廣東地方標準老年人照顧需求等級評定

1、1廣東省地方標準《老年人照顧需求等級評定規(guī)范（征求意見稿）》編制說明一、編制背景（一）廣（一）廣東省養(yǎng)老需求省養(yǎng)老需求評估發(fā)展的展的現(xiàn)實現(xiàn)實需要需要目前我國已經(jīng)進入老年化社會，人口老齡化速度快、高齡化、失能化、空巢化的特點突出，在家庭養(yǎng)老功能不斷弱化的形勢下，社會對養(yǎng)老服務需求日益迫切。而廣東省養(yǎng)老服務存在發(fā)展不平衡的情況，導致服務無法精準提供，無法滿足老年人照顧需。部分高齡、失能失智的老人迫切需要養(yǎng)老服務，但因為沒有科學、全面的評估標

2、準，無法優(yōu)先得到服務。同時，因判斷依據(jù)不夠完善，缺乏客觀的評定標準，導致制定老年人社會福利政策和養(yǎng)老服務補貼制度落實不到位。因此通過制定科學全面評估老年人照顧需求，進一步推進基本養(yǎng)老服務均等化、精準化和個性化，充分保障經(jīng)濟困難的孤寡、高齡、失能、失獨等老年人養(yǎng)老服務的迫切需要；是合理配置養(yǎng)老服務資源，調(diào)動和發(fā)揮社會力量參與，促進醫(yī)養(yǎng)融合，全面提升養(yǎng)老機構、居家養(yǎng)老服務質(zhì)量和機構運行效率的客觀要求。（二）填（二）填補廣東省老年人照省老年人

3、照顧需求需求評估的技估的技術空白空白目前，國家民政部行業(yè)標準《老年人能力評估》僅對老年人能力進行評估。廣東省民政廳等3部門出臺的《關于開展養(yǎng)老服3（一）任（一）任務來源來源廣東省地方標準《老年人照顧需求等級行動規(guī)范》由廣東省民政廳提出并歸口，由廣州市老人院負責起草，廣東省民政廳社會福利和慈善事業(yè)處參與編制。2016年12月31日，廣東省質(zhì)量技術監(jiān)督局下達了《廣東省質(zhì)監(jiān)局關于下達2016年廣東省服務業(yè)地方標準制修訂立項計劃項目（第二批）的

4、通知》（粵質(zhì)監(jiān)標函〔2016〕982號），批準廣州市老人院負責組織起草本地方標準。（二）制定（二）制定過程1.成立成立標準起草小準起草小組，制定工作方案，制定工作方案2017年3月，廣州市老人院（以下簡稱老人院）成立了編制小組，制定了編制工作方案，明確了人員分工以及各階段任務，開始標準的起草工作。經(jīng)過多次討論研究，確定標準制定原則、標準框架、標準基本內(nèi)容。2.資料收集及分析料收集及分析編制小組針對老年人照顧需求等級工作進行資料收集，結(jié)合