新國標(biāo)在公路工程水土保持方案編制中的應(yīng)用

1、新國標(biāo)在公路工程水土保持方案編制中的應(yīng)用,,,福建省華廈建筑設(shè)計院 肖永強(qiáng)福州市五一中路124號 華廈建筑設(shè)計院xlightcn@163.comfjhbs@fjcoal.com.cn二OO八年七月,,,主 要 內(nèi) 容,,,主 要 內(nèi) 容,新國標(biāo)特點(diǎn),新國標(biāo)規(guī)范要求的特點(diǎn),一、新國標(biāo)對篇章結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，保持了原有的內(nèi)容,“GB/T50433-2008規(guī)范”在篇章結(jié)構(gòu)上比原“SL204-98規(guī)范”多3個章節(jié)（1）、 “綜合

2、說明”對應(yīng)舊規(guī)范的“前言”（2）、規(guī)范要求的“第3章項目概況”和“第4章項目區(qū)概況”即為原第3章（3）、規(guī)范要求的“第5章主體工程水土保持分析與評價”即原4.4節(jié)； （4）、規(guī)范要求的“第6章水土流失防治責(zé)任范圍界定”即原4.3節(jié),增加章節(jié)，主要是強(qiáng)化評價內(nèi)容,二、新國標(biāo)在邏輯關(guān)系上更為緊密,,3章、項目概況4章、項目區(qū)概況,,6章防治責(zé)任范圍,,5章主體分析與評價,,,7章水土流失預(yù)測,,8章措施設(shè)計,,9章投資效益,,12章

3、結(jié)論建議,新國標(biāo)規(guī)范要求的特點(diǎn),將責(zé)任范圍提前，然后是分區(qū)、評價、預(yù)測、措施規(guī)劃，再是監(jiān)測和投資。邏輯關(guān)系較為緊密。,三、明確了方案編制的標(biāo)準(zhǔn)，提高了編制要求。,新國標(biāo)在對方案的編制提出了明確的定量指標(biāo)1）、水土流失預(yù)測時段提出以雨季為劃分，超過雨季的按一年計算；不超過雨季的按所占雨季的比例計算。2）、防治方案等級新國標(biāo)增列了防治方案等級的要求，明確了防治方案的按所處敏感區(qū)（三區(qū)、重要江河湖泊、飲用水源保護(hù)區(qū)等）的成度劃分相應(yīng)的

4、等級。3 ） 、方案防治目標(biāo)明確了水土保持防治目標(biāo)的定量標(biāo)準(zhǔn)，和區(qū)域修證值。4）、對水土保持工程提出界定原則5.1.3節(jié)將“水土保持工程”提出了“主導(dǎo)功能、責(zé)任分區(qū)、試驗排除”確定原則,新國標(biāo)規(guī)范要求的特點(diǎn),《中華人民共和國建設(shè)部公告》（第787號）規(guī)定GB50433-2008《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》中第3.1.1、3.2.1（1、2、3、4）、3.2.2（1、2）、3.2.3（1、2、3）、3.2.4（1、2、3、4、

5、5）、3.2.5 （1、2、3、4、5、6） 、3.3.1、3.3.2、3.3.3（1、3、4、5）、3.3.4、3.3.5、3.3.6、3.3.7、3.3.8（1、2、3、5）3.4.1（1、2）、3.4.2（1、2、3）、3.4.3、5.1.1（5）、5.2.6（2）條（款）為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。,三、增加許多限制性規(guī)定,（2）主體工程動工前，應(yīng)剝離熟土層并集中堆放，施工結(jié)束后作為復(fù)耕地、林草地的覆土。,新國標(biāo)強(qiáng)制性規(guī)定,（4

6、）公路、鐵路工程在高填深挖路段，應(yīng)采用加大橋隧比例的方案，減少大填大挖。填高大于20m或挖深大于30m，必須有橋隧比選方案。路堤、路塹在保證邊坡穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，應(yīng)采用植物防護(hù)措施或工程與植物防護(hù)措施相結(jié)合的方案。,《中華人民共和國建設(shè)部公告》（第787號）規(guī)定GB50433-2008《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》中第3.1.1、3.2.1（1、2、3、4）、3.2.2（1、2）、3.2.3（1、2、3）、3.2.4（1、2、3、4、5）

