轉(zhuǎn)移排放與碳泄漏概念辨析

1、轉(zhuǎn)移排放與碳泄漏概念辨析摘要：本文歸納分析了轉(zhuǎn)移排放和碳泄漏的概念，并針對容易混淆的影響機理指出二者的實質(zhì)與內(nèi)涵，并通過目前國際國內(nèi)對這兩個概念的定性與定量分析的結(jié)果，指出生產(chǎn)側(cè)碳排放權(quán)分配模式缺乏公平性；全球貿(mào)易導致的內(nèi)涵排放是一般經(jīng)濟規(guī)律；實施單邊貿(mào)易措施無益于經(jīng)濟全球化的發(fā)展。關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)移排放碳泄漏內(nèi)涵排放氣候變化是人類社會可持續(xù)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)，已成為國際社會普遍關(guān)心的重大問題。政府間氣候變化專門委員會（IPCC）發(fā)布的第五次

2、評估報告中將人類對氣候的影響由“很可能（90%機會）”進一步提高到“非常可能（95%機會）”。人類社會迫切需要采取措施應(yīng)對全球氣候變化，通過部署各行業(yè)關(guān)鍵減緩技術(shù)、采取政策和行政干預(yù)、改變發(fā)展道路等措施，防止全球氣溫變化上升至“危險的人為干擾水平”。世界貿(mào)易組織（WTO）、聯(lián)合國（UN）、世界銀行（WB）等組織機構(gòu)先后發(fā)布了主題為發(fā)展、貿(mào)易及氣候變化的相關(guān)報告，不難看出貿(mào)易與氣候變化問題掛鉤已成為全球的焦點問題。國際貿(mào)易和全球排放密切相

3、關(guān)的兩個概念是轉(zhuǎn)移排放和碳泄漏，這兩個概念是目前氣候變化談判中繼歷史責任后有關(guān)氣候公平的新的重要問題，集中體現(xiàn)了發(fā)展中國家和發(fā)達國家在公平與減排責任問題上的嚴重分歧。一、轉(zhuǎn)移排放和碳泄漏概念與實質(zhì)含碳排放也日益增加。目前研究結(jié)果顯示，以西歐和美國為代表的主要發(fā)達國家屬于碳轉(zhuǎn)移的凈進口國，而以中國為代表的新興發(fā)展中國家和以俄羅斯、中東為代表的能源輸出國家為主要的凈出口國。許多歐洲國家人均凈進口CO2超過4噸，丹麥、挪威、奧地利、英國、法國

4、、荷蘭等歐洲主要國家都為碳轉(zhuǎn)移的凈進口國，英國和法國進口轉(zhuǎn)移排放占其總生產(chǎn)排放的比重達到60%左右，荷蘭消費造成的溫室氣體排放量中有一半都是來自世界其他國家；而新興工業(yè)化國家巴西、中國都是碳轉(zhuǎn)移的凈出口國。國家間產(chǎn)品貿(mào)易流向的變化決定了內(nèi)涵排放的流向，以全球鋼鐵貿(mào)易為例，全球鋼鐵消耗導致的溫室氣體排放占比約為6%，伴隨著鋼鐵產(chǎn)品的貿(mào)易，內(nèi)涵排放約占20%，其中70%發(fā)生在區(qū)域之間的貿(mào)易中。我國作為“世界工廠”有相當比重的能源用于生產(chǎn)出口

5、產(chǎn)品，承擔了大量的轉(zhuǎn)移排放。根據(jù)清華大學測算，2005年、2007年我國出口內(nèi)涵排放分別為14億噸、16億噸二氧化碳，扣除進口產(chǎn)品內(nèi)涵排放，轉(zhuǎn)移排放分別為8.7億噸、8.9億噸二氧化碳，分別占當年排放總量的16.5%、14.8%。根據(jù)IPCC的定義，“碳泄漏”是指《京都議定書》附件I國家的減排將導致非附件I國家排放量增加，從而減少了附件I國家減排的環(huán)境有效性。實際上，現(xiàn)實中是否發(fā)生了嚴重的碳泄漏，仍只是一個難以證實的假說?，F(xiàn)有研究表明，