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文檔簡介
1、法律文書寫作,主講:丁國良 院系:政法學(xué)院 時(shí)間:2010年,第一章 緒論,第一節(jié) 法律文書的概念、性質(zhì)和特點(diǎn)一、法律文書的概念 1、概念 法律文書,指一切具有法律效力的或法律意義的文件、公文的總稱。 是指公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院、監(jiān)獄或勞改機(jī)關(guān)以及公證機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)關(guān)依法制作的處理各類訴訟案件和非訴案件的法律文書和案件當(dāng)事人、律師及律師事務(wù)所自書或代書的具有法律效力或法律意義的文書的總
2、稱。 指規(guī)范性法律文書(國家立法機(jī)關(guān)頒布的各種法律)以外,所有非規(guī)范性的法律文書的總稱。,,非規(guī)范性法律文書,是指那類針對具體人或個(gè)別事物而發(fā)布的法律文件,其內(nèi)容不是要求人人都遵守的行為規(guī)范,它只對特定的對象有效,是適用法律的結(jié)果,是一種法律事實(shí)。,,法律文書,是司法機(jī)關(guān)以及非訟機(jī)關(guān)、當(dāng)事人及其代理人依照法定程序,在進(jìn)行訴訟或者與訴訟有聯(lián)系的非訴訟活動(dòng)中,依據(jù)事實(shí),適用法律、法規(guī)所制作的具有法律效力或者法律意義的文
3、書。,,2、要素(1)制作主體:司法機(jī)關(guān)、訴訟當(dāng)事人及代理人、仲裁機(jī)關(guān)及公證機(jī)關(guān)(2)法律依據(jù)(3)范圍:訴訟和與訴訟有聯(lián)系的非訟活動(dòng)中(4)內(nèi)容:案件事實(shí)及對應(yīng)法律法規(guī)(5)具有法律效力或者法律意義的文書,,包括司法機(jī)關(guān)依法制作的司法文書、公證機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)出具的公證文書、仲裁機(jī)關(guān)制作的仲裁文書和律師代書和自用的律師實(shí)務(wù)文書。這些文書的制作主體既是包括各司法機(jī)關(guān)和依法授權(quán)的執(zhí)法機(jī)關(guān),也包括案件當(dāng)事人、律師和律師事務(wù)所。,,,3、司
4、法文書、訴訟文書、法律文書司法文書,指國家司法機(jī)關(guān)在處理刑事、民事等訴訟案件的過程中,依照法定程序制作的具有法律效力或法律意義的文書。其制作主體只限于司法機(jī)關(guān),即公安機(jī)關(guān)(含國家安全機(jī)關(guān))、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)(監(jiān)獄、勞改部門)。,,訴訟文書,顧名思義是指在訴訟活動(dòng)中依法定程序和規(guī)格,制作使用的具有法律效力或法律意義的文書。其制作主體限于國家司法機(jī)關(guān)和訴訟參與人。這種文書最顯著的特點(diǎn)是與“訴訟”活動(dòng)密切相關(guān),包括司法文書和
5、部分律師實(shí)務(wù)文書。,,將法律文書、訴訟文書與司法文書三個(gè)概念加以分析、比較,我們發(fā)現(xiàn)它們每一個(gè)概念的內(nèi)涵和外延都是不同的。其中法律文書的外延最大,訴訟文書次之,司法文書最小。,,法律文書不僅包括人們熟悉的公安、檢察、審判等司法文書,而且還包括自然人、法人和司法機(jī)關(guān)以外的國家機(jī)關(guān)制作的與法律活動(dòng)相關(guān)的文書,例如公證、仲裁、專利、工商、稅務(wù)、海關(guān)、保險(xiǎn)、金融、會(huì)計(jì)、審計(jì)、物價(jià)、環(huán)保、勞保、人事、民政等機(jī)關(guān)或組織處理各類非訴訟案件(事件)的有
6、執(zhí)行意義或證明作用的文書都可列入法律文書范疇,還包括案件當(dāng)事人、律師及律師組織自書或代書的律師實(shí)務(wù)文書??梢姺晌臅粌H與司法機(jī)關(guān)密切相關(guān),而且在人們生活的每一方面都發(fā)揮著重要作用。,,訴訟文書只限于訴訟活動(dòng)中司法機(jī)關(guān)和訴訟參與人所制作的文書,制作主體相對縮小。 司法文書這一概念所反映的也僅是司法機(jī)關(guān)在訴訟活動(dòng)中為處理各類案件而制作、使用的文書這一特性,制作主體范圍更加縮小。,二、法律文書的性質(zhì),第一,文體性質(zhì)。法
7、律文書專門運(yùn)用于法律領(lǐng)域,有其獨(dú)特的交際對象和交際職能,以及特殊的制作主體、內(nèi)容和形式,因而從文體上看它是一種實(shí)用性很強(qiáng)的專用文書,而非通用文書,是國家公文中的一種。,,第二,學(xué)科性質(zhì)。由于法律文書是用以實(shí)施法律、處理各類訴訟、非訴訟事務(wù)的工具和憑證,因此它首先屬法學(xué)范疇。它以法律公文為研究客體,它是一門法學(xué)分支學(xué)科。同時(shí),法律文書以篇章的形式出現(xiàn),它對有關(guān)案件的事實(shí)、理由等眾多內(nèi)容加以敘述、論證,使之在結(jié)構(gòu)布局、語言運(yùn)用、表達(dá)方式上吸
8、取了文章寫作學(xué)、語言學(xué)等學(xué)科的內(nèi)容,可見法律文書既非文學(xué)寫作課,亦非法學(xué)理論課,它是將訴訟法、實(shí)體法與文章寫作學(xué)、語法修辭和語體學(xué)綜合運(yùn)用的交叉學(xué)科。,,第三,課程性質(zhì)。法律文書專用于法律領(lǐng)域的寫作,是為法律工作服務(wù)的,其內(nèi)容必然涉及各類實(shí)體法和程序法,具有強(qiáng)烈的法律專業(yè)特點(diǎn);法律文書的制作在形式上有統(tǒng)一的格式,嚴(yán)格限制制作者的主觀隨意性,這一點(diǎn)與保持法律的嚴(yán)肅性密不可分;另外,司法部頒發(fā)的有關(guān)文件,明確規(guī)定法律文書是法律專業(yè)課。依上
9、所述,理應(yīng)將法律文書歸入法律專業(yè)課程。,三、法律文書的特點(diǎn),1、內(nèi)容的法定性。 (1)內(nèi)容的合法性:第一,正確適用實(shí)體法和程序法;第二,履行法定手續(xù)。,,(2)內(nèi)容的規(guī)范性 法律文書的寫作內(nèi)容每部分都有明確的規(guī)范,只有準(zhǔn)確、完整地寫清各項(xiàng)要素,才符合各種文書的法定要求,才能在實(shí)際工作中發(fā)揮作用。,,2、形式的程式化。 主要體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)布局的固定性方面,針對這個(gè)特性我國各司法機(jī)關(guān)相繼制定了具體的法律
