)</p><

48、;p>　　結(jié)合本地實(shí)際，建立大學(xué)生“村官”的到崗到位、工作開展、目標(biāo)完成等情況的一系列管理制度，并加大執(zhí)行力度，提高了大學(xué)生“村官”的責(zé)任意識(shí)，這個(gè)日常管理工作可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工統(tǒng)一管理，方便可行。同時(shí)，建立大學(xué)生“村官”列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作會(huì)議制度，這樣可以讓大學(xué)生“村官”熟悉基層工作的模式、流程，了解本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，提高議事決策能力。</p><p>　　為了及早地讓大學(xué)生村官進(jìn)

49、入角色，發(fā)揮作用，在實(shí)際工作中重點(diǎn)可從以下兩方面著手：</p><p>　　1.做好結(jié)對(duì)幫帶工作</p><p>　　各縣(市)區(qū)可采取多種措施，落實(shí)傳幫帶制度。具體來說，可抽調(diào)熟悉農(nóng)村工作、有一定人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)的干部組成專職指導(dǎo)員隊(duì)伍，將指導(dǎo)責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)村甚至是人頭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員是幫帶的主要責(zé)任人，每位成員應(yīng)負(fù)責(zé)聯(lián)系一名大學(xué)生村官，定期對(duì)他們進(jìn)行政策指導(dǎo)、信息引導(dǎo)，傳授村務(wù)管理、民間糾紛處

50、理、田間技術(shù)服務(wù)等實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，幫助他們提高農(nóng)村政策法規(guī)水平、增強(qiáng)組織能力和工作執(zhí)行力，提高帶領(lǐng)群眾共同致富的能力；駐村干部是直接幫帶人，負(fù)責(zé)平時(shí)的幫帶工作，帶領(lǐng)大學(xué)生村官入戶走訪調(diào)研，熟悉村情社情，傳授農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策法規(guī)知識(shí)、農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處方法及處理農(nóng)村日常事務(wù)，共同尋找農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目，開展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)等，進(jìn)一步增強(qiáng)大學(xué)生做好基層工作的能力；各村至少要指定一名經(jīng)驗(yàn)豐富樸實(shí)能干的村兩委干部協(xié)助駐村干部做好幫帶工作，采取言傳身教的方式，在協(xié)調(diào)重

51、要工作、處置突發(fā)事件、調(diào)處矛盾糾紛時(shí)，把大學(xué)生村官帶在身邊，在實(shí)踐中傳授經(jīng)驗(yàn)，讓他們?cè)诶韽?fù)雜問題中積累經(jīng)驗(yàn)、鍛煉成才。</p><p>　　2.盡可能提供崗位鍛煉機(jī)會(huì)</p><p>　　各縣(市)區(qū)應(yīng)督促有關(guān)村鎮(zhèn)，對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行實(shí)質(zhì)性村級(jí)事務(wù)分工，使他們充分感受到組織的信任和期望，積極主動(dòng)地參與村級(jí)具體工作，在處理村務(wù)中提高農(nóng)村工作能力。</p><p>　?。?/p>

52、五）能進(jìn)能出，能上能下，健全大學(xué)生村官的長效機(jī)制</p><p>　　如何使大學(xué)生村官暢通有序規(guī)范化流動(dòng)，是保持大學(xué)生村官工作生機(jī)活力的重要問題。在堅(jiān)持“嚴(yán)進(jìn)寬出”的原則下，組織部門應(yīng)將愿意和適應(yīng)在農(nóng)村發(fā)展的大學(xué)生盡可能吸納進(jìn)體制內(nèi)，以利于他們安心為農(nóng)村發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)，而對(duì)于那些不適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的大學(xué)生，也對(duì)他們的二次擇業(yè)予以理解和支持。</p><p><b>　　1.暢通流

53、動(dòng)渠道</b></p><p>　　從目前的情況來看，第一是續(xù)聘留任村官。這應(yīng)是去向的主體部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)要真情鼓勵(lì)和真心歡迎他們繼續(xù)留任，發(fā)揮更大的作用。</p><p><b>　　2.轉(zhuǎn)聘留任村官</b></p><p>　　工作考核合格的大學(xué)生村官，可通過全國統(tǒng)一選聘后轉(zhuǎn)聘留任村官，享受相關(guān)待遇。</p>