7、、3.2.5 （1、2、3、4、5、6） 、3.3.1、3.3.2、3.3.3（1、3、4、5）、3.3.4、3.3.5、3.3.6、3.3.7、3.3.8（1、2、3、5）3.4.1（1、2）、3.4.2（1、2、3）、3.4.3、5.1.1（5）、5.2.6（2）條（款）為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。,三、增加許多限制性規(guī)定,新國標(biāo)規(guī)范的強(qiáng)制規(guī)定,3.3.6南方紅壤丘陵區(qū)的建設(shè)項目符合下列規(guī)定：（3）、棄土（石、渣）的攔護(hù)應(yīng)結(jié)合降雨

8、條件，適當(dāng)提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。,（2）陡坡開挖時，應(yīng)在邊坡下部先行設(shè)置攔擋及排水設(shè)施，邊坡上部布設(shè)截水溝。,（1）棄土（石、渣）應(yīng)分類集中堆放。,點(diǎn)型建設(shè)生產(chǎn)類工程應(yīng)符合本規(guī)定采掘行業(yè)煤炭行業(yè),,,水保方案--國道104線羅源城關(guān)至上樓段公路改建工程,工程概況——地理位置,項目建設(shè)的必要性及在相關(guān)行業(yè)規(guī)劃中的地位交待清楚。,注意交待前期工作、及進(jìn)展情況等。,,改建工程位于羅源縣的鳳山鎮(zhèn)和白塔鄉(xiāng)，路線全長9.792km。其中完善路段安全設(shè)施

9、3.98km，路線改建段5.812km。全線采用雙向車道，設(shè)計行車速度60km/h，路基總寬度為16m。全線新建橋梁共3座，其中大橋、中橋、小橋各1座。,,,改建工程位于羅源縣的鳳山鎮(zhèn)和白塔鄉(xiāng)，路線全長9.792km。其中完善路段安全設(shè)施3.98km，路線改建段5.812km。全線采用雙向車道，設(shè)計行車速度60km/h，路基總寬度為16m。全線新建橋梁共3座，其中大橋、中橋、小橋各1座。,,,,施工臨時場地1#施工場地位于K2253+

10、200左側(cè)50m；2#施工場地位于K2257+100右側(cè)50m。,1#施工場地K2253+200,2#施工場地K2257+100,,棄渣場1#棄渣場位于K2253+600右側(cè)的小山溝中；2#棄渣場位于K2257+100右側(cè)坡腳。,1#棄渣場K2253+600,2#棄渣場K2257+100,永久占地：主線工程為永久占地，共征用地14.73hm2；臨時占地：臨時占地包括臨時道路、臨時施工場地、棄渣場三部分，共計4.71hm2。,

11、工程占地,,,方案比選,,,,相同色塊表示土石方調(diào)配關(guān)系+值表示調(diào)出-值表示調(diào)入,新規(guī)范－－土石方平衡表式,XX工程土石方平衡表　　　　　單位：m3(或萬m3),注：應(yīng)統(tǒng)一換算成自然方進(jìn)行計算,按照新規(guī)范的要求統(tǒng)計土石方量，還應(yīng)介紹土方或石方所占的比例。,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,

12、,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,1#棄渣場6.59萬m3,2#棄渣場9.78萬m3,,

13、,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,1.3萬m3用于避險車道填筑,,,,挖方總量為26.24萬m3,填方總量8.55萬m3,棄渣總量為17.68萬m3,福建省華廈建筑設(shè)計院,路路面采用水泥砼結(jié)構(gòu)。,,,,,,,,,,,,,,,,路基邊截排水措施,,路塹邊坡保留坡面,,石質(zhì)邊坡或護(hù)坡,,草皮或砌石護(hù)坡,,路基處理,改建公路主要沿原公路延伸，地形起伏不大，屬典型的丘陵區(qū)地貌類型。僅占松山鎮(zhèn)、白塔鄉(xiāng)（省級水土流失重點(diǎn)治理區(qū)）

