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1、新農(nóng)村建村建設(shè)背景下邵陽背景下邵陽縣農(nóng)縣農(nóng)村基村基層民主法治建民主法治建設(shè)調(diào)查設(shè)調(diào)查思考思考[摘要摘要]:基層民主是當代中國最直接、最廣泛的民主實踐。發(fā)展社會主義基層民主是我國民主政治建設(shè)的基礎(chǔ),意義重大。建國六十年來,中國共產(chǎn)黨對基層民主政治建設(shè)給予了大量的關(guān)注,并在實踐中不斷探索農(nóng)村基層民主制度。新農(nóng)村建設(shè)背景下為準確把握邵陽縣農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的現(xiàn)狀,我對邵陽縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場進行了深入調(diào)研,并系統(tǒng)地作了以下分析。[關(guān)鍵詞鍵詞]:新農(nóng)
2、村建村建設(shè)背景下背景下基層民主法治建設(shè)調(diào)查思考近幾年來,經(jīng)過全縣廣大干部群眾的共同努力,邵陽縣農(nóng)村基層民主法治建設(shè)有了長足的進步,取得了卓有成效的成績,對新農(nóng)村建設(shè)起到了積極的推動作用。但“興盛開之中潛伏危機,陽光之下也有陰影“就目前情況來看,我們應(yīng)當看到,農(nóng)村民主法治建設(shè)仍然存在著與社會主義新農(nóng)村建設(shè)不相適應(yīng)的地方,這不僅關(guān)系到邵陽縣經(jīng)濟和社會發(fā)展,還直接影響著邵陽縣整體形象和現(xiàn)代化建設(shè)的進程。為推進邵陽縣農(nóng)村基層民主法治建設(shè),我于2
3、010年10月18日至2010年11月8日,對邵陽縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)村基層民主法治建設(shè)情況進行了調(diào)研。分別聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場,主管工作的領(lǐng)導(dǎo)以及部分村民的情況意見,召開了8個座談會,參加座談的有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、村、組黨員以了有關(guān)村委會換屆選舉法律知識的手機短信18萬多條。同時在電視、電臺、報紙開辟了普法節(jié)目和欄目,通過身邊案例普及法律知識,廣大村民通過電話、傳真、電子郵件或信件積極參與,提高了普法的針對性和實效性。2、從制度建、從制度建設(shè)層設(shè)層
4、面上看:村民自治法治化水平提升面上看:村民自治法治化水平提升近年來,邵陽縣縣委政府領(lǐng)導(dǎo),高度重視在全縣農(nóng)村貫徹實施《村民委員會組織法》。全縣各農(nóng)村依法制定了村民自治章程和村規(guī)民約,建立了村民會議、村民代表會議、村務(wù)公開、民主評議等多項制度,讓村民參與決策管理和實施監(jiān)督,切實保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。邵陽縣把推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)與創(chuàng)建“民主法治示范村”活動緊密結(jié)合,目前已有93個自然村按“九條標準”和“七個一”要求通過驗收。該縣的
5、黃亭市鎮(zhèn)大河村,認真開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,依法抓好“兩委”工作規(guī)范化、村務(wù)公開制度化,民主監(jiān)督程序化,完善了村民自治運作機制,實現(xiàn)了健康有序發(fā)展。五峰鋪鎮(zhèn)的一些村、組,將村務(wù)、財務(wù)管理制度,村民公約、守則和各項管理制度,村、組干部的工作職責、考核內(nèi)容、收入、報酬分配方案和各村小組的出租土地、倉庫、廠房等承租、承包以及資金收入的詳細情況等印成小冊子,發(fā)到每個家庭,既保障了村民的知情權(quán),也便于監(jiān)督各承租、承包戶自覺履約。酈家坪鎮(zhèn)的成天堂村民
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