10、文書樣式。(1)樣式格式化(2)結(jié)構(gòu)程式化(3)用語規(guī)范化,,3.效力的穩(wěn)定性。 法律文書具有很強(qiáng)的實(shí)效性,一經(jīng)宣布,非經(jīng)法定程序是不能變更或撤銷的。一旦生效,便有國家的強(qiáng)制力保證執(zhí)行,任何機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人都必須執(zhí)行或認(rèn)可,否則將承擔(dān)法律后果。 法律文書的時(shí)效性。,,4、語言的精確性。 法律文書對語言有很高的要求——這是因?yàn)榉晌臅际巧婕皣摇⒓w、個(gè)人根本利益的有現(xiàn)實(shí)法律意義的文書,語言運(yùn)用
11、必須高度精確。,,由此可見,法律文書作為具體實(shí)施、報(bào)告國家法律、法令的形式,不僅關(guān)系到國家法律的實(shí)施、適用,同時(shí)也關(guān)系到訴訟當(dāng)事人訴訟權(quán)利的行使和義務(wù)的履行,更是考察法律人員工作能力的一面鏡子,因此,制作法律文書一定要“以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”反復(fù)琢磨,精益求精,以保證法的尊嚴(yán)和威懾力,維護(hù)訴訟當(dāng)事人的正當(dāng)利益,打擊犯罪,加強(qiáng)人們的法制觀念。,第二節(jié) 法律文書的歷史沿革,一、法律文書的歷史流變 法律文書作為應(yīng)用
12、文書的一個(gè)分類,隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生,同樣有著沿革流變的發(fā)展過程,但是有關(guān)于此的研究尚未形成科學(xué)的系統(tǒng)。人們只能借助于地下發(fā)掘的古代文物和歷史典籍去考證推測。,,1、新中國成立之前(1)古代法律文書發(fā)展古代法律文書的萌芽階段——先秦時(shí)期古代法律文書的形成階段——秦漢時(shí)期 古代法律文書的成熟階段——唐宋時(shí)期 古代法律文書的完善階段——明清時(shí)期,,受西方法律思想和法律制度的影響,在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,借鑒了西方法律文書的制作規(guī)格。宣
13、統(tǒng)年間,奕匡、沈家本等編纂的《考試法官必要》,對刑事、民事判決書的格式和寫作內(nèi)容做出了統(tǒng)一規(guī)定,其中刑事判決書須寫明下列項(xiàng)目:①罪犯之姓名、籍貫、年齡、住所、職業(yè);②犯罪之事實(shí);③證明犯罪之理由;④援引法律某條;⑤援引法律之理由。民事判決書則寫明:①訴訟人之姓名。籍貫、年齡、住所、職業(yè);②呈訴事項(xiàng);③證明理由之緣由;④判之理由。 可以說到了清代,我國的法律文書發(fā)展已比較完備,諸如訴狀、筆錄等都有相應(yīng)的規(guī)定。,,(2)
14、民國以來,基本上沿用清末的法律文書格式,同時(shí)仍注意吸取日本、德國等的文書格式,按照民事、刑事訴訟法的規(guī)定制作各類訴訟文書,其文書格式已與古代的差別極大。但在文書的語體風(fēng)格方面仍然采用文言,直到建國后才得到根本改變。這一時(shí)期的法律文書主要代表作有《最高法院判例匯編》、《行政法院判決匯編》、《司法院解釋最高法院判決匯編》、《法院判例精華》。,,2、建國以后 (1)中央人民政府司法部于1951年制定了一套《訴訟用紙格式》,借鑒
15、了當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)、東歐等社會(huì)主義國家的文書格式,但基本上沿用民國時(shí)期和革命根據(jù)地的格式。同時(shí)廢除了文言,改直排為橫排。在我國的民主革命和社會(huì)主義建設(shè)中,法律文書的作用愈加突出,如50年代對震驚全國的劉青山、張子善一案的審判,便充分發(fā)揮了法律文書的特點(diǎn),從而顯示了社會(huì)主義法制的威嚴(yán)。,,(2) 最高人民檢察院于1991年6月又頒布《人民檢察院制作刑事檢察文書的規(guī)定》25條,并修訂《刑事檢察文書格式(樣本)》計(jì)46種。最高人民法院為加強(qiáng)審判業(yè)務(wù)建
16、設(shè),提高法院訴訟文書質(zhì)量,改進(jìn)和規(guī)范法院訴訟文書的內(nèi)容要素和格式,在原有訴訟文書的基礎(chǔ)上于1992年6月制定下發(fā)了《法院訴訟文書樣式(試行)》共14類314種,自1993年1月1日試行。,,這次修訂以刑事、民事、行政訴訟法等法律法規(guī)和司法解釋的有關(guān)規(guī)定為依據(jù),從審判工作的實(shí)際需要出發(fā),總結(jié)審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),參考法學(xué)研究的有關(guān)成果,力求達(dá)到法院訴訟文書進(jìn)一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。尤其是具有強(qiáng)制執(zhí)行力的法院裁決文書,力求內(nèi)容明確,結(jié)構(gòu)嚴(yán)密,層次分明,
17、文字通順,語言準(zhǔn)確。本次修訂以裁判文書樣式和案件審理報(bào)告樣式為重點(diǎn),對其他文書樣式,在合法、需要、規(guī)范的前提下,注意簡便易行。,,二、法律文書的分類可從不同角度對法律文書加以分類,其中主要有以下四種劃分方法:1.依制作主體分類。主要包括公安文書、檢察文書、審判文書、獄政文書等。2.按文體分類。法律文書作為一種專用公文,其下屬文體類別有:報(bào)告類文書、起訴類文書、意見書類、決定書類、判決書類、裁定書類、調(diào)解書類、通知書類、文告類、
18、命令類、筆錄類等。3.依案件性質(zhì)分類。主要有刑事類、民事類(含經(jīng)濟(jì))、行政類法律文書。4.依文書形式分類。包括書寫式、填充式、筆錄式三大類。,,其中書寫式又稱擬制式、敘議式,它雖有固定的結(jié)構(gòu),但其中又包括各種不能固定的具體內(nèi)容,制作時(shí)必須根據(jù)案情或敘述或議論或說明,以體現(xiàn)具體案情。如起訴書、判決書、調(diào)解書等均屬此類。先擬出文稿再經(jīng)打印、校訂后印發(fā)。,,填充式,比較簡單。有印制好的表格供使用,只要依序?qū)⒖瞻滋幪詈?,即可蓋印行文。如