14、,,本區(qū)屬中亞熱帶海洋性氣候，主要?dú)庀鬄?zāi)害為臺風(fēng)和雷雨，具有四季分明，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，雨量充沛，溫暖濕潤，植被茂盛，無霜期長，臺風(fēng)頻繁等特征。,多年平均降雨量1398mm，最大降雨量2252.6mm（1962年），年最小雨量905mm（1967年），最大24小時降雨量294.4mm，歷年最大1小時降雨量87.8mm（1975-2004）；,馬尾松人工林,沿線兩側(cè)農(nóng)田較多,天然灌草,區(qū)域植被原生植被早已絕跡，現(xiàn)僅為次生人工林。主要樹種

15、有馬尾松。,植被現(xiàn)狀,以防治水土流失為目標(biāo)的工程，其工程量、投資應(yīng)納入水土保持方案中。如料場、渣場、灰場防護(hù)措施，挖（填）邊坡的防護(hù)措施，土地整治措施，防洪排水措施，植被建設(shè)措施，臨時防護(hù)措施，降水蓄滲等措施以主體工程設(shè)計功能為主、同時具有水土保持功能的工程，應(yīng)進(jìn)行水土保持分析與評價，其工程量、投資不納入水土保持方案中。此類工程主要包括路基邊坡工程防護(hù)措施、項目區(qū)硬化、路面硬化等措施,主體工程分析與評價－－水土保持工程的界定,主體工程

16、分析與評價－－水土保持工程的界定,主導(dǎo)功能原則以防治水土流失為主要目標(biāo)的工程，其典型設(shè)計、工程量、投資應(yīng)納入水土保持方案中。以主體工程設(shè)計功能為主、同時具有水土保持功能的工程，其工程量、投資不納入水土保持方案中，僅對其進(jìn)行水土保持分析與評價責(zé)任區(qū)分原則對建設(shè)過程中的臨時征地、臨時占地，因施工結(jié)束后將歸還當(dāng)?shù)厝罕娀蛘?，基于水土保持工作具有技術(shù)性質(zhì)的特點(diǎn)，需要將此范圍的各項防護(hù)措施算作水土保持工程，計入水土保持方案試驗排除原則對

17、主體設(shè)計功能和水土保持功能結(jié)合較緊密的工程，可按破壞性試驗的原則進(jìn)行排除。假定沒有這些工程，在沒有受到土壤侵蝕外營力的同時，主體設(shè)計功能仍舊可以發(fā)揮的，此類工程即看作以防止土壤侵蝕為主要目標(biāo)，應(yīng)該算作水土保持工程，計入水土保持方案,以上原則可以做為“損毀水土保持設(shè)施”評定的標(biāo)準(zhǔn)。項目區(qū)的建筑面積不應(yīng)歸入水土保持設(shè)施面積，本項目的舊路應(yīng)排除在外。,主體工程分析與評價－－水土保持工程的界定,1．植物措施均為水土保持工程根據(jù)上述三原則，所

18、有植物措施均是基于水土保持功能為主要目標(biāo)的，應(yīng)計入水土保持工程，不應(yīng)只是評價。對永久占地區(qū)的生活區(qū)、廠前區(qū)等，水土保持方案應(yīng)結(jié)合綠化美化的需要，提高植物措施的標(biāo)準(zhǔn)，提出園林綠化的要求，按園林綠化標(biāo)準(zhǔn)來估算水土保持投資，待后續(xù)設(shè)計時具體落實(shí)植物品種的配置。2．臨時措施均為水土保持工程編制水土保持方案時，經(jīng)常涉及臨時防治措施。臨時措施在驗收時可能不復(fù)存在，但對過程中控制水土流失起到關(guān)鍵作用，也不為主體工程所重視，在主體工程設(shè)計和監(jiān)理中連

19、一個單元工程都不算。此類措施均應(yīng)計入水土保持工程。,本項目可研階段沒有這些方面的設(shè)計,主體工程分析與評價－－水土保持工程的界定,3．臨時占地區(qū)的防護(hù)工程均為水土保持工程料場、渣場、施工生產(chǎn)生活區(qū)、材料堆放地等臨時占地范圍內(nèi)修建的各類防護(hù)措施，均需在水土保持專項驗收后將水土流失防治責(zé)任從建設(shè)單位轉(zhuǎn)移到當(dāng)?shù)厝罕娀蛘?，是水土保持專項驗收的重要?nèi)容，也是判別建設(shè)單位落實(shí)社會責(zé)任的重要依據(jù)。此類措施均為水土保持工程，需在水土保持方案中予以明確

