古代希臘羅馬的政治制度教案

1、第5課古代希臘羅馬的政治制度學(xué)習(xí)顧問(wèn)：學(xué)習(xí)顧問(wèn)：民主政治奉行多數(shù)人統(tǒng)治的一種政治制度。與君主制、寡頭制和獨(dú)裁制相對(duì)立。作為一種比較完整的國(guó)家體制和政治制度，民主政治最初產(chǎn)生于古希臘的城邦國(guó)家。資產(chǎn)階級(jí)在反對(duì)封建專(zhuān)制統(tǒng)治的過(guò)程中，擴(kuò)大了古代民主政治的基礎(chǔ)，確立了以普選制和議會(huì)制為中心的資產(chǎn)階級(jí)民主政治制度。社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心是人民當(dāng)家作主，是最大多數(shù)人享有的最廣泛的民主。民主政治具有兩重性：一方面，民主政治反映國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)，不

2、同階級(jí)統(tǒng)治的國(guó)家，民主政治的性質(zhì)是不同的，并由此表現(xiàn)出特殊性和差異性；另一方面，民主政治又有共同性和普遍性，不同的民主政治制度在實(shí)現(xiàn)其階級(jí)統(tǒng)治時(shí)必須遵循民主政治的一些基本原則，如多數(shù)原則、確認(rèn)和保護(hù)公民權(quán)利原則、代議制原則、有限權(quán)力原則、法律面前人人平等原則等。社會(huì)主義民主政治批判地吸收了資產(chǎn)階級(jí)民主政治的合理成分，為人類(lèi)民主政治的發(fā)展開(kāi)辟了新的前景。古代希臘的自然地理環(huán)境以愛(ài)琴海為中心，包括希臘半島、愛(ài)琴諸島和小亞細(xì)亞沿海地帶，構(gòu)成“

3、愛(ài)琴海世界”；希臘半島——多山少大河、平原，土地貧瘠，發(fā)展農(nóng)業(yè)條件較差。內(nèi)陸因山脈阻隔，交通不便；東部沿海地帶——海岸曲折，多良港，有利于發(fā)展航海貿(mào)易事業(yè)。小亞細(xì)亞沿海地帶——土地肥沃，海岸曲折，多良港，島嶼眾多，自然條件極為優(yōu)越。愛(ài)琴諸島——特別是克里特島，處于西亞、北非和南歐的中心，海上交通方便，是古代地中海交往的橋梁。希臘的自然地理環(huán)境對(duì)希臘文明的影響蔚藍(lán)色的海洋不僅決定了希臘的氣候?qū)儆跍睾鸵巳耍m于戶(hù)外運(yùn)動(dòng)的地中海氣候，而且對(duì)希

4、臘的經(jīng)濟(jì)、政治、文化也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)甚至是決定性的影響：1、關(guān)山所阻隔的小塊平原，有助于形成古希臘天然的政治單位小國(guó)寡民的城邦。2、平原少，土地貧瘠，利于種植葡萄、橄欖，決定了希臘人只有通過(guò)商業(yè)貿(mào)易才能維持生存和發(fā)展。而對(duì)希臘來(lái)說(shuō)，這種貿(mào)易只能是海外貿(mào)易，這就決定了古希臘民族從整體上看，決不是1個(gè)東方式的農(nóng)業(yè)民族，而是1個(gè)工商航海業(yè)居主導(dǎo)地位的民族。古希臘曲折的海岸，眾多海灣良港，睛朗的天空，風(fēng)平浪靜的海洋，又為這種工商航海貿(mào)易提供了最為便

5、利的條件。3、商業(yè)航海貿(mào)易須以平等交換為原則，商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展要求自由的環(huán)境，以及顧及商業(yè)貿(mào)易者整體利益的政策，這一切都有助于古希臘人平等觀念的形成和民主政治的建立。4、小國(guó)寡民的城邦一旦由于人口的增加而無(wú)法負(fù)荷時(shí)，希臘人就到海外去建立殖民地，加之頻繁的航海貿(mào)易活動(dòng)，希臘人練就了勇于開(kāi)拓，善于求索的民族性格。5、繁榮的商品經(jīng)濟(jì)，健全的民主政治，加上開(kāi)拓、求索的民族精神，希臘人創(chuàng)造了輝煌燦爛的文化，并使希臘成為西方文明的搖籃。而這一切，皆與

6、希臘的自然地理環(huán)境有著密切的關(guān)系。城邦古希臘一種政治共同體。一個(gè)城邦至少包括衛(wèi)城、市集、廟宇，以及給男人用作浴場(chǎng)和體育訓(xùn)練場(chǎng)的“天體場(chǎng)”。城邦是政治和宗教的中心，但城邦公民可住在鄉(xiāng)郊，不一定住在城邦內(nèi)。在城邦內(nèi)居住的除了城邦公民，還有外邦人和奴隸，但只有公民才具有政治權(quán)利，公民身分則一般由出身決定。每個(gè)城邦都有其特定的庇護(hù)神、節(jié)日，不同城邦的政治制度、教育制度也各有不同，較他設(shè)立10個(gè)地區(qū)部落，取代原來(lái)的4個(gè)氏族部落。雅典被分為城區(qū)、沿