54、;<p>　　3.報(bào)考公務(wù)員和事業(yè)單位</p><p>　　在基層公務(wù)員招考中，參照外地的做法，可確定50%左右的名額面向年滿3年且考核均為稱職的大學(xué)生村官。對(duì)符合條件的大學(xué)生村官在報(bào)考事業(yè)單位或研究生時(shí)予以加分。</p><p><b>　　4.向經(jīng)濟(jì)實(shí)體流動(dòng)</b></p><p>　　鼓勵(lì)大學(xué)生村官在擔(dān)任村官的同時(shí)，創(chuàng)造條件

55、以自主創(chuàng)業(yè)、共同創(chuàng)業(yè)等多種形式的創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮“雙帶”作用。</p><p><b>　　5.另行擇業(yè)</b></p><p>　　在合同期滿后，尊重本人的選擇，不再擔(dān)任村官工作，另謀出路，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)理解，提供方便。同時(shí)對(duì)不適合繼續(xù)留任村官的，要?jiǎng)駥?dǎo)其另行擇業(yè)。</p><p>　　6.保證流動(dòng)規(guī)范有序</p><p

56、>　　無論是哪種形式的流動(dòng)，都要做到公開公平，規(guī)范有序。繼續(xù)留任的，要續(xù)簽合同，進(jìn)一步明確雙方的權(quán)利義務(wù)、工作職責(zé)、考核辦法、福利待遇、流動(dòng)辦法等內(nèi)容。向公務(wù)員和事業(yè)單位流動(dòng)的，要公開名額、條件、辦法等，實(shí)行陽光操作，公平競爭，擇優(yōu)錄用。選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道掛職鍛煉或者長期借用的，更要公開透明，并與村和社區(qū)先行協(xié)商，取得一致意見再進(jìn)行崗位變動(dòng)，便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)各方對(duì)大學(xué)生村官的管理和考核。向經(jīng)濟(jì)實(shí)體流動(dòng)的，應(yīng)積極鼓勵(lì)，原合同如

57、有不足之處，可以共同協(xié)商，簽訂補(bǔ)充協(xié)議，在工作職責(zé)、考核辦法等方面使合同進(jìn)一步完善和合理。</p><p><b>　　四、結(jié)束語</b></p><p>　　隨著我國對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深人發(fā)展, 在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型和多元文化交融碰撞之際，一些大學(xué)畢業(yè)生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、價(jià)值取向扭曲等問題。高校思想政治教育工作者要

58、對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行社會(huì)主義、愛國主義和集體主義教育，應(yīng)針對(duì)畢業(yè)生思想實(shí)際，通過專題講座、主題班會(huì)、座談?dòng)懻摰榷喾N形式反復(fù)教育，使他們明確自己的社會(huì)責(zé)任和歷史使命，確立在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會(huì)主義道路以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和堅(jiān)定信念。要引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生自覺地將自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與國家建設(shè)的實(shí)際需要聯(lián)系在一起，正確處理國家發(fā)展和個(gè)人利益的關(guān)系,自覺投身到艱苦的地方和祖國最需要的地方去建功立業(yè),在服務(wù)祖國和人民的過程中，努力實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值

59、,創(chuàng)造燦爛的人生。農(nóng)村條件艱苦，農(nóng)村工作辛苦農(nóng)村基層干部經(jīng)常風(fēng)里來雨里去，高校畢業(yè)生到農(nóng)村去，不能不做好接受艱苦環(huán)境鍛煉經(jīng)受困難挫折考驗(yàn)的充分準(zhǔn)備。這就需要大學(xué)生有堅(jiān)實(shí)的價(jià)值觀作為基礎(chǔ)。這就需要大學(xué)生村官在外部環(huán)境和自身問題上做出積極的努力。 </p><p>　　總之，通過外部環(huán)境的改善以及“大學(xué)生村官”自身的努力信他們的自我價(jià)值與社會(huì)價(jià)值都會(huì)很好的實(shí)現(xiàn)。但是最只要的還是內(nèi)因的作用，我想現(xiàn)代大學(xué)生村官只要在學(xué)校

60、扎扎實(shí)實(shí)學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，做好體育鍛煉，因?yàn)樵谵r(nóng)村工作更需要有健康的身體做保障，并在學(xué)校期間，走出校園走入社會(huì)將所學(xué)知識(shí)與實(shí)際操作能力相結(jié)合起來，努力提高自身各個(gè)方面的能力，這樣在成為大學(xué)生村官后，可以盡快適應(yīng)村官工作。</p><p><b>　　[參考文獻(xiàn)]</b></p><p>　　[1]張麗.大學(xué)生村官現(xiàn)狀思考——以首批大學(xué)生“村官”中江蘇淮陰師范學(xué)院的畢業(yè)

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