第九章明代的法律制度

1、第九章 明代的法律制度,第一節(jié) 明初立法思想與立法概況 第二節(jié) 明代法律內(nèi)容的發(fā)展及其特點 第三節(jié) 明代司法制度的發(fā)展變化 本章重點 明初的立法思想；《大明律》的制定過程；《明大誥》與《明會典》的結(jié)構(gòu)特點；明代刑罰制度的變化；“廠衛(wèi)”和“會審”制度本章難點 明朝加強皇權(quán)專制的表現(xiàn),第一節(jié) 明初立法思想與立法概況,一、立法思想1、“明刑弼教”、“重典治國”的原則 “明刑弼教”一詞最早見于

2、《尚書·大禹謨》中“明于五刑，以弼五教”之語，后人簡稱“明刑弼教”。 著名理學(xué)家朱熹從禮法合一角度對“明刑弼教”進一步說明：“故圣人之治，為之教以明之，為之刑以弼之，雖其所施或先或后，或緩或急，而其叮嚀深切之意，未嘗不在乎此也。”,朱元璋 朱熹,中國封建法制指導(dǎo)原則德主刑輔——禮法合一—— 明刑弼教 “重典治國”和“明刑弼教”成為明初司法的具體指導(dǎo)思想。 2、“明禮導(dǎo)民”、

3、“定律以繩頑”的禮法結(jié)合原則 明太祖朱元璋在頒布《大明律》時曾宣布，他仿效古制治理天下，申明禮義以教導(dǎo)人民，制定法律以懲罰頑劣，從而將禮、律明確地結(jié)合在一起，使禮、律各得其用，相輔相成，共同為明朝的封建統(tǒng)治服務(wù)。,二、立法概況1、《大明律》的制定與頒行 《大明律》是明太祖朱元璋命大臣參照唐律并總結(jié)明朝建立后三十年間立法和司法的經(jīng)驗而制定的。其制定過程分四個階段：草創(chuàng)于吳元年（公元1367年）；更定于洪武六年（公元1

4、373年）；整齊于洪武二十二年（公元1389年）；至洪武三十年（公元1389年）定型。 洪武三十年最后修訂頒行的《大明律》共分7篇，30卷，460條。具體篇目是：名例律一卷四十七條、吏律二卷三十三條、戶律七卷九十五條、禮律二卷二十六條、,兵律五卷七十五條、刑律十一卷一百七十一條、工律二卷十三條。其主要特點有：第一，在體例上有所創(chuàng)新?！洞竺髀伞穼⑻坡傻氖臑槠咂?，除第一篇仍為名例律外，其他六篇則按六部設(shè)目，并在卷首附有“

5、五刑之圖”、“獄具之圖”、“喪服總圖”、“六贓圖”等圖表，以便援引者查閱。第二，在內(nèi)容上注重維護封建君主專制制度?！洞竺髀伞穱?yán)厲打擊各種侵犯封建君主專制制度的犯罪，對謀反、謀大逆等罪的處刑皆比唐律加重，而對妨害禮教和風(fēng)化犯罪的處刑比唐律減輕。,2、編纂《明大誥》 《明大誥》是朱元璋在洪武年間，在實行“重典治國”過程中頒行的特別法規(guī)。朱元璋將其若干年來“重典治國”的一些典型案例加工整理，加上自己的訓(xùn)導(dǎo)，在洪武十八年頒布《御制大

6、誥》（大誥一編）七十四條，洪武十九年頒布《御制大誥續(xù)編》八十七條，《御制大誥三編》四十三條，洪武二十年頒布《大誥武臣》三十二條。,這四編二百三十六條組成《明大誥》，作為懲治貪官污吏、懲治頑民的標(biāo)準(zhǔn)。朱元璋在頒行《大誥初編》時宣布：“一切官民諸色人等，戶戶有此一本。若犯笞杖徒流罪名，有者可減罪一等。無者，各加罪一等?！?、匯編《明會典》《明會典》是明朝官修的以調(diào)整封建國家行政活動為內(nèi)容的法典。從明英宗正統(tǒng)年間開始編纂，于明孝宗弘治十五

