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1、外國行政法論文:外國行政法特點(diǎn)外國行政法論文:外國行政法特點(diǎn)的比較研究的比較研究摘要:正確把握行政法的特點(diǎn)對于科學(xué)、合理、適度地界定行政法的概念、對象和范圍有著極為重要的指導(dǎo)意義。因此分析英、美、德不同國家的行政法特點(diǎn)就顯得必要而意義重大。關(guān)鍵詞:行政行政法特點(diǎn)盡管人們對“行政”一詞的含義尚有不同理解但對行政法是調(diào)整行政活動(dòng)的法已形成共識。無論是英美法系國家還是大陸法系國家都認(rèn)為行政法是規(guī)范行政活動(dòng)的法。本文將基于這一共同認(rèn)識從英、美、
2、德不同國家的行政法發(fā)展的過程出發(fā)分別闡述各國行政法的特點(diǎn)。一、英國行政法的特點(diǎn)近代以前英國經(jīng)歷著王權(quán)與神權(quán)的雙重統(tǒng)治。當(dāng)王權(quán)強(qiáng)盛時(shí)英國歷史也經(jīng)歷著另一種發(fā)展這就是抗拒王權(quán)限制王權(quán)的勢力。在英國這被看作是“自由的傳統(tǒng)”。英國人腦子里普遍的民主自由思想自然而然產(chǎn)生了對專制極權(quán)的的厭惡情緒。當(dāng)以戴雪為首的一大批法學(xué)家在接觸到發(fā)達(dá)的大陸法系行政法之后卻得出這樣的結(jié)論:行政法就是用特別法和特別法院來保護(hù)政府官吏的特權(quán)它是法官的東西與英國的法治原則
3、不能相容因此在英國沒有也不應(yīng)有行政法。[1]但后來人們開始認(rèn)為法律不僅是針對臣民的也應(yīng)該束縛君主君主須依法辦事而法律就是權(quán)利與義務(wù)的法的體現(xiàn)。到了現(xiàn)代隨著國家行政職能的強(qiáng)化與行政法功能的發(fā)展英國法學(xué)者有關(guān)行政法的概英國行政法很少有成文的法律文件其基本內(nèi)容主要是法官對無數(shù)案件的判決而形成的有關(guān)控制行政權(quán)行使和保護(hù)公民權(quán)益的一系列基本原則的集合體。(四)在行政法的價(jià)值或功能的認(rèn)識上強(qiáng)調(diào)行政法是控權(quán)法即限制政府的法在英國行政機(jī)關(guān)享有廣泛的自由
4、裁量權(quán)對行政權(quán)的控制主要是對自由裁量權(quán)的控制法院對控制行政機(jī)關(guān)自由裁量權(quán)的行使長期以來形成了一套統(tǒng)一的和嚴(yán)密的基本原則體系這個(gè)體系構(gòu)成了今天英國行政法的主干。二、美國行政法的特點(diǎn)美國自建國以后很長一段時(shí)間繼承了英國的法律傳統(tǒng)其法律觀念直接移植了英國傳統(tǒng)的控權(quán)思想。但是美國人認(rèn)為控制政府權(quán)力的最好方法莫過于規(guī)范其法律程序1946年《聯(lián)邦行政程序法》的頒布是美國行政法發(fā)展史上的一個(gè)里程碑美國的這部法律對世界許多國家的行政程序立法產(chǎn)生了和還在
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