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1、1企業(yè)采購(gòu)工作廉政風(fēng)險(xiǎn)防控研究摘要:采購(gòu)工作貫穿于企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,是維持企業(yè)順利運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)工作之一,同時(shí)采購(gòu)是一項(xiàng)涉及人、財(cái)、物等多種因素的相互作用的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是廉政風(fēng)險(xiǎn)暴發(fā)的高危領(lǐng)域。本文從采購(gòu)過(guò)程的權(quán)力運(yùn)行解析入手,采用過(guò)程管理的方法,梳理、識(shí)別采購(gòu)過(guò)程中廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),并對(duì)這些節(jié)點(diǎn)上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的措施和方法進(jìn)行探索研究,進(jìn)而對(duì)規(guī)范企業(yè)采購(gòu)工作、提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力。關(guān)鍵詞:采購(gòu);廉政風(fēng)險(xiǎn)防控;過(guò)程管理;對(duì)策研究崗位職
2、責(zé)會(huì)賦予工作人員權(quán)力,如果權(quán)力運(yùn)用不當(dāng),就可能滋生腐敗。廉政工作是維護(hù)社會(huì)公平正義,維持社會(huì)穩(wěn)定和諧,在權(quán)力掌握者與廣大人民群眾之間建立信任的重要手段和途徑。當(dāng)前的廉政工作,已經(jīng)不僅僅是針對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的、單一化的監(jiān)督管理,而是應(yīng)該關(guān)注到每個(gè)具體工作人員,促使他們正確認(rèn)識(shí)工作職責(zé)與權(quán)力的關(guān)系,在更為完善的制度運(yùn)行和科學(xué)決策的實(shí)施中實(shí)現(xiàn)有效廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,讓權(quán)力沒(méi)有腐敗的空間,實(shí)現(xiàn)“不敢腐、不能腐、不想腐”目標(biāo)。采購(gòu)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)體維持正常運(yùn)
3、營(yíng)的一種普遍行為,是各種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系集中體現(xiàn)的矛盾焦點(diǎn)。采購(gòu)工作在現(xiàn)代企業(yè)管理工作中雖已經(jīng)形成一定的規(guī)則和流程,但仍然存在一些問(wèn)題,諸如采購(gòu)工作執(zhí)行人員對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的認(rèn)識(shí)不夠深入,采購(gòu)流程制衡權(quán)力運(yùn)行的機(jī)制不夠健全,對(duì)采購(gòu)工作廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的督促檢查和考核評(píng)價(jià)不夠全面和合理。因此,3人不可擺脫主觀性,因此公平正義不能只由單獨(dú)的機(jī)關(guān)裁決,決策的過(guò)程要置于公眾的監(jiān)督之下,盡可能“透明”,公正的制度在執(zhí)行時(shí)才不會(huì)失靈。三是增強(qiáng)相關(guān)組織公信力的
4、需要。國(guó)家、政府、企業(yè)等社會(huì)組成機(jī)構(gòu)是公信力的掌握者,公信力的建立依賴于行使權(quán)力機(jī)器時(shí)對(duì)大眾利益的兼顧?;谝陨先N必要性,筆者認(rèn)為,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)質(zhì)是:對(duì)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的職責(zé)分解,并形成讓各項(xiàng)職責(zé)相互制衡,直至權(quán)力有效實(shí)施完畢的機(jī)制。1.3對(duì)企業(yè)采購(gòu)工作進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的意義采購(gòu)是維持企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的一項(xiàng)重要的、固有的、不可或缺的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。它包含了人、財(cái)、物多個(gè)因素的相互作用,包括采購(gòu)計(jì)劃、供應(yīng)商選擇、采購(gòu)合同訂立、采購(gòu)實(shí)施、貨物驗(yàn)收、
5、采購(gòu)結(jié)算等過(guò)程,而每一個(gè)過(guò)程又是權(quán)力運(yùn)行的過(guò)程,在此過(guò)程中會(huì)形成復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行鏈條,是企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)最為突出的領(lǐng)域,是一項(xiàng)具有高廉政風(fēng)險(xiǎn)的工作事項(xiàng),每一項(xiàng)權(quán)力的行使涉及到的工作人員都是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)企業(yè)采購(gòu)工作進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)策研究,具有以下重要意義:使工作人員職權(quán)更明確;使企業(yè)管理制度更完善;使采購(gòu)工作運(yùn)轉(zhuǎn)更高效;使企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)更可控;使員工與企業(yè)關(guān)系更和諧。2采購(gòu)工作廉政風(fēng)險(xiǎn)防控現(xiàn)狀一是國(guó)家機(jī)關(guān)高度重視。黨的十八大召開(kāi)以
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