7、年（公元1502年）纂成，共一百八十卷，但未頒行。于明武宗正德四年（公元1509年）正式頒行天下，稱為《正德會典》。,后來又經(jīng)世宗、神宗等朝重修，至明神宗萬歷十五年（公元1587年）纂成《萬歷重修會典》，共二百二十八卷?！睹鲿洹穮R集了明朝一些重要典章法令，如《皇明祖訓(xùn)》、《大誥》、《大明令》、《洪武禮制》、《諸司執(zhí)掌》等，所以是研究明朝法令制度的重要資料。它以六部官制為綱，規(guī)定了文武衙門的組成、權(quán)限和活動原則。其中文職衙門部分二百二十

8、六卷，首卷為宗人府，其下依次是吏、戶、禮、兵、刑、工六部及都察院、六科與各寺、府、監(jiān)、司。武職衙門部分共二卷，包括五軍都督府及各衛(wèi)等。,4、刪修條例條例，簡稱例，指單行法規(guī)。在明代，律、例并行。明朝初年，統(tǒng)治者對律、例的解釋是：“律者萬世之常法，例者一時之旨意。”即律是永久的普遍適用的法典，例則是適用一時的“權(quán)宜之法”。 《真犯、雜犯死罪條例》是關(guān)于死罪嚴(yán)重程度、量刑輕重、處刑期限的規(guī)范。真犯指情節(jié)、性質(zhì)嚴(yán)重的死罪，常赦不原，減一等

9、仍為流刑，且執(zhí)行不待時；雜犯指某些性質(zhì)、情節(jié)不太嚴(yán)重的死罪，判決后不馬上執(zhí)行，等秋審、朝審時再行處理，并可比五年徒論贖。,神宗萬歷十三年（公元1585年），刑部尚書舒化等編輯嘉靖三十四年（公元1555年）以后詔令及《捕盜條格》等中與刑名相關(guān)部分，共計382條，分類附于律文之后，作為明律正文的附注。至此，明代以律為主，以條例為附注補充的律例合編體制確定下來。采用律例合編體例編纂的《大明律集解附例》最終改變了唐宋以來法典編纂的慣例，并且對后

10、來建立的清王朝帶來直接的影響。,第二節(jié) 明代法律內(nèi)容的發(fā)展及其特點,一、明代行政立法1、皇權(quán)專制的內(nèi)閣與六部 明初沿用元制，設(shè)中書省為全國最高行政機關(guān)。洪武十三年（公元1380年），明太祖朱元璋以宰相胡惟庸謀反為由，趁機裁撤中書省，廢除宰相，由皇帝親自接管六部。并下令：“今后臣下有敢再議奏請設(shè)立宰相者，文武群臣即時劾奏，處以重刑?！敝链?，在中國歷史上延續(xù)了一千多年的宰相制度和七百多年的三省制度宣告完結(jié)。,為革除此弊，遂有內(nèi)

11、閣的設(shè)立，作為皇帝的秘書處，協(xié)助皇帝處理大量的公文奏章。洪武十五年仿宋制設(shè)殿閣大學(xué)士，成祖以后改稱“內(nèi)閣大學(xué)士”，又因其辦事地點在皇宮內(nèi)，故稱“內(nèi)閣”。 洪武十三年廢中書省以后，六部的職權(quán)和地位大大提高，成為直接對皇帝負(fù)責(zé)的中央最高一級行政機關(guān)，六部各設(shè)尚書一人，正二品，左右侍郎各一人，正三品。下置各司設(shè)郎中一人，正五品；員外郎一人，從五品。,2、通政使司和廷議制度 通政使司始設(shè)于太祖洪武十年，朱元璋說：置通政使司