20、。4．各類排水、截水、降水蓄滲工程均為水土保持工程項目建設(shè)區(qū)內(nèi)及其周邊，均需設(shè)置截水溝如高速公路的天溝、排水溝如大型棄渣場的排洪涵洞，蓄滲工程如城鎮(zhèn)及干旱地區(qū)修建的水窯，公路路基排水邊溝、截水溝、排水溝、滲溝、盲溝、急流槽及路面邊緣排水設(shè)施均為水土保持工程。相反，因主體工程占用導(dǎo)致的河道、溝道改移工程，電廠灰場的排水豎井、臥管，以及冷卻水的引水、排水工程等，均不能計入水土保持工程，依據(jù)即為試驗排除原則，若沒有這些工程，主體工程無法正

21、常生產(chǎn)運(yùn)行。,路基縱、橫向排水設(shè)計結(jié)合橋涵等綜合考慮，挖方地段的路基兩側(cè)設(shè)有排水邊溝及坡頂設(shè)截水溝、急流槽,南方地區(qū)以排水防洪為主不存在蓄滲工程,主體工程分析與評價－－水土保持工程的界定,5．邊坡防護(hù)工程需進(jìn)一步區(qū)分各類工程均可能涉及邊坡防護(hù)工程，但不能都將邊坡防護(hù)工程列為水土保持工程。（1）因工程地質(zhì)原因?qū)嵤┑倪吰路雷o(hù)工程，應(yīng)為確保主體設(shè)計功能發(fā)揮的必備工程，不能計入水土保持工程，如錨桿、錨索固坡和軟基處理工程等。（2）純粹的工

22、程護(hù)坡如整片的漿砌石護(hù)坡、路基擋土墻等不能計入水土保持工程，因其保水保土功能不顯著，似乎更是為了邊坡穩(wěn)定而設(shè)計。同樣，防止滑坡和不良地質(zhì)處理的抗滑樁、防滑墻以及泥石流防治工程等，均不能入水土保持工程。相反，邊坡較為穩(wěn)定，對路堤、路塹采用綜合護(hù)措施如方格網(wǎng)骨架、草皮護(hù)坡、漿砌片石方格網(wǎng)、拱型骨架加植物措施等，就應(yīng)看作水土保持工程，其保持水土及生態(tài)功能明顯優(yōu)于純粹的工程護(hù)坡。（3）主體工程組成部分的防護(hù)多不計入水土保持工程。如隧道進(jìn)出口洞

23、臉的漿砌石護(hù)坡，立交橋區(qū)的工程護(hù)坡等。但是，火電廠灰場的中間隔堤、灰壩壩坡的植物護(hù)坡和綜合護(hù)坡，按上條的原則應(yīng)該計入水土保持工程。6．江河湖海的防洪堤、防浪堤、拋石護(hù)腳等措施，廠區(qū)圍墻，廣場、道路硬化等不能計入水土保持工程。但廠區(qū)擋土墻、管道大開挖方式穿越河道及橋涵設(shè)置的上下游護(hù)坡、施工圍堰的拆除，露天礦的外排土場攔擋等均需計入水土保持工程，納入水土保持方案。,路肩墻擋土墻等不計入水保工程,草皮護(hù)坡網(wǎng)格草皮護(hù)坡砼預(yù)制骨架護(hù)坡等不

24、計入水保工程,主體工程分析與評價,,1)、按開發(fā)建設(shè)項目所處水土流失防治區(qū)的位置劃分：2)、按開發(fā)建設(shè)項目所處地理位置、水系、河道、水資源及水功能、防洪功能等劃分：3)、同一項目所處區(qū)域出現(xiàn)兩個標(biāo)準(zhǔn)時，采用高一級標(biāo)準(zhǔn)。4)、線型工程項目應(yīng)根據(jù)1)和2)的規(guī)定分別采用不同的標(biāo)準(zhǔn)。,水土流失防治執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),防治目標(biāo),a）項目征占地的原有水土流失得到基本治理。b）新增水土流失得到有效控制。c）生態(tài)得到最大限度的保護(hù)。d）環(huán)境得到明顯