19、法院的逮捕決定書、取保候?qū)彌Q定書等均屬此類。 筆錄式,表現(xiàn)為文書首部只打印出筆錄頭,其余均為空白橫格,使用時(shí),只如實(shí)記錄有關(guān)內(nèi)容。如訊問筆錄、調(diào)查筆錄、勘驗(yàn)筆錄、法庭審理筆錄等等。第一種分類方法,其優(yōu)點(diǎn)是種類清晰,易于掌握,符合案件辦理的程序;其不足之處是同類文體的文書有重復(fù)現(xiàn)象,如筆錄類,公、檢、法機(jī)關(guān)都使用,故本書以第一種分類方法為主,兼及其他分類法。,,三、作用1、具體實(shí)施法律的重要手段。2、訴訟活動(dòng)依法進(jìn)行
20、的有效保障。3、進(jìn)行法制宣傳的生動(dòng)教材。4、有關(guān)法律活動(dòng)的忠實(shí)記錄。5、綜合考核干部的重要尺度。,第二章 法律文書的 結(jié)構(gòu)要素,一、主旨1、定義指文書制作者依據(jù)案件事實(shí),正確適用法律而對某一法律文書形成的核心觀點(diǎn)。,,2、特點(diǎn)(1)客觀性必須以事實(shí)為根據(jù),客觀、真實(shí),符合案件實(shí)際情況。(2)合法性法律文書是法律的運(yùn)用和具體化,因而其主旨的確立必須以法律為準(zhǔn)繩,體現(xiàn)法的觀念、法的精神和法的意志,體現(xiàn)國家法律的科學(xué)性和
21、公正性,從而使法律文書具有高度的法理水平。(3)鮮明性法律文書主旨必須明確、突出、集中,一目了然,絕不能隱晦、含糊或讓人產(chǎn)生歧義和誤解。,,3、作用(1)有利于確定寫作重點(diǎn)(2)可以為選用材料定標(biāo)準(zhǔn)(3)對運(yùn)用寫作技巧有指導(dǎo)作用,二、材料,1、基本要素(1)當(dāng)事人及其他訴訟參與人的基本情況(2)案件事實(shí)材料(3)論證材料(4)法律條款,,2、選材(1)材料的收集直接收集;調(diào)閱案卷;法律適用收集;參考案例(2)材
22、料的選擇第一,材料分類第二,根據(jù)主旨選材,,3、用材(1)符合法律規(guī)定要求(2)事實(shí)材料要求客觀真實(shí)(3)適用法律材料要準(zhǔn)確、完整,有針對性。,三、結(jié)構(gòu),1、結(jié)構(gòu)固定性(1)首部文書名稱;編號(hào);訴訟主體或者訴訟與非訴參與人的基本情況;案由或者事由、案件來源和審理經(jīng)過。(2)正文事實(shí)、依據(jù);理由;處理結(jié)果(3)尾部交代有關(guān)事項(xiàng);簽署;日期;用?。桓巾?xiàng),,2、用語程式化一審刑事:現(xiàn)已審理終結(jié)(首部末尾)→經(jīng)審理查明(
23、事實(shí)部分)→上述事實(shí)有某某證實(shí)→本院認(rèn)為→判決如下3、章法的多樣性(1)由事而理,由理而斷(2)突出重點(diǎn),兼顧一般(3)揭示矛盾,明確焦點(diǎn)(4)論辯說理,章法多樣,第三章 基本技巧,一、敘述1、敘述方式順敘;倒敘;插敘;分?jǐn)?;補(bǔ)敘2、要求(1)敘述要素要明確(2)因果關(guān)系要交代清楚(3)敘述事實(shí)要具體、真實(shí)(4)寓理(法理)于敘述之中,二、說理,1、論點(diǎn)(1)正確、合法、鮮明(2)不同法律文書的論點(diǎn)側(cè)重不同
24、(3)一般表現(xiàn)為必然性判斷,,2、論據(jù)(1)案件事實(shí)情況(2)證據(jù)(3)數(shù)據(jù)(4)法學(xué)理論(5)法律、法規(guī)或者司法解釋,,3、論證(1)方式分析;綜合;引證;反駁(2)基本要求理論要準(zhǔn)確、具體,有根有據(jù);分析要透徹、嚴(yán)謹(jǐn),不作泛論,不講套話以事論理,以法論理,輔以情理,三、說明,1、范圍(1)表格、填空類(2)現(xiàn)場勘查、檢查、搜查等筆錄2、基本要求(1)簡明,不繁冗(2)明確無歧義(3)嚴(yán)謹(jǐn)、有序,四
25、、原則,1、尊重客觀事實(shí)2、嚴(yán)格依法制作3、堅(jiān)持司法公正4、堅(jiān)持依法公開,五、要求,1、制作:認(rèn)真嚴(yán)肅2、樣式:標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化3、內(nèi)容:準(zhǔn)確無誤4、時(shí)間:及時(shí)不拖延,第三章 偵查文書,一、概述1、概念公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟活動(dòng)中依法制作或者認(rèn)可的具有法律效力或法律意義的文書。,,所謂“認(rèn)可的”是指公安機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體和訴訟參與人依法制作的各種文書,如被告人、犯罪嫌疑人的親筆供詞、證人親筆證詞等等。所謂“依法制作的
26、”則指與公安機(jī)關(guān)的職責(zé)密切相關(guān)并由公安機(jī)關(guān)制作的文書。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,刑事訴訟活動(dòng)中有一系列任務(wù)由公安機(jī)關(guān)完成:依法對刑事被告人、犯罪嫌疑人進(jìn)行偵查、拘留、預(yù)審、執(zhí)行逮捕,準(zhǔn)確及時(shí)地查明犯罪事實(shí),懲罰犯罪分子,保障無罪的人不受刑事追究;對偵查終結(jié)應(yīng)當(dāng)起訴的案件,移送檢察院決定;對被判刑罰不予關(guān)押的罪犯執(zhí)行監(jiān)督考察等,因而在每個(gè)工作環(huán)節(jié)便有相應(yīng)的文書出現(xiàn)。,,2、類別根據(jù)公安部于1996年11月14日下發(fā)的《公安機(jī)關(guān)刑事法律文書
27、格式(樣式)》,共計(jì)93種。依據(jù)辦案程序,公安文書的主要類別如下。第一類立案、破案文書。有立案、破案報(bào)告書、不立案理由說明書、受理刑事案件登記表等12種。第二類律師介入文書。有聘請律師審批表、批準(zhǔn)會(huì)見在押犯罪嫌疑人決定書等4種。第三類強(qiáng)制措施文書。有呈請拘傳報(bào)告書、呈請取保候?qū)張?bào)告書、呈請監(jiān)視居住報(bào)告書、呈請拘留報(bào)告書、提請批準(zhǔn)逮捕書、逮捕證、拘留證等22種。第四類訊問犯罪嫌疑人文書。有訊問筆錄等共4種。,,第五類調(diào)查取證(含搜