12、是為了“有喉舌之司，以通上下之情”，“政猶水也，欲其常通，故以‘通政’名官”。明代的通政使司實際上是朝廷負(fù)責(zé)收管內(nèi)外奏章的機構(gòu)。 廷議即廷臣會議，是明朝朝廷的議事制度。明代廷議之事均為“事關(guān)大利害”的政事，須廷臣集議。廷議的具體方式多為按部門以商討問題的形式進行。廷議的結(jié)果須上奏皇帝，廷議意見不一致時，應(yīng)摘要奏聞皇帝作裁決。明代除廷議外，還有“朝議”和“部議”制度。,3、地方省、府、州、縣制度 明代的地方行政機構(gòu)

13、基本上分為省、府、縣三級。明初沿用元制，將行中書省作為地方最高一級行政機構(gòu)。洪武九年（公元1376年），明朝在保留原行省區(qū)劃的情況下，改革行省體制，設(shè)承宣布政使司掌行政，布政使為一省行政長官。設(shè)提刑按察使司，掌一省法律監(jiān)察事務(wù)。設(shè)都指揮使司掌軍政，都指揮使為一省最高軍事長官。三者又俗稱“藩司”、“臬司”和“都司”，合稱為“三司”。,4、官吏的管理 明朝選拔官吏的途徑有科舉考試、薦舉賢才和學(xué)校培養(yǎng)等多種，但以科舉考試為主。明朝的

14、科舉考試大致分為四級。 “童試”——州、縣考試——“秀才” “鄉(xiāng)試”——各省布政司考試——“舉人” “會試”——禮部貢院考試 ——“貢士” “殿試”——皇帝主持的最高級考試——“進士” ——“狀元”、“榜眼”、“探花” 考試內(nèi)容仍以“四書”、“五經(jīng)”為主，采用“八股文”形式。,,明朝官吏考課制度主要有“考滿”和“考察”兩種。“考滿”是對任期滿一定年限的官吏的考評。內(nèi)外官任職

15、滿三年為初考，六年為再考，九年為通考。通過考核政績，將官吏評為上、中、下三等，即稱職、平常、不稱職。然后根據(jù)等級決定其升遷、調(diào)任或降級。 “考察法”規(guī)定：京官六年一察，稱“京察”；外官三年一察，稱“外察”。其中的“京察”有“一貪，二酷，三浮躁，四不及，五老，六病，七罷，八不謹(jǐn)”之法。京官自陳其狀，由皇帝決定去留。“五品以上老、病者致仕，浮躁不及者降調(diào)，疲軟不謹(jǐn)者閑住，貪酷者貶為民?！?二、明代刑事立法的發(fā)展1、“輕其輕罪、重

16、其重罪”的刑法原則 所謂“輕其輕，重其重”，是指在相同罪名的處罰程度上 ，明律“重唐律之所重，輕唐律之所輕”。也就是說，凡是唐律中被當(dāng)作重罪處罰的，明律的量刑比唐律更重，凡是唐律中的一些輕罪條款，明律的處罰較唐律更輕。明律的“重其所重”，主要體現(xiàn)在一些政治性犯罪、嚴(yán)重的逆?zhèn)惙缸锛皳p害國家利益的犯罪方面。清朝學(xué)者謂：“大體事關(guān)賊盜及帑項錢糧等事，明律皆較唐律為重。”至于“輕唐律之所輕”，主要是體現(xiàn)在“事關(guān)典禮及風(fēng)俗教化”等方面。