25、改善。e）水土流失量不超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。f）達(dá)到國家規(guī)定的水土流失防治定量指標(biāo)：擾動土地治理率、水土流失總治理度、土壤流失量控制比、攔渣率、植被恢復(fù)率、林草覆蓋率等。,防治目標(biāo),水土流失防治等級,水土流失分區(qū),功能水系,重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū),重點(diǎn)治理區(qū),重點(diǎn)監(jiān)督區(qū),重要江河,湖泊的防洪河段,水源保護(hù)區(qū),水庫周邊,生態(tài)保護(hù)區(qū),景觀保護(hù)區(qū),經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),,,,水土流失防治執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),晉江市、南安市、安溪縣、惠安縣、德化縣、大田縣、永安市、三明市市

26、轄區(qū)、龍巖市新羅區(qū)、泉州市市轄區(qū)、上杭縣、永定縣、漳平市,,本項目建設(shè)區(qū)內(nèi)涉及的行政區(qū)域?qū)儆谑〖壦亮魇е攸c(diǎn)治理區(qū)，項目采用二級防治標(biāo)準(zhǔn)。,,方案編制注意事項－－水土流失防治執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),方案編制注意事項－－水土流失防治執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),1)、以400mm～600mm多年平均年降水量為基準(zhǔn)，可根據(jù)降水量大小適當(dāng)增減。2)、800mm降水量以上，表中的值可增加2以上。,,,,,,,1)、土壤流失控制比。指容許土壤流失量與治理后的平均土壤流失量之比。

27、2)、表中土壤流失控制比以中度侵蝕為基準(zhǔn)，具體開發(fā)建設(shè)項目，可根據(jù)項目區(qū)平均土壤流失量的背景值大小增減。3)、輕度侵蝕為主區(qū)域應(yīng)大于或等于14)、中度以上降低0.1～0.2，最大不超過0.3。5)、同一開發(fā)建設(shè)項目土壤流失控制比，可根據(jù)實(shí)際需要分區(qū)分級確定。,,1)、山區(qū)丘陵區(qū)線型工程，表中的攔渣率值可減少5；2)、在高山峽谷地形復(fù)雜的地段，表中的攔渣率值可減少10。,,,,,水土保持措施體系,a）水土流失防治分區(qū)。應(yīng)與預(yù)測分

28、區(qū)相一致。b）水土流失防治措施布設(shè)原則。應(yīng)根據(jù)區(qū)域、項目特點(diǎn)提出措施布設(shè)的具體原則。c）水土流失防治措施體系和總體布局。應(yīng)附防治措施體系框圖。d）防治工程典型設(shè)計，包括永久與臨時防治措施。e）施工組織設(shè)計。包括防治措施工程量、施工組織形式、施工布置、材料來源、施工方法、質(zhì)量要求、施工進(jìn)度等。,水土保持措施體系,各分區(qū)之間具有顯著差異性各分區(qū)內(nèi)造成水土流失的主導(dǎo)因子相近或相似一級分區(qū)應(yīng)具有控制性、整體性、全局性，線型工程應(yīng)按地

29、貌類型劃分一級區(qū)二級及其以下分區(qū)應(yīng)結(jié)合工程布局和施工區(qū)進(jìn)行逐級分區(qū)各級分區(qū)應(yīng)層次分明，具有關(guān)聯(lián)性和系統(tǒng)性,水土保持措施體系,一般路基段高填路基段深挖路基段橋梁區(qū)隧道、涵洞、通道區(qū)取土場區(qū)棄渣場區(qū)施工便道區(qū)施工區(qū)移民遷建區(qū),根據(jù)水土流失和防治措施類型，結(jié)合空間布局，將本工程劃分為4個防治分區(qū)：主線工程防治區(qū)（含路基、橋涵等）、棄渣場防治區(qū)、施工便道防治區(qū)和施工場地防治區(qū)。,,露天采掘場排土場場外道路工業(yè)場地沉

30、陷區(qū)輸水管線生活區(qū)矸石場,水土保持措施體系,主廠區(qū)，可再細(xì)分為冷卻塔、出線區(qū)等灰場區(qū)道路區(qū)取土場區(qū)棄土場區(qū)鐵路專用線供水工程除灰及回水管線移民遷建區(qū),煤礦分區(qū)示例,電廠分區(qū)示例,項目建設(shè)區(qū)（開發(fā)建設(shè)項目建設(shè)征地、占地、使用及管轄的地域 ）征占用管直接相關(guān)、必然發(fā)生有土地利用的支配權(quán)直接影響區(qū)（項目建設(shè)區(qū)以外，不采取防治措施可能造成水土流失或危害的地域 ）主體工程不采取水土保持措施可能波及的范圍可能發(fā)生、

