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1、再生鉛行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(征求意見(jiàn)稿)(征求意見(jiàn)稿)編制說(shuō)明中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院二零一五二零一五年二月11項(xiàng)目背景1.1項(xiàng)目來(lái)源有色金屬是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。再生金屬循環(huán)利用是解決資源短缺的有效途徑,再生金屬行業(yè)已成為我國(guó)有色金屬工業(yè)的重要組成部分。2006年2月國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20062020年)》中將環(huán)境領(lǐng)域
2、的綜合治污與廢物循環(huán)利用列入了優(yōu)先主題的范疇。2011年2月國(guó)務(wù)院批復(fù)了《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》,明確了重金屬污染防治目標(biāo),計(jì)劃在2015年建立起比較完善的重金屬污染防治、事故應(yīng)急和環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。2011年1月24日,工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部印發(fā)了關(guān)于《再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃》的文件,指出了我國(guó)廢舊有色金屬回收、拆解及利用環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范較為薄弱,政策法規(guī)體系不完善等內(nèi)容。為完善清潔生產(chǎn)技術(shù)支撐文件體系
3、,加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的整合修編進(jìn)程,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部研究制定了《清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系制(修)訂計(jì)劃(第一批)》(2014年16號(hào)公告)。其中,再生鉛行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé),中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院編制。1.2編制過(guò)程為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,推動(dòng)清潔生產(chǎn)工作,2006年國(guó)家發(fā)展改革委提出并組織編制了《工業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系編制通則》(GBT20106)。根據(jù)該通則的提
4、綱和已公布的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及大量的文獻(xiàn)調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究中心對(duì)再生鉛冶煉業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行了編制。2012年,由中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院牽頭,清華大學(xué),湖南有色金屬研究院、北京礦冶研究總院、中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)共同承擔(dān)了“再生金屬行業(yè)重金屬污染評(píng)價(jià)與防控技術(shù)研究”項(xiàng)目。項(xiàng)目完成過(guò)程中,對(duì)國(guó)內(nèi)外再生鉛冶煉行業(yè)做了大量的文獻(xiàn)調(diào)研,并赴再生鉛冶煉廠做了實(shí)地調(diào)查。2014年11月課題組完成了再生鉛行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)
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