17、,2、嚴(yán)法整飭吏治與重典懲治貪官 明律沿用唐律“六贓”罪名，把貪贓分為六種：常人盜、竊盜、監(jiān)守盜、枉法、不枉法、坐贓。 在對官吏的處罰上，朱元璋創(chuàng)設(shè)了“剝皮實草”之刑。凡贓滿六十兩以上的官吏，都捉到所在府、州、縣、衛(wèi)衙門左邊專設(shè)的“皮場廟”剝皮，皮剝下后填上稻草，然后擺在官府公堂旁邊，使后繼官員觸目驚心。另外，在府、州、縣及鄉(xiāng)之里社設(shè)立申明亭，“揭諸司犯法者于申明亭，以示戒”。申明亭是各鄉(xiāng)張貼榜文、申明教化的亭子

18、，始設(shè)于洪武五年（公元1372年）。,“奸黨罪”是朱元璋在制定《大明律》時新增加的政治性罪名，目的是打擊臣下“朋比結(jié)黨”的行為，消除對皇權(quán)的威脅?！洞竺髀伞贰袄袈伞敝小凹辄h”條規(guī)定：“凡奸邪進讒言左使殺人者，斬；若犯罪律該處死，其大臣小官巧言諫免，暗邀人心者，亦斬；若在朝官員交結(jié)朋黨紊亂朝政者，皆斬，妻子為奴財產(chǎn)入官；若刑部及大小各衙門官吏不執(zhí)法律，聽從主司主使出入人罪者，罪亦如之?！?“交結(jié)近侍官員”罪和“上言宰政大臣美政才德”罪也是

19、朱元璋在制定《大明律》時新增加的罪名。此二罪從實質(zhì)上看，是“奸黨”罪的延伸與發(fā)展。“交結(jié)近侍官員”罪指禁止朝官與近侍官員交結(jié)，禁止地方官員與朝官交結(jié)，禁止京官與京城家資富厚之人交結(jié)。 《大明律·吏律》規(guī)定：“若有上言宰政大臣美政才德者，即是奸黨，務(wù)要鞫問窮，究究來歷明白，本人處斬，妻子為奴，財產(chǎn)入官。若該宰政大臣知情者，與之同罪”。,3、刑罰制度的變化 充軍刑雖然宋元時期已經(jīng)存在，但使其發(fā)展成為正式刑卻始于

20、明代。從字面上理解，“充軍”是將犯罪人發(fā)配至邊疆充當(dāng)軍士，但實際上是將犯罪人發(fā)往蠻荒之地做苦役。明初充軍分極邊、煙瘴、邊遠(yuǎn)、邊衛(wèi)、沿海、附近六等。定制后的五等充軍刑稱為“五軍”。充軍遠(yuǎn)近不等，從四千里到一千里，凡充軍者均行杖刑一百。充軍分為“終身”、“永遠(yuǎn)”兩種，終身充軍是指本人充軍到死，死后刑罰執(zhí)行完畢；永遠(yuǎn)充軍是指本人死后，還要罰及子孫，由后代接替繼續(xù)充軍，直至“丁盡戶絕”為止。,枷號刑創(chuàng)立于明初，是指強制罪犯戴枷于監(jiān)獄外或官府衙門

21、前示眾，以示羞辱，使之痛苦。明代的枷號有斷趾枷令、常枷號令、枷項游歷之分。“枷項游歷”就是將犯罪人戴上木枷，由兵丁看守，游街示眾。在明朝，枷項游歷多用于逆?zhèn)?、風(fēng)化、強盜等影響較大的案件。枷號的刑期為一月、二月、三月、六月、永遠(yuǎn)五種。枷號重量有十幾斤至幾十斤不等，最重者達(dá)到一百五十斤。 廷杖在明律中并無規(guī)定，所以廷杖是一種法外刑罰。廷杖經(jīng)常用于殿廷之上，由司禮監(jiān)監(jiān)刑，錦衣衛(wèi)施行，對冒犯皇帝的大臣施以杖刑。,4、加強文