28、查、扣押類)文書。有詢問筆錄、鑒定結(jié)論、呈請搜查報(bào)告書、呈請查詢犯罪嫌疑人匯款報(bào)告書、調(diào)取證據(jù)清單等共39種。提請批準(zhǔn)延長羈押期限意見書、提請批準(zhǔn)重新計(jì)算偵查羈押期限意見書等。第六類延長羈押期限文書。有呈請延長拘留期限報(bào)告書等5種。第七類偵查終結(jié)。有偵查終結(jié)報(bào)告、起訴意見書等9種。第八類補(bǔ)充偵查、復(fù)議復(fù)核文書。有補(bǔ)充偵查報(bào)告書等3種。,,3、特點(diǎn)公安文書除了具有法律文書的共性外,它還明顯地表現(xiàn)為下列個(gè)性:(1)初創(chuàng)性。公安文書
29、是對刑訴活動(dòng)最初階段的記錄,沒有公安文書就難以產(chǎn)生檢察文書、審判文書。因而公安文書處于訴訟程序上的起步期,必須慎重對待。(2)非公開性。絕大多數(shù)公安文書是供司法機(jī)關(guān)內(nèi)部使用的,不對外公開,具有較強(qiáng)的保密性。這一點(diǎn)和檢察文書、審判文書相比尤其突出。檢察文書中的起訴書、抗訴書皆可當(dāng)庭宣讀,審判文書中的判決書、調(diào)解書、裁定書具有很大程度的公開性。,二、刑事案件立案報(bào)告書,1、概念公安機(jī)關(guān)根據(jù)掌握的材料,確認(rèn)犯罪事實(shí)存在并需要追究刑事責(zé)任,
30、向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出的確定案件成立呈請備案的書面文件。根據(jù)我國刑事訴訟法第83條、第84條規(guī)定,公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍,立案偵查。公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院對于報(bào)案、控告、舉報(bào),都應(yīng)當(dāng)接受。根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第162條第一款之規(guī)定,公安機(jī)關(guān)受理案件后,經(jīng)過審查,認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任,且屬于自己管轄的,由接受單位制作刑事案件立案報(bào)告書。立案是開展刑事偵查活動(dòng)的必經(jīng)階
31、段,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對立案報(bào)告書審批后,偵查活動(dòng)才合法。,,2、格式領(lǐng)導(dǎo)批示 關(guān)于×××案的立案報(bào)告書 ×立字(年度)×號(hào)一、案件受理情況;二、立案根據(jù)三、立案理由;四、偵查計(jì)劃。以上報(bào)告,請審批。承辦單位:承辦人:年 月 日(印章),,3、內(nèi)容和制作方法立案報(bào)告由首部、正文、尾部三部分組成。(1)首部標(biāo)題。
32、點(diǎn)明案件性質(zhì)和文書名稱即可。 編號(hào)。由機(jī)關(guān)代字、文書代字和年度、順序號(hào)組成。文書代字為“立”,故可寫為“×立字(年度)×號(hào)”。,,(3)正文案件發(fā)現(xiàn)情況:扼要寫明案件來源和受理過程。例如報(bào)案人的姓名身份情況及其對案件發(fā)現(xiàn)情況或發(fā)生經(jīng)過的陳述,寫清發(fā)現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場情況、犯罪嫌疑人是誰及其去向等。立案根據(jù):重點(diǎn)部分,一般包括現(xiàn)場勘查情況現(xiàn)場調(diào)查訪問情況及鑒定結(jié)論。主要寫明以下內(nèi)容:①現(xiàn)場環(huán)境及
33、現(xiàn)場的中心地點(diǎn);②現(xiàn)場上的主要發(fā)現(xiàn)。如殺人案中被害人的身份情況、尸體的位置、狀態(tài)、致死原因、衣著等。盜竊案中門窗被撬情況,箱柜物品是否翻動(dòng)及丟失錢物數(shù)額?,F(xiàn)場提取的血跡、足跡、作案工具、遺留物、指紋等?,F(xiàn)場勘查是為了獲取第一手材料,所以該項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)寫明。當(dāng)然沒有明顯現(xiàn)場的案件此項(xiàng)可略掉。,,調(diào)查情況。調(diào)查訪問是偵破案件的重要手段之一,調(diào)查訪問所獲情況對分析判斷案情具有重要意義。具體寫明:(1)調(diào)查對象。如受害人、目擊者、知情人等;(2
34、)調(diào)查內(nèi)容。案件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過。受害人或者受害單位的情況。如受害人的生活作風(fēng)、經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)關(guān)系、政治思想等情況。犯罪嫌疑人的有關(guān)情況,如性別、年齡、形象特征、作案手段和工具,可能作案的原因,以及歷史情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、去向等。發(fā)案單位有無異常情況和異常人物,案件發(fā)生的因果關(guān)系及證據(jù)等。,,立案理由: 主要針對報(bào)案、控告、舉報(bào)或者犯罪嫌疑人自首的交代、現(xiàn)場勘查、調(diào)查訪問及鑒定結(jié)論的綜合分析判斷,說明立案的條件和依據(jù),是對上
35、述階段所獲材料、線索的客觀分析,為擬定偵查計(jì)劃提供關(guān)鍵性的依據(jù)。主要寫明認(rèn)定犯罪事實(shí)確定案件成立的判斷;對作案人數(shù)、作案時(shí)間、地點(diǎn)、手段、過程、是否第一現(xiàn)場的判斷;明確犯罪嫌疑人的行為造成的后果依法應(yīng)追究其刑事責(zé)任。最后引用刑法和刑事訴訟法的條款具體來認(rèn)定案件性質(zhì),提出立案要求,同時(shí)還要寫明案件的嚴(yán)重程度,即說明立為一般案件還是重大或特大案件。,,偵查計(jì)劃: 主要寫明付諸行動(dòng)的偵查方案。包括下列內(nèi)容:偵查的組織領(lǐng)導(dǎo)及分工情況;偵查
36、的方向、范圍和主要目標(biāo);偵查的方法、步驟、措施、策略;偵查的預(yù)計(jì)期限以及特殊偵查方法的使用。 偵查計(jì)劃大體如上,但案情復(fù)雜多變時(shí)應(yīng)根據(jù)需要做修改,例如屬預(yù)謀犯罪案件,還應(yīng)當(dāng)提出制止現(xiàn)行破壞和防止可能造成損失的措施。復(fù)雜案件的偵查計(jì)劃一定要周密、詳細(xì)、具體,以防出現(xiàn)失誤之處。 正文部分的制作項(xiàng)目較多,邏輯層次要嚴(yán)謹(jǐn)清楚,語言宜簡明通順,以突出重點(diǎn)為當(dāng)。,,(4)尾部寫明“以上報(bào)告,請批示”或“請審批”等結(jié)束語,這是報(bào)告類文書