7、海和內(nèi)地三大地區(qū)，各大地區(qū)再分為十部分，稱(chēng)為三一區(qū)。通過(guò)抽簽，從每個(gè)大區(qū)中各抽一個(gè)三一區(qū)，合成一個(gè)地區(qū)部落。三一區(qū)下分若干德莫斯(自治村社)，構(gòu)成雅典公民政治、社會(huì)和宗教活動(dòng)的基層單位。年滿(mǎn)18歲的雅典男性青年，在其父母所隸屬的德莫斯內(nèi)通過(guò)一定的入籍儀式便可取得公民權(quán)。一些外邦人也在德莫斯內(nèi)取得雅典公民權(quán)。這樣，地域原則代替了血緣原則，削弱了氏族貴族在各方面的影響。其次，規(guī)定每個(gè)地區(qū)部落每年各選50名30歲以上的公民，組成五百人議事會(huì)，

8、代替梭倫創(chuàng)設(shè)的四百人議事會(huì)，成為公民大會(huì)各項(xiàng)提案的起草機(jī)構(gòu)，并負(fù)責(zé)處理國(guó)家日常行政事務(wù)?？死固崮徇€加強(qiáng)公民大會(huì)和民眾法庭的活動(dòng)。根據(jù)他的建議，制定了或陶片放逐法，以防僭主再起?？死固崮岬母母锎龠M(jìn)了雅典民主政治的發(fā)展，加強(qiáng)了雅典公民的團(tuán)結(jié)，有利于雅典城邦的鞏固和發(fā)展。陶片放逐法陶片放逐法（亦稱(chēng)陶片流放法）是公元前5世紀(jì)雅典等若干古希臘城邦所實(shí)施的一項(xiàng)獨(dú)特的政治法律制度。每年雅典城邦公民大會(huì)第6次常務(wù)委員會(huì)（亦稱(chēng)為主席團(tuán)，為公民大會(huì)50

9、0人議事會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)）會(huì)議期間（12月），常務(wù)委員會(huì)會(huì)詢(xún)問(wèn)公民大會(huì)是否需要進(jìn)行陶片放逐投票，以使城邦擺脫影響力太大的人士（制度設(shè)立的最初目的是為了放逐有恢復(fù)僭主野心的雅典政治家），如果大會(huì)表決通過(guò)該提案，則于翌年的2月或3月間實(shí)施放逐投票，地點(diǎn)在雅典的阿哥拉(Aga)。但放逐投票會(huì)議的召開(kāi)并不意味著一定有人被放逐，因?yàn)檠诺浞梢?guī)定放逐投票須達(dá)到6000人的法定人數(shù)。投票當(dāng)日，阿哥拉中央用木板圍出一個(gè)一個(gè)圓形場(chǎng)地，并留出10個(gè)入口，與雅典

10、的10個(gè)部落相對(duì)應(yīng)，以便同一部落的公民從同一入口進(jìn)場(chǎng)。投票者在選票——陶罐碎片較為平坦處，刻上他認(rèn)為應(yīng)該被放逐者的名字，投入本部落的投票箱。如果選票總數(shù)未達(dá)到6000，此次投票即宣告無(wú)效；如果超過(guò)6000，再按票上的名字將票分類(lèi)，得票最多的人士即為當(dāng)年放逐的人選，放逐期限為10年（一說(shuō)為5年，但都可以為城邦的需要而隨時(shí)被召回）。被放逐者無(wú)權(quán)為自己辯護(hù)，須在10天內(nèi)處理好自己的事務(wù)，然后離開(kāi)城邦。放逐期間，被放逐者的公民權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)保留，回

11、到城邦后自動(dòng)恢復(fù)。執(zhí)政官古代希臘許多城邦的主要地方行政官(archon)。一人或數(shù)人。希臘語(yǔ)原意為領(lǐng)導(dǎo)人、統(tǒng)治者。公元前682年起，雅典年年公布執(zhí)政官名單。到公元前7世紀(jì)中葉，行政權(quán)便掌握在9個(gè)執(zhí)政官手中，由他們分擔(dān)過(guò)去由國(guó)王一人獨(dú)攬的宗教、軍事和司法職責(zé)。正職執(zhí)政官是主要的民政和司法官員，可能兼任五百人會(huì)議和公民大會(huì)主席，并且是名年執(zhí)政官，以他的名字命名在職年份。其次是督軍，在戰(zhàn)爭(zhēng)中擔(dān)任統(tǒng)帥，在涉及外國(guó)人的訴訟案件中擔(dān)任法官。第三是維

12、系王室的司祭官，是主要的宗教官職，并在貴族會(huì)議承審殺人案件時(shí)擔(dān)任首席。最后還有6名民事法官，處理瑣細(xì)的司法問(wèn)題。執(zhí)政官原先只能由貴族出身的人擔(dān)任，而且是終身職。最后任期減為10年，又減為一年，任期結(jié)束不再當(dāng)選，但可以成為貴族會(huì)議的終身議員。大約在公元前594年，梭倫規(guī)定財(cái)產(chǎn)最多和次多的兩個(gè)階級(jí)均可當(dāng)選執(zhí)政官，以前貴族壟斷的情況才告中斷。根據(jù)克利斯提尼憲法，執(zhí)政官直接由公民大會(huì)選出；后來(lái)則由500名事先選出的候選人抽簽產(chǎn)生。后來(lái)被選舉權(quán)擴(kuò)