31、也可能不發(fā)生連帶責(zé)任不能布設(shè)水土保持措施，但可開展調(diào)查監(jiān)測責(zé)任轉(zhuǎn)移與責(zé)任免除外購砂石料，有相關(guān)附件的可轉(zhuǎn)移。主要為主體工程而建或主要供應(yīng)本工程、非商品化的不能進(jìn)行責(zé)任轉(zhuǎn)移移民安置區(qū)，超過一定規(guī)模的須另行編報水土保持方案。規(guī)模較小的，應(yīng)包含在水土保持方案中，根據(jù)情況可列為直接影響區(qū)。,水土流失防治責(zé)任范圍,(1) 主線施工影響區(qū)：路基及排水工程占地外圍2m。對于填方高度大于8m的填方邊坡路段征地范圍外下側(cè)8m范圍內(nèi)、填方高度低于

32、8m的填方邊坡路段征地范圍外下側(cè)3m范圍內(nèi)為直接影響區(qū)。據(jù)此統(tǒng)計，主線施工影響面積2.55hm2。(2) 棄渣場直接影響區(qū)：工程規(guī)劃了2個棄渣場，棄渣場直接影響區(qū)主要為擋渣壩下游5m范圍的區(qū)域，以及渣場周邊排水溝外圍2m，共計0.27hm2。(3) 臨時占地影響區(qū)：施工便道邊坡兩側(cè)各1m范圍、施工工場四周2m范圍內(nèi)為直接影響區(qū)，面積0.19hm2。,直接影響區(qū)是主體工程的受害區(qū)，不是造成水土流失的源頭，所直接影響區(qū)不應(yīng)做為流失預(yù)測的

33、面積計算。,在河道中施工，對河道的影響一般按照上游方向5m，下游20m計，流量較大河流應(yīng)大加下游影響范圍。,五、防治責(zé)任范圍及防治分區(qū),防治措施體系總體思路,,,,,,,,,,,,,,,,,,,公路工程表土剝離方量應(yīng)由植被恢復(fù)需要量來定表土臨時堆置主要考慮填方邊坡坡腳根據(jù)占地大小確定表土臨時堆置高度。,水土保持措施體系,取土場,工程措施,植物措施,臨時措施,終期綠化,表土剝離及防護(hù),開挖坡面分級削坡,截流排溝,平臺排水,土地平整,邊

34、坡防護(hù),草袋土擋護(hù),措施設(shè)計,,,,,,,,表土剝離及臨時擋護(hù)工程,土工布圍欄,,,臨時排水,,,,,,,草皮滿鋪,,,,,排水邊溝（主體已有）,,,,,,,,,,,,營造混交林,馬尼拉、狗牙根混播,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,Ⅰ型排水溝,,,Ⅱ型排水溝,,Ⅲ型排水溝,,,網(wǎng)格護(hù)坡,漿砌石擋土墻,,,棄渣碾壓壩,,,,,,,棄渣場內(nèi)修坡整地,,,原地面線,,終期綠化,,,,,,,,臨時占地原為旱地，清除地表硬

35、化層后，改為梯田,原為林地，清除地表硬化層后，營造混交林；,其它地類恢復(fù)為草地,揀集石塊砌筑,機(jī)械平整,,,,,,表土剝離及覆蓋,,,,臨時排水,,,表土回填,,,撒播草籽及營造混交林,,,,,,,,,,,,,,施工便道,,,,,,,,表土臨時剝離及擋護(hù),,周邊臨時排水,,臨時施工場地終期綠化,,方案編制注意事項－－方案特性表填寫,（1）所在流域：應(yīng)填七大流域（太湖流域）和當(dāng)?shù)氐牧饔蛎Q。太湖流域是負(fù)責(zé)福建省監(jiān)督檢查的流域機(jī)構(gòu)。（2）

