建筑行業(yè)安全現(xiàn)狀分析及其對策研究

1、建筑行業(yè)安全現(xiàn)狀分析及其對策研究建筑行業(yè)安全現(xiàn)狀分析及其對策研究描要描要:建筑行業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)改革開放以來建筑行業(yè)得到迅速發(fā)展由于該行業(yè)人員流動大、露天高空作業(yè)多、立體交叉施工復(fù)雜、構(gòu)建物不規(guī)則、點多面廣等特點，造成施工過程中工作條件差、不安全因素多、危險性大、預(yù)防難度高等難題。本文結(jié)合施工安全生產(chǎn)基本特點分析目前建筑行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及存在問題，進而提出一些科學(xué)、合理的解決對策，提高建筑業(yè)企業(yè)對工程項目安全生產(chǎn)管理能力，以達

2、到建筑施工安全生產(chǎn)的效益最大化。前言近年來隨著國家經(jīng)濟的迅速發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)投入規(guī)模逐漸增大，隨之建筑企業(yè)的數(shù)量不斷攀升，我國建筑行業(yè)是一個僅次于礦山行業(yè)的事故多發(fā)行業(yè)，不僅給員工的生命安全和國家財產(chǎn)帶來巨大損失，還給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來負面影響，其安全問題一直都被社會各界所關(guān)注。安全生產(chǎn)管理是企業(yè)正常運行的根本保障，建筑行業(yè)必須提升企業(yè)的安全文化加強施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，減少安全生產(chǎn)事故，共同促進安全生產(chǎn)和文明施工。1安全生安全生產(chǎn)系

3、統(tǒng)理論概述產(chǎn)系統(tǒng)理論概述系統(tǒng)是在一定環(huán)境條件下，具有特定功能、相互間存在有機聯(lián)系的許多要素完成一個共同目的而構(gòu)成的一個整體。建筑行業(yè)施工的安全性是將施工現(xiàn)場從時間和空間的角度看作一個由若干要素組成的系統(tǒng)，每個要素的異常表現(xiàn)都會引發(fā)安全隱患甚至事故，進而危及整個生產(chǎn)系統(tǒng)的安全。從系統(tǒng)的動態(tài)特性出發(fā)，建筑行業(yè)的安全系統(tǒng)是人、機械、環(huán)境、管理等因素構(gòu)成的大協(xié)調(diào)系統(tǒng)；從系統(tǒng)的靜態(tài)特性考慮，安全系統(tǒng)要研究的兩個系統(tǒng)對象：一是事故系統(tǒng)(如圖1)；二

4、是安全系統(tǒng)。圖1事故系統(tǒng)要素及結(jié)構(gòu)事故系統(tǒng)涉及四個要素，通常稱為“4M”要素，即：人（Men）：人的不安全行為是事事故系統(tǒng)物的不安全狀態(tài)人的不安全行為不良的安全環(huán)境管理缺陷80%以上，而具有一定技能的技術(shù)工人特別是中、高級技術(shù)工人的比例特別低。具有關(guān)建設(shè)部門統(tǒng)計：安全管理人員在從業(yè)人員總數(shù)中的所占的比例僅為1.98，專職安全員所在比例更少，工人與管理人員人數(shù)的比值為5.98：1.從業(yè)人員受教育程度低以及專職安全管理人員和工人缺乏從業(yè)經(jīng)驗

5、；專職安全管理人員隊伍職稱結(jié)構(gòu)不合理，管理人員和專職安全管理人員數(shù)量存在嚴重不足。2）企業(yè)安全教育現(xiàn)狀現(xiàn)有的施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)不到位，企業(yè)雖然建立了新員工“三級”安全教育制度，定期進行安全教育培訓(xùn)，但從現(xiàn)場情況來看，安全教育培訓(xùn)的質(zhì)量并不高。根據(jù)相關(guān)調(diào)査結(jié)果顯示：40%左右的員工上崗后才補上“三級”安全教育培訓(xùn)，35%左右的工人未全部接受安全教育就上崗，甚至部分民工未接受過任何形式的安全教育就從事施工作業(yè)；特種作業(yè)人員持證上崗問題突出

6、，多數(shù)企業(yè)施工隊伍的特種作業(yè)人員未全部持證上崗，甚至有企業(yè)一半以上特種作業(yè)人員都未持證上崗。3）企業(yè)安全管理現(xiàn)狀企業(yè)安全管理制度不健全。安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)規(guī)程等安全管理要素實施不力，部分企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制并未層層落實到企業(yè)的基層；部分企業(yè)未按國家規(guī)定對危險性較大的分部分項工程單獨編制施工組織設(shè)十方案，甚至有企業(yè)未對分部分項工程單獨編制施工組織設(shè)十方案。企業(yè)安全投入不足，且安全投入缺乏合理的投資決策。（1）施工單位實行獨立核算、自

7、負盈虧，利潤最大化是企業(yè)追求的目標，超過半數(shù)的施工單位安全防護措施、安全防護用品等安全投入方面存在嚴重不足；（2）建設(shè)單位往往只關(guān)心成本、質(zhì)量、工期等對自身利益的方面，認為現(xiàn)場安全管理只是施工單位的任務(wù)，基本上沒有什么安全管理的意識和觀念；（3）監(jiān)理單位一般也只注重工程的質(zhì)量、進度、投資等間題，而忽視對建設(shè)項目的安全監(jiān)理，對施工過程的人員、機械等安全問題則認為是施工企業(yè)內(nèi)部的事。（4）設(shè)計單位在結(jié)構(gòu)安全的設(shè)計上往往采取保守的設(shè)計方案，而

8、對施工過程的安全并沒有認真的考慮。對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中未注明，給施工安全帶來一定的安全隱患。4）建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理現(xiàn)狀（1）勞務(wù)市場不規(guī)范。按照國家法律的規(guī)定，農(nóng)民工應(yīng)該直接與承包公司或者勞務(wù)公司簽訂勞動合同，并由其保障農(nóng)民工的各項權(quán)利以及對農(nóng)民工的安全負責(zé)。但實際情況是農(nóng)民工先由小包工頭組織起來，小包工頭再由專門進行建筑勞務(wù)活動的大包工頭組織起來與承包公司或者直接與工程項目簽訂合同，這時農(nóng)民工與承包公司之間