37、不可缺少的。然后簽署制作機(jī)關(guān)全稱、日期,加蓋該機(jī)關(guān)公章。蓋章宜端正大方,注意要騎年蓋月。,三、刑事案件破案報(bào)告,1、概念公安機(jī)關(guān)經(jīng)過偵查,已經(jīng)查明犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí),證據(jù)確實(shí)充分,應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任時(shí),偵查即告終結(jié)。對于重大的或較典型的案件,要寫出偵破案件的書面材料報(bào)請上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批,這個(gè)書面材料即為破案報(bào)告。承辦案件的偵查部門認(rèn)為需要破案或者部分破案時(shí),在破案之前必須制作破案報(bào)告,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方能實(shí)施破案。因而
38、破案報(bào)告是相當(dāng)重要的法律文書。但并非任何案件都需制作該文書,它只適用于重大或典型的案件,而一般刑事案件只需填寫《破案報(bào)告表》。破案報(bào)告向上級(jí)報(bào)告刑事案件偵查結(jié)果,須經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。破案報(bào)告是制作起訴意見書的依據(jù),制作時(shí)要實(shí)事求是。,,2、格式 領(lǐng)導(dǎo)批示關(guān)于×××一案的破案報(bào)告 ×破字(年度)×號(hào) 一、案件偵查結(jié)果;二、破案理由和根據(jù);三、破
39、案的組織分工和方法步驟;四、其他破案措施和下一步工作意見。××公安局年 月 日(印章),3、正文,(1)案件偵查結(jié)果 主要寫明經(jīng)偵查查明的犯罪嫌疑人的主要犯罪事實(shí)以及證據(jù)材料。根據(jù)案情分析罪犯作案的條件,活動(dòng)情況。受害人受傷害及財(cái)物損失情況。寫清犯罪嫌疑人的基本情況、作案動(dòng)機(jī)和目的、和受害人的關(guān)系,犯罪嫌疑人去向。證據(jù)宜確鑿可信、合法,證據(jù)與證據(jù)之間有較強(qiáng)的內(nèi)在聯(lián)系,使之形成一個(gè)證明體系和事實(shí)相呼應(yīng)。
40、這一部分內(nèi)容與立案報(bào)告的案情分析部分相接近,但因案件已經(jīng)偵破,故寫時(shí)應(yīng)從破案的角度,選擇主要犯罪事實(shí)加以敘述即可。,,(2)破案的理由和根據(jù)分為事實(shí)概括和法律依據(jù)兩個(gè)層次。首先對犯罪事實(shí)高度概括并確定案件性質(zhì),說明犯罪嫌疑人的人身危險(xiǎn)性、社會(huì)危害性以及對罪犯采取強(qiáng)制措施的必要性;然后寫明破案的法律依據(jù)。從事實(shí)、法律兩方面闡述破案理由的成立。,,(3)破案的組織分工和方法步驟。主要寫明根據(jù)分析判斷制定的偵查計(jì)劃和破案過程中的修改
41、、變更和補(bǔ)充。各方面?zhèn)刹榱α康慕M織情況與分工合作情況以及具體工作中是否有突出表現(xiàn)等均在此項(xiàng)寫出。 (4)其他破案措施和下一步工作意見。主要寫明在破案過程中準(zhǔn)備采用的其他破案措施,是公開抓捕,還是秘密捕獲。如果犯罪嫌疑人已經(jīng)逃跑的,要組織力量追捕,必要時(shí)可發(fā)布通緝令,或者要采取其他技術(shù)偵破手段等。還要制定破案后的工作意見,如何組織訊問、開展調(diào)查、補(bǔ)充證據(jù)等。,四、呈請拘留報(bào)告書,1、概念 公安機(jī)關(guān)為了對現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子實(shí)行刑
42、事拘留,采取限制人身自由的臨時(shí)性強(qiáng)制措施,呈請縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批的書面材料,即為呈請拘留報(bào)告書。領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后即簽發(fā)《拘留證》。 根據(jù)刑事訴訟法第61條之規(guī)定,對現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子,有下列七種情形之一者,可以先行拘留,即正在預(yù)備犯罪、實(shí)行犯罪或者在犯罪后即被發(fā)覺的;被害人或者在場親眼看見的人指認(rèn)他犯罪的;在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的;犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的;不講真實(shí)姓名、住址,身份
43、不明的;有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。因此,呈請拘留報(bào)告書的作用很明顯:可以保證實(shí)施刑事拘留的合法性;可以防止發(fā)生錯(cuò)誤,保證實(shí)施刑事拘留的準(zhǔn)確性;及時(shí)地羈押現(xiàn)行犯或重大嫌疑犯,可以保證案件偵破的時(shí)機(jī)性。,,二、格式 領(lǐng)導(dǎo)批示 批準(zhǔn)人 (簽名)年 月 日 呈請拘留報(bào)告書×拘字(年度)第×號(hào)姓名 別名 性別 年 月 日 出生 民族 籍貫 戶口所在地 現(xiàn)住
44、 職業(yè)簡歷:拘留的理由和根據(jù): 綜上所述,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第61條之規(guī)定。特呈請對犯罪嫌疑人 刑事拘留。妥否,請批示。承辦單位:承辦人?。ê炇穑┠辍≡隆∪沼≌?3、正文,由被拘留人的基本情況、簡歷、拘留的理由、法律依據(jù)組成。1.犯罪嫌疑人基本情況。共九項(xiàng)內(nèi)容,應(yīng)依次寫出。姓名,應(yīng)以被拘留人戶籍簿上填寫的姓名為準(zhǔn)。被拘留人的別名、化名、綽號(hào)等在犯罪過程中常使用的需填寫,否則從略。