36、六項防治目標(biāo)應(yīng)填設(shè)計水平年規(guī)劃的綜合目標(biāo)值；不是措施布設(shè)后分析計算的可能值，也不是建設(shè)過程中或服務(wù)期末的規(guī)劃值。（3）獨(dú)立費(fèi)小計是指“水土保持投資總表1”的獨(dú)立費(fèi)用，而不僅僅是監(jiān)理、監(jiān)測、補(bǔ)償費(fèi)的合計。（4）水土保持投資是指建設(shè)期投資，不包括運(yùn)行期的投資。,方案編制注意事項,1）、新建、擴(kuò)建、改建項目的水土保持方案應(yīng)達(dá)到工程可行性研究階段深度；2）、在建、完建項目的水土保持方案應(yīng)達(dá)到初步設(shè)計階段深度。3）、因各行業(yè)的前期工作階段

37、劃分和深度不完全一致，編制水土保持方案時需根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)做適當(dāng)深化或補(bǔ)充,設(shè)計階段與深度1）、開發(fā)建設(shè)項目在項目建議書階段應(yīng)有水土保持專章。2）、工程可行性研究階段或項目核準(zhǔn)前須編報水土保持方案，方案應(yīng)達(dá)到可行性研究深度。工程可行性研究報告中應(yīng)有水土保持章節(jié)。3）、初步設(shè)計階段應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案，進(jìn)行水土保持初步設(shè)計，工程的初步設(shè)計應(yīng)有水土保持專章設(shè)計。4）、施工圖階段應(yīng)進(jìn)行水土保持施工圖設(shè)計。5）、工程建設(shè)涉及移民拆遷安

38、置及專項設(shè)施改、遷建規(guī)模較小的，在可行性研究階段應(yīng)根據(jù)移民與占地規(guī)劃，在主體工程水土保持方案中提出相應(yīng)要求，明確水土流失防治責(zé)任，提出水土保持措施布局與設(shè)計，估列水土保持投資；規(guī)模較大的，須按相關(guān)規(guī)定單獨(dú)編報水土保持方案。,方案編制注意事項－－設(shè)計深度,,,,,2008年7月,2009年12月,,本水保方案的服務(wù)年限（3年）,2010年12月,,工程建設(shè)期（18個月）,方案編制注意事項－－設(shè)計水平年,所謂設(shè)計水平年，即方案規(guī)劃的內(nèi)容實(shí)施

39、完畢的年份，屆時方案確定的各項防治措施均應(yīng)布設(shè)到位，能穩(wěn)定存續(xù)、發(fā)揮或初步發(fā)揮水土保持功能，達(dá)到方案確定的防治目標(biāo)，滿足水土保持專項驗收的要求 ，主體工程完工的當(dāng)年或完工后第一年,水土保持方案的服務(wù)期至多為10年。對煤礦等生產(chǎn)建設(shè)類項目，方案服務(wù)期指首采區(qū)的開采期間，對燃煤電廠指初期灰壩的使用期間，至多不超過10年,,相應(yīng)的監(jiān)測時間會向下延伸，因此監(jiān)測費(fèi)用會增加1年。,林草覆蓋率。指項目建設(shè)區(qū)內(nèi)的林草面積占項目建設(shè)區(qū)總面積的百分比。林

40、草面積是指開發(fā)建設(shè)項目防治責(zé)任范圍內(nèi)所有的人工和天然的各類森林、灌木林和草地的面積。其中森林的郁閉度應(yīng)達(dá)到0.2（不含0.2）；灌木林和草地的覆蓋度應(yīng)達(dá)到0.4（不含0.4）以上。零星植樹可根據(jù)不同樹種的造林密度折合為面積 。帶狀造林，如何計算林草覆蓋率；根據(jù)林業(yè)對林帶面積統(tǒng)計，按照林冠面積正投影向兩側(cè)各延伸1m計。,1、應(yīng)為林草措施正投影面積，而不是林草措施面積2、保留坡面面積應(yīng)統(tǒng)計在內(nèi),方案編制注意事項－－六項指標(biāo),水土流失