22、化思想專制的“文字獄”《大明律·吏律》公式門中有“上書奏事犯諱”條規(guī)定：“凡上書若奏事誤犯御名及廟諱者，杖八十；余文書誤犯者，笞四十；若為名字觸犯者，杖一百?！?所謂“文字獄”，就是僅憑文字上的猜測來推斷作者的反逆之心，并加以重處的案件。文字獄的發(fā)展反映了封建專制主義集權(quán)統(tǒng)治的加強，體現(xiàn)了政治專制與思想文化專制的關(guān)聯(lián)性。,三、強化對經(jīng)濟的法律調(diào)控1、頒行《茶法》、《鹽法》等單行特別法2、嚴(yán)行《鈔法》禁

23、私鑄錢3、嚴(yán)格控制市場加重商稅四、民事法規(guī)的發(fā)展1、土地所有權(quán)的形成——魚鱗圖冊與墾荒 魚鱗圖冊始設(shè)立于洪武二十年（公元1387年），是登繪本區(qū)土地的形狀、方位、畝數(shù)、主名、鄰界等情況的簿冊，因其所登繪的地圖狀似魚鱗而得名。土地經(jīng)過量度核實，繪圖登記，則田之多寡等級，稅之科則數(shù)目，皆有圖冊可憑，買賣移轉(zhuǎn)，皆須官為設(shè)籍登記。,這一制度的具體做法是：派官到州縣，根據(jù)原來稅糧的多少，定劃若干區(qū)，每區(qū)設(shè)糧長四人，然后

24、召集里甲居民，丈量每塊土地的方圓四圍，繪成簡圖，以《千字文》的順序編上字號，登記田主姓名和田地土質(zhì)優(yōu)劣及方圓尺寸大小。最后，編類成冊，一式四份，分存各級政府作為征稅根據(jù)。這是歷史上較為完整的地產(chǎn)紀(jì)錄。“魚鱗圖冊”以土地為主，其他如墳地、山地、沙荒地、鹽堿地等等，均一一注明。“魚鱗圖冊”既是明朝征收賦稅的依據(jù)，也是解決土地糾紛爭訟的重要司法依據(jù)。,黃冊是登記民戶丁口狀況，用以征發(fā)徭役的簿冊，即民戶戶口冊。因其封面為黃色而得名。黃冊的前身是

25、始立于洪武三年（公元1370年）的戶貼。至洪武十四年（公元1381年）方稱黃冊。洪武十四年，朱元璋詔令天下編訂賦役黃冊。其規(guī)定以一百一十戶為一“里”，各“里”推出丁糧多的十戶每年輪流充當(dāng)里長。其余百戶，每十戶為一“甲”，每年輪流充當(dāng)甲長。里中之鰥寡孤獨不能服役者，附在十“甲”之后，稱為“畸零”。每“里”編為一黃冊。每隔十年，地方官按丁糧增減重定戶等，改編黃冊。黃冊一式四份：一份上報戶部，其余三份分別報送布政司、府、縣。明朝各業(yè)人等均有戶

26、籍，除民戶被編入黃冊外，軍戶、匠戶則分別被編入軍戶圖籍或匠戶圖籍。,一條鞭法，原名“一條編”，因其將復(fù)雜的田賦、歲貢和各種徭役簡便地合為一項，一律按畝納銀而得名。一條鞭法創(chuàng)行于嘉靖年間，至萬歷九年（公元1581年）推行全國。其主要內(nèi)容有：第一，田賦、力役、歲貢等賦役合而為一，分夏、秋兩季征收，但鹽、酒、茶、礦、商等賦仍分別征收。第二，原民戶每年所服的力役，由官府用一部分稅款雇人代服。第三，以田畝的多少作為征稅的標(biāo)準(zhǔn)，以銀折計稅款。第四，