45、如系外國人或者少數(shù)民族,應(yīng)填寫漢語譯名,并在漢語譯名后面注明其原文姓名。籍貫,寫祖籍地或出生地,后者更有參考價(jià)值。具體寫到省、縣(區(qū))?,F(xiàn)住址,應(yīng)以拘留前常住地址為準(zhǔn)。一般為戶口所在地,戶口所在地與經(jīng)常居住地不一致時(shí),填后者。拘留前暫住旅館、招待所或親友家的,仍應(yīng)填其戶口所在地并注明當(dāng)時(shí)住處。例如“住遼寧省新民縣(暫住遼寧省營口市××街×號(hào))”。,,2.簡歷。另起一段書寫。其范圍包括學(xué)歷(從上小學(xué)起
46、至呈請拘留時(shí)止)、社會(huì)經(jīng)歷(每一段起止時(shí)間內(nèi)的工作單位、職務(wù))、是否受過刑事處罰、行政處罰,未滿14周歲時(shí)有殺人、放火、搶劫等嚴(yán)重行為的應(yīng)依時(shí)序注明。時(shí)間段要緊密銜接,有一個(gè)整體聯(lián)系。如有犯罪嫌疑人二人以上,按主犯、從犯順序依次寫好上述項(xiàng)目。3.犯罪事實(shí)。寫已經(jīng)查明的犯罪事實(shí),不能寫無根據(jù)的推斷。注意寫清作案的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、經(jīng)過和危害后果等要素。4.法律依據(jù)。寫明被拘留人所具備的刑事訴訟法第61條規(guī)定的拘留條件,并以刑事訴訟法
47、第61條第×項(xiàng)之規(guī)定為法律依據(jù),呈請批準(zhǔn)拘留。,五、提請批準(zhǔn)逮捕書,一、概念公安機(jī)關(guān)對有證據(jù)證明有犯罪事實(shí),可能判處徒刑以上刑罰,有逮捕必要的犯罪嫌疑人、被告人,提請同級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕的文書。,,提請逮捕必須符合定義中的三個(gè)條件,也就是刑事訴訟法第60條第1款的規(guī)定:“對有證據(jù)證明有犯罪事實(shí),可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等方法,尚不足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性,而有逮捕必要的,應(yīng)即依法逮捕。
48、”那么凡屬下列情況的都不能制作提請批準(zhǔn)逮捕書:證明犯罪事實(shí)的證據(jù)尚未查清;證明犯罪事實(shí)的證據(jù)已查清,構(gòu)成犯罪,但不可能判處徒刑以上的刑罰(管制、拘役、罰金、沒收財(cái)產(chǎn)等);證明犯罪事實(shí)的證據(jù)已經(jīng)查清,可能判處徒刑以上刑罰,但無逃跑、自殺、繼續(xù)犯罪的可能;應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人、被告人是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女;應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人、被告人患有嚴(yán)重疾病。,,需要逮捕犯罪嫌疑人時(shí),由縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署,一式三份,公安機(jī)關(guān)存一份,其余兩
49、份連同案卷材料、證據(jù),一并移送同級(jí)檢察院審查批準(zhǔn)。檢察院經(jīng)過審查認(rèn)為事實(shí)有誤,則不準(zhǔn)逮捕;認(rèn)為主要事實(shí)不清或證據(jù)不足,則可退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。公安機(jī)關(guān)接到檢察院的批準(zhǔn)逮捕決定書后,應(yīng)立即填發(fā)逮捕證,對犯罪嫌疑人執(zhí)行逮捕。公安機(jī)關(guān)接到檢察院不批準(zhǔn)逮捕決定書,如果犯罪嫌疑人、被告人被拘留羈押,應(yīng)立即釋放,并發(fā)給釋放證明書,同時(shí)可對其采取取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住的強(qiáng)制措施。如認(rèn)為檢察院的不批準(zhǔn)逮捕的決定有誤,可以要求復(fù)議和提請復(fù)核。逮捕,是剝奪
50、人身自由的一種最嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施,必須慎重。,,2、格式×××公安局提請批準(zhǔn)逮捕書 ×捕字(年度)×號(hào)犯罪嫌疑人 性別 年 月 日 民族 籍貫 文化程度 職業(yè) 戶籍所在地 現(xiàn)住址 簡歷:經(jīng)本局偵查,犯罪嫌疑人 有下列犯罪事實(shí):上述事實(shí)證明,犯罪嫌疑人 的行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第 條第
51、款,涉嫌 罪,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第六十條第一款、第六十六條之規(guī)定,特提請批準(zhǔn)逮捕。 此致 人民檢察院 局長 年 月 日(局印)附:案卷材料 卷,3、正文,(1)犯罪嫌疑人基本情況。和呈請拘留報(bào)告書相同。(2)簡歷。注意以下事項(xiàng):如果犯罪嫌疑人是先行拘留的,應(yīng)注明拘留的時(shí)間期間和羈押地點(diǎn)。便于檢察院在審查批準(zhǔn)逮捕過程中,依法提審犯罪嫌疑人。如果犯罪嫌疑人是在被收容審查期間被提請批準(zhǔn)逮捕
52、的,應(yīng)注明收審日期、原因,便于檢察院全面審查。其余事項(xiàng)與呈請拘留報(bào)告書相同。,,(3)犯罪事實(shí)。這是重點(diǎn)部分,必須符合逮捕的三個(gè)條件,即有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)、可能判處徒刑以上刑罰、有逮捕必要的。在這個(gè)原則指導(dǎo)下,敘述犯罪事實(shí)就應(yīng)避免兩種傾向:一是求全心理。即站在結(jié)案的角度盡全力羅列所有的犯罪事實(shí),而沖淡了主要事實(shí),眉毛胡子一把抓,分不清主次,破壞了提請逮捕的特點(diǎn),二是求簡心理。干巴巴幾條筋,看似突出主罪,但過于簡單不足以說明符合逮捕的條
53、件。,,因而敘述時(shí)就要注意避開這兩個(gè)極端,應(yīng)以簡煉的文字寫清有證據(jù)證明的犯罪事實(shí)及必要性。主要寫明犯罪時(shí)間、地點(diǎn)、手段、情節(jié)、動(dòng)機(jī)和目的、受侵害的對象、犯罪的后果等要素。有兩種以上罪行的,主罪在前,分層寫明。共同犯罪者,先寫共同罪行及每個(gè)人在共同犯罪中的責(zé)任和地位,再敘每個(gè)人單獨(dú)犯罪的事實(shí)。然后,列舉已知的證明犯罪事實(shí)的證據(jù)。當(dāng)然,如果一人犯數(shù)罪或者一罪包括數(shù)個(gè)犯罪行為,只要把已經(jīng)查清的犯罪事實(shí)敘述清楚就行了,不必把尚未查清的犯罪事