41、防治面積是指對水土流失區(qū)域采取水土保持措施，并使土壤流失量達(dá)到容許流失量以下的面積，以及建立良好排水體系，并不對周邊產(chǎn)生沖刷的地面硬化面積和永久建筑物占用地面積。水工程水域面積，除對周邊庫岸造成塌岸侵蝕的面積外，也應(yīng)作為水土流失防治面積。棄土棄渣場地在采取擋護(hù)措施并進(jìn)行土地整治和植被恢復(fù)，土壤流失量達(dá)到容許流失量后，才能作為防治面積。,工程特性表中1）、工程措施防治面積2）、植物措施防治面積,方案編制注意事項－－六項指標(biāo),方案編制注

42、意事項－－水土流失預(yù)測,常用方法：數(shù)學(xué)模型法（美國通用方程、經(jīng)驗公式法）、類比調(diào)查法、試驗觀測法等。1）、流失預(yù)測的內(nèi)容有所減化；2）、強(qiáng)調(diào)類比法進(jìn)行水土流失預(yù)測；3）、可采用科學(xué)試驗成果研究確定；,USLE是建立在緩坡地上的多因子耦合的機(jī)理模型，適用條件：1）、大面積2）、緩坡地，一般在12度（對應(yīng)角度為9度），最大不超過15度；3）、地形起伏不大4）、自然條件,方案編制注意事項－－水土保持投資,價格水平年與主要工程單價

43、等應(yīng)與主體工程一致主體工程沒有明確規(guī)定的，應(yīng)采用《開發(fā)建設(shè)項目水土保持工程投資概(估)算編制規(guī)定》、《水土保持工程概算定額》或其他行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行價水土保持投資費(fèi)用構(gòu)成應(yīng)按《水土保持工程概(估)算編制規(guī)定》執(zhí)行建設(shè)期的水土保持投資從基建費(fèi)中列支，運(yùn)行期的水土保持投資從生產(chǎn)費(fèi)用中列支22號文指導(dǎo)意見,水土流失防治面積是指對水土流失區(qū)域采取水土保持措施，并使土壤流失量達(dá)到容許流失量以下的面積，以及建立良好排水體系，并不對周邊

44、產(chǎn)生沖刷的地面硬化面積和永久建筑物占用地面積。水工程水域面積，除對周邊庫岸造成塌岸侵蝕的面積外，也應(yīng)作為水土流失防治面積。棄土棄渣場地在采取擋護(hù)措施并進(jìn)行土地整治和植被恢復(fù)，土壤流失量達(dá)到容許流失量后，才能作為防治面積。,工程特性表中1）、工程措施防治面積2）、植物措施防治面積,方案編制注意事項－－六項指標(biāo),方案編制探索,防治標(biāo)準(zhǔn)與防治措施關(guān)系不明確,,（1）、無論那級防治標(biāo)準(zhǔn)，都遵循“因害設(shè)防、因地制宜”的設(shè)計原則； （2）、無

45、論那級防治標(biāo)準(zhǔn)，都采用工程與植物措施相結(jié)合的防治方法；（3）、對防治措施面積檢查有一定反饋；（4）、確定防治標(biāo)準(zhǔn)后，應(yīng)針對性提出措施體系、措施總圖布置設(shè)計要求，建立類型單體工程設(shè)計的指標(biāo)體系（例如：植生基質(zhì)噴混措施、垂直綠化措施）；,防治等級不明確,,（1）、重要河流不明確；a.隨著水土保持方案編制過程所遇到河流的情況，逐個判定；b.對省內(nèi)河流的重要性進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。（2）、重大影響與較大影響不明確；a.可能引發(fā)滑坡、泥石流等

46、重力侵蝕應(yīng)規(guī)為重大影響b.水土流失預(yù)測結(jié)果占預(yù)測總量比例，確定影響,方案編制探索——防治等 級,棄土（石、渣）的攔護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不明確,,（1）、3.3.6南方紅壤丘陵區(qū)的建設(shè)項目應(yīng)符合下列規(guī)定3）、棄土（石、渣）的攔護(hù)應(yīng)結(jié)合降雨條件，適當(dāng)提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。a.規(guī)定主要針對降雨條件b.主要排水設(shè)計應(yīng)高于標(biāo)準(zhǔn)的下限值c.擋護(hù)措施應(yīng)遵照水土保持設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，兩者應(yīng)選擇較高標(biāo)準(zhǔn),方案編制探索——不同類型區(qū)特殊規(guī)定,小型項目可能會被植被覆蓋