省級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部審計(jì)存在問題成因及對(duì)策

1、1省級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部審計(jì)存在問題成因及對(duì)策省級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部審計(jì)存在問題成因及對(duì)策吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院審計(jì)處楊子彥張強(qiáng)馬文秀董寶池梁曉斐王政摘要：文章緊緊結(jié)合農(nóng)業(yè)科研單位的實(shí)際，通過內(nèi)部審計(jì)存在問題的分析，提出單位領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持是做好內(nèi)審工作的關(guān)鍵，根植于制度建設(shè)是做好內(nèi)審工作的保障，優(yōu)化內(nèi)審質(zhì)量是內(nèi)審工作的根本，帶好內(nèi)審隊(duì)伍建設(shè)是做好內(nèi)審工作的前提。關(guān)鍵詞：科研單位內(nèi)部審計(jì)問題成因有效對(duì)策省級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位，在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，

2、發(fā)揮著重要的作用。因其受托責(zé)任關(guān)系設(shè)立產(chǎn)生的內(nèi)部審計(jì)是黨和國(guó)家監(jiān)督的重要組成部分，在實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋過程中，內(nèi)部審計(jì)既是管理權(quán)延伸的需要，也是外部的需求。在內(nèi)部審計(jì)咨詢確認(rèn)基本職能中，內(nèi)部審計(jì)主體客體及其關(guān)系，內(nèi)部審計(jì)規(guī)范體系、國(guó)家法律、國(guó)家法規(guī)、部門規(guī)章、行業(yè)準(zhǔn)則日益完善下，內(nèi)部審計(jì)在由傳統(tǒng)的“監(jiān)督導(dǎo)向型”向“服務(wù)導(dǎo)向型”轉(zhuǎn)變的過程中，內(nèi)審角色正由“經(jīng)濟(jì)警察”向“保健醫(yī)生”轉(zhuǎn)換。了解省級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握內(nèi)部?jī)?nèi)審發(fā)

3、展的規(guī)律和特點(diǎn)，積極探索單位內(nèi)部審計(jì)，在構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向、以控制為主線、以治理為目標(biāo)、以增值3清，內(nèi)審質(zhì)量不高，很難體現(xiàn)內(nèi)審工作的客觀、獨(dú)立、往往使內(nèi)審工作處于尷尬的地位。（二）內(nèi)部審計(jì)制度存在短板（二）內(nèi)部審計(jì)制度存在短板1.1.內(nèi)審應(yīng)有最基礎(chǔ)的制度標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)審應(yīng)有最基礎(chǔ)的制度標(biāo)準(zhǔn)沒有成熟的歷史事實(shí)，便不會(huì)產(chǎn)生成熟的思想理論[2]。內(nèi)審制度也一樣，內(nèi)審制度是審計(jì)工作的標(biāo)尺。沃爾瑪超市規(guī)定，面對(duì)顧客微笑服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，要求員工做到3米遠(yuǎn)處露出8

4、顆牙齒才算。農(nóng)業(yè)科研單位開展內(nèi)部審計(jì)工作時(shí)，接觸的有國(guó)家層面的法律、法規(guī)、政策、單位內(nèi)部的規(guī)章、辦法，以及內(nèi)審行業(yè)業(yè)務(wù)層面的準(zhǔn)則等。2.2.內(nèi)審制度缺少地氣內(nèi)審制度缺少地氣一些單位在落實(shí)國(guó)家的法律、規(guī)定、政策時(shí)，較宏觀地直接采用意見套意見，操作性不強(qiáng)；單位層面治理缺失，預(yù)算、資金的周轉(zhuǎn)率、存貨的管理等約束標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章少；內(nèi)審自身層面的制度短板，面對(duì)農(nóng)業(yè)科研單位的微觀操作性實(shí)用的財(cái)務(wù)收支、科技項(xiàng)目、基本建設(shè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、企業(yè)等內(nèi)部審計(jì)制度缺失