54、實(shí)免強(qiáng)敘述,這一點(diǎn)仍然是圍繞逮捕條件進(jìn)行的。,,(4)法律依據(jù)。這一部分是在事實(shí)基礎(chǔ)上指明犯罪嫌疑人構(gòu)成了什么罪,構(gòu)成犯罪的法律依據(jù)即刑法有關(guān)條款和提請逮捕的法律依據(jù)即刑事訴訟法第60條第1款和第66條的規(guī)定。,六、起訴意見書,1、概念 公安機(jī)關(guān)對案件偵查終結(jié)后,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任,移請同級(jí)人民檢察院審查,建議對犯罪嫌疑人提起公訴的法律文書。起訴意見書是公安機(jī)關(guān)在案件偵查終結(jié)后,所使用的重要司法文書,也是檢察院審查案件
55、,決定是否提起公訴的基礎(chǔ),是偵查預(yù)審活動(dòng)的總結(jié),集中反映了公安機(jī)關(guān)的辦案質(zhì)量,故制作時(shí)應(yīng)嚴(yán)肅、認(rèn)真、仔細(xì),力求做到層次分明,條理清楚,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),客觀真實(shí)地反映案件事實(shí),準(zhǔn)確適用法律。,,根據(jù)刑事訴訟法第129條規(guī)定,公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)的案件,做到犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分并且寫出起訴意見書,起訴意見書,經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人(局長)批準(zhǔn),連同案卷、材料、證據(jù),一并移送同級(jí)人民檢察院審查決定。案件移送后,發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)起訴的或者人民檢察退回補(bǔ)
56、充偵查,經(jīng)過補(bǔ)查,發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)移送起訴的,應(yīng)及時(shí)撤回起訴意見書;如果發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人有新的犯罪行為或者應(yīng)當(dāng)追訴的同案犯,可根據(jù)案件情況,重新制作起訴意見書或者制作補(bǔ)充起訴意見書。,,2、格式 ××××公安局起訴意見書 ×公起字(年度)×號(hào)犯罪嫌疑人 ,性別 ,年齡 ,民族 ,籍貫 ,文化程度 ,職業(yè) ,住址 。違法犯罪經(jīng)歷: 經(jīng)本局偵查終結(jié),
57、證實(shí)犯罪嫌疑人 有下列犯罪事實(shí): 綜上所述,犯罪嫌疑人 的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第 條 第 款,涉嫌 罪,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百二十九條之規(guī)定,特將本案移送審查,依法起訴。此致人民檢察院 局長 ?。ㄓ。ü簿钟。┠辍 ≡隆 ∪兆ⅲ海?)犯罪嫌疑人 現(xiàn) 。(2)附本案預(yù)審卷宗共 卷 頁。,3、內(nèi)容和制作方法,(1)首部首部內(nèi)容
58、和制作方法與提請批準(zhǔn)逮捕書基本相同,可參照制作。需要注意的有下列事項(xiàng):第一,文書編號(hào)中的文書代字應(yīng)為“起”字。第二,犯罪嫌疑人的基本情況有一點(diǎn)變化,即在起訴意見書中增加了“文化程度”一項(xiàng)。文化程度一般指國家承認(rèn)的學(xué)歷,如大學(xué)、大專、中專、高中、初中、小學(xué)等。沒有學(xué)歷的或?qū)W歷較低,但通過自學(xué)、工作實(shí)踐,已經(jīng)掌握了較高學(xué)歷所具備的知識(shí)、技術(shù),填寫時(shí)可寫為“相當(dāng)××”,如“相當(dāng)中專”;沒有學(xué)歷又沒掌握任何文化知識(shí)
59、的寫為“文盲”。,,第三,違法犯罪經(jīng)歷。對犯罪嫌疑人前科情況以及受到治安處罰的情況應(yīng)盡量表述清楚、具體,如刑種、時(shí)間、機(jī)關(guān);對于犯罪嫌疑人服刑期間逃跑后又犯罪的或者刑滿釋放后又犯罪的以及解除勞動(dòng)教養(yǎng)后又犯罪的應(yīng)當(dāng)寫明逃跑或釋放、勞教、解除勞教的具體時(shí)間。上述情節(jié)按照全國人大常委會(huì)《關(guān)于處理逃跑或者重新犯罪的勞改犯和勞教人員的決定》的有關(guān)規(guī)定,屬于從重或者加重處罰的條件。最后寫明何年何月何日被哪一級(jí)檢察院以何罪批準(zhǔn)逮捕如一案有數(shù)名犯罪
60、嫌疑人,應(yīng)按首犯、主犯、從犯、脅從犯的順序分別說明。第四,單位犯罪的,應(yīng)當(dāng)寫明單位的名稱、所在地址,法定代表人的姓名、性別和職務(wù)。,,(2)正文由案件來源、犯罪事實(shí)以及提出起訴意見的理由和法律依據(jù)三部分組成。第一,案件來源。是一個(gè)簡短的過渡性段落,說明了進(jìn)行偵查的公安機(jī)關(guān),并引出下文。這段文字凝煉簡潔形成了固定語句,不能隨意增刪。,,第二,犯罪事實(shí)。寫已經(jīng)查清的全部犯罪事實(shí)。所謂全部,一是犯罪的全部行為,涉嫌幾條罪行就寫幾條罪行
61、;二是犯罪的法定從重、從輕、減輕處罰或者免除處罰情節(jié)方面的事實(shí);三是犯罪嫌疑人在偵查過程中檢舉、揭發(fā)他人犯罪活動(dòng)或具有悔罪表現(xiàn)的事實(shí)。要圍繞構(gòu)成犯罪的四個(gè)要件展開敘述,但并非從理論上全面具體的敘述犯罪構(gòu)成要件,而是通過對具體事實(shí)的時(shí)間、地點(diǎn)、動(dòng)機(jī)、目的、方式方法、經(jīng)過、危害后果等要素的敘述體現(xiàn)出犯罪嫌疑人的行為事實(shí)已具備了構(gòu)成犯罪的四個(gè)要件即犯罪嫌疑人在實(shí)施犯罪時(shí)所侵害的客體、實(shí)施犯罪的具體行為、行為人是否達(dá)到刑事責(zé)任年齡具有刑事責(zé)任能
