廣東地方標(biāo)準(zhǔn)老年人照顧需求等級評定

1、1廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《老年人照顧需求等級評定規(guī)范（征求意見稿）》編制說明一、編制背景（一）廣（一）廣東省養(yǎng)老需求省養(yǎng)老需求評估發(fā)展的展的現(xiàn)實(shí)現(xiàn)實(shí)需要需要目前我國已經(jīng)進(jìn)入老年化社會，人口老齡化速度快、高齡化、失能化、空巢化的特點(diǎn)突出，在家庭養(yǎng)老功能不斷弱化的形勢下，社會對養(yǎng)老服務(wù)需求日益迫切。而廣東省養(yǎng)老服務(wù)存在發(fā)展不平衡的情況，導(dǎo)致服務(wù)無法精準(zhǔn)提供，無法滿足老年人照顧需。部分高齡、失能失智的老人迫切需要養(yǎng)老服務(wù)，但因?yàn)闆]有科學(xué)、全面的評估標(biāo)

2、準(zhǔn)，無法優(yōu)先得到服務(wù)。同時，因判斷依據(jù)不夠完善，缺乏客觀的評定標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致制定老年人社會福利政策和養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度落實(shí)不到位。因此通過制定科學(xué)全面評估老年人照顧需求，進(jìn)一步推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化、精準(zhǔn)化和個性化，充分保障經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、高齡、失能、失獨(dú)等老年人養(yǎng)老服務(wù)的迫切需要；是合理配置養(yǎng)老服務(wù)資源，調(diào)動和發(fā)揮社會力量參與，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合，全面提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率的客觀要求。（二）填（二）填補(bǔ)廣東省老年人照省老年人

3、照顧需求需求評估的技估的技術(shù)空白空白目前，國家民政部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《老年人能力評估》僅對老年人能力進(jìn)行評估。廣東省民政廳等3部門出臺的《關(guān)于開展養(yǎng)老服3（一）任（一）任務(wù)來源來源廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《老年人照顧需求等級行動規(guī)范》由廣東省民政廳提出并歸口，由廣州市老人院負(fù)責(zé)起草，廣東省民政廳社會福利和慈善事業(yè)處參與編制。2016年12月31日，廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下達(dá)了《廣東省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于下達(dá)2016年廣東省服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目（第二批）的

4、通知》（粵質(zhì)監(jiān)標(biāo)函〔2016〕982號），批準(zhǔn)廣州市老人院負(fù)責(zé)組織起草本地方標(biāo)準(zhǔn)。（二）制定（二）制定過程1.成立成立標(biāo)準(zhǔn)起草小準(zhǔn)起草小組，制定工作方案，制定工作方案2017年3月，廣州市老人院（以下簡稱老人院）成立了編制小組，制定了編制工作方案，明確了人員分工以及各階段任務(wù)，開始標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。經(jīng)過多次討論研究，確定標(biāo)準(zhǔn)制定原則、標(biāo)準(zhǔn)框架、標(biāo)準(zhǔn)基本內(nèi)容。2.資料收集及分析料收集及分析編制小組針對老年人照顧需求等級工作進(jìn)行資料收集，結(jié)合