62、力、主觀上是否具有故意或過失。,,一案數(shù)名犯罪嫌疑人的,可先寫共同犯罪的事實(shí),后寫每個(gè)人單獨(dú)犯罪的事實(shí),再分析每個(gè)人在犯罪中所起的作用及主、從犯地位。如對首犯,要著重?cái)⑹銎浣M織、策劃犯罪活動(dòng)的事實(shí),并闡明其在犯罪過程中的主導(dǎo)作用;對于從犯、脅從犯,要敘述他們在共同犯罪中的直接責(zé)任,并說明他們的從屬作用??傊@類案件一定要分清每個(gè)犯罪嫌疑人的地位、作用、罪責(zé),以便保證下一個(gè)訴訟環(huán)節(jié)的真實(shí)、合法。事實(shí)的敘述過程中,要列舉相應(yīng)的證據(jù)。證
63、據(jù)宜具體、有證明力、有針對性,可選擇主要證據(jù)列入。,,第三,理由和法律依據(jù)。這一段在格式中規(guī)定得相當(dāng)明確,應(yīng)寫明犯罪嫌疑人觸犯的刑法條款,構(gòu)成的罪名,以及提出起訴意見的法律依據(jù)。制作時(shí)注意:一是表述語序不能顛倒,先引實(shí)體法條款后引訴訟法;二是有關(guān)定罪的條款一定要準(zhǔn)確、全面,尤其是一案數(shù)人的情況,即要引用其共同適用的條款,還要引用各自相應(yīng)的條款,應(yīng)清楚有條理,使每項(xiàng)事實(shí)與相應(yīng)的律文緊密銜接、準(zhǔn)確無誤。有的案件在定罪的條款之外,還要引用有關(guān)
64、犯罪情節(jié)所適用的條款,不僅要引用刑法、刑事訴訟法的有關(guān)條款,而且還要引用全國人大常委會(huì)對刑法、刑事訴訟法作出的補(bǔ)充規(guī)定的條款。被害人在偵查期間提出附帶民事訴訟,一定要在結(jié)論中闡明。,,(3)尾部依次寫明受文機(jī)關(guān)全稱,局長署名蓋印,制作日期,加蓋局印和附項(xiàng)。附注依格式,首先應(yīng)寫明偵查結(jié)案時(shí)犯罪嫌疑人現(xiàn)在何處,即在押地點(diǎn)或監(jiān)視居住的住址等;其次寫明本案預(yù)審卷宗多少冊;附送本案贓、證物情況。,檢察法律文書,一、概述1、概念檢察法
65、律文書是檢察機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督職能所依法制作的具有法律效力或法律意義的文書總稱。我國憲法和人民檢察院組織法規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)是專門的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。檢察文書就是為實(shí)現(xiàn)和履行法律監(jiān)督職能,對刑事、民事、行政訴訟實(shí)行檢察監(jiān)督的一種體現(xiàn)。,,2、類別 2001年最高人民檢察院根據(jù)檢察業(yè)務(wù)的需要,綜合多年來的司法實(shí)踐結(jié)果,重新制訂了《人民檢察院法律文書格式(樣本)》,從參加訴訟的類型看,包括刑事檢察文書和民事、行政訴訟監(jiān)督檢察文書。刑事檢察文書
66、是當(dāng)前檢察文書的主體。民事、行政檢察文書是人民檢察院對民事、行政判決進(jìn)行監(jiān)督而成的,目前這部分文書主要對生效民事、行政判決進(jìn)行監(jiān)督所制作的法律文書。,,依照文書性質(zhì)和作用刑事檢察文書可分成七類139種。(一)立案類該類有12種:立案決定書、不立案通知書、補(bǔ)充立案決定書。(二)偵查類該類有81種:提押證、詢問通知書、解剖尸體通知書、調(diào)取證據(jù)通知書、調(diào)取證據(jù)清單、搜查證、扣押物品清單、扣押郵件和電報(bào)通知書、停止扣押郵件電報(bào)通知書
67、、查詢個(gè)人儲(chǔ)蓄存款通知書、停止支付儲(chǔ)蓄存款通知書、解除停止支付儲(chǔ)蓄存款通知書、偵查終結(jié)報(bào)告、拘傳證、取保候?qū)彌Q定書、保證書、逮捕決定書、批準(zhǔn)逮捕決定書、起訴意見書、不起訴意見書等。,,(三)公訴類該類有36種:起訴書、撤回起訴決定書、不起訴決定書、撤銷不起訴決定書、提請抗訴報(bào)告書、刑事抗訴書等。(四)執(zhí)行類 該類有5種:停止執(zhí)行死刑意見書、糾正不當(dāng)假釋裁定意見書等。(五)申訴類該類共4種:刑事申訴審查結(jié)果通知書、糾正案件錯(cuò)誤通
68、知書等。(六)刑事賠償類 該類共10種:刑事確認(rèn)書、刑事賠償立案決定書等。 (七)其他類該類共3種:復(fù)議決定書、復(fù)核決定書、糾正案件決定錯(cuò)誤通知書等。另外,還有通用類文書,如檢察意見書、建議書、調(diào)卷函、送達(dá)回證。,二、立案決定書,1、概念立案決定書,指檢察院按照管轄范圍,認(rèn)為有犯罪事實(shí)發(fā)生,需要追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任,符合立案條件,決定對案件行使偵查權(quán)時(shí)所制作的文書。 刑事訴訟法第86條規(guī)定:人民法院、人民檢察院或
69、者公安機(jī)關(guān)對于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料,應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍,迅速進(jìn)行審查,認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)立案。根據(jù)刑事訴訟法第33條、第36條的規(guī)定,立案決定書作為審查起訴階段以前最重要的檢察文書之一,檢察院應(yīng)當(dāng)提供給辯護(hù)人查閱、摘抄或者復(fù)制,以使辯護(hù)人了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名,了解人民檢察院的偵查活動(dòng)是否合法等,所以是公開性法律文書。,,2、內(nèi)容和制作方法立案決定書為填充式檢察文書,共兩聯(lián),其中第一聯(lián)為存根,第二聯(lián)
70、附卷。(一)正本。是決定立案偵查時(shí)制作的文書,具有啟動(dòng)偵查程序的作用。由首部、正文、尾部三部分組成。首部,依次由標(biāo)題、編號(hào)組成。1.標(biāo)題。居文書正中分兩行寫明制作文書的檢察院的全稱和文書名稱。2.文書編號(hào)。依順序?qū)懨鳈z察機(jī)關(guān)代字(院名代字和部門代字)、文書簡稱、年度、順序號(hào)。其中文書簡稱固定為“立”。例如,X檢反貪立[2003]6號(hào)。正文,正文的內(nèi)容按照固定格式填寫,即:根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第 條的規(guī)定,
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