27、總課稅額沒有減少。2、土地買賣形式和租佃制3、土地所有權(quán)的變更4、有關(guān)婚姻家庭繼承的法律規(guī)定,第三節(jié) 明代司法制度的發(fā)展變化,一、司法機關(guān)設(shè)置的發(fā)展變化1、中央司法機關(guān) 明朝的中央司法機關(guān)由刑部、大理寺和都察院組成，合稱“三法司”。“刑部受天下刑名，都察院糾察，大理寺駁正?！泵鞒醒胨痉C構(gòu)因宰相制度廢除與六部地位相應(yīng)提高，改變以往時期大理寺主審的格局，使中央刑部躍居為主審機關(guān)。明朝的大理寺由以往時期的主審機構(gòu)變?yōu)閺?fù)

28、審復(fù)核等慎刑機構(gòu)。明朝都察院，時稱“風(fēng)憲衙門”，具有很大的權(quán)勢，負(fù)責(zé)全國行政的監(jiān)察工作，又負(fù)責(zé)全國上下的法律監(jiān)督工作。,2、地方三級司法機構(gòu) 明朝地方分為省、府（州）、縣三級，各級依然采取行政與司法合一的體制，沒有獨立的司法審判機關(guān)。3、“廠”、“衛(wèi)”特務(wù)司法機關(guān) 廠指東、西廠與內(nèi)行廠；衛(wèi)指錦衣衛(wèi)。 自明太祖朱元璋起，為了強化封建君主專制，首先在普通司法機構(gòu)之外，建立特務(wù)司法機構(gòu)——

29、錦衣衛(wèi)。 明成祖朱棣在永樂十八年（公元1420年）不僅正式恢復(fù)錦衣衛(wèi)兼掌司法審判的職能，而且在錦衣衛(wèi)之上，又建東廠這一宦官特務(wù)司法組織。,至明憲宗成化十三年（公元1477年），因各地人民起義不斷，甚至影響京師地區(qū)的治安，統(tǒng)治者遂在東廠之外，又設(shè)西廠，用以強化宦官特務(wù)組織的司法鎮(zhèn)壓職能。至明武宗正德年間（公元1506年—1521年），皇帝不理朝政，大權(quán)被宦官頭目劉謹(jǐn)操縱，不僅恢復(fù)了西廠，而且還在京師地區(qū)設(shè)置由其親自指揮

30、的特務(wù)機構(gòu)——內(nèi)行廠。內(nèi)行廠權(quán)力又在東、西廠上，并將東、西廠列為內(nèi)行廠監(jiān)視范圍。 明朝封建君主專制主義的強化與發(fā)展，不但影響到國家刑事政策，而且也造成宦官專權(quán)與特務(wù)組織干預(yù)司法審判的后果。,二、訴訟制度的發(fā)展變化1、皇帝進一步控制最高司法權(quán)2、“廠”、“衛(wèi)”特務(wù)性機關(guān)參與司法3、實行軍民不同的訴訟制度4、禁止越訴5、訴訟中禁止誣告6、禁止匿名信告人罪7、司法機關(guān)受理訴訟的規(guī)定8、司法官吏受理訴訟回避

31、的規(guī)定,三、各種會審制度的發(fā)展1、三司會審 三司會審是在唐代“三司推事”的基礎(chǔ)上發(fā)展形成的，凡遇重大、疑難案件，由刑部尚書、大理寺卿和都察院左都御史三法司長官共同審理，最后由皇帝裁決的制度。2、九卿會審（圓審） 九卿會審是明朝首次確立的復(fù)審制度，清朝沿襲了這一制度。凡是重大疑難案件，罪犯經(jīng)過二審后仍不服判決者，由六部尚書、大理寺卿、都察院左都御史、通政使九卿會同審理，最后報奏皇帝裁決的制度，

32、稱為九卿會審。,3、朝審 朝審也是明朝死刑案件復(fù)審復(fù)核的重要制度，始于明英宗天順三年。在每年霜降以后，由中央三法司以及朝廷有關(guān)公候伯等貴族組成聯(lián)合法庭，對全國上報的死刑案件進行審核。朝審的案件分別情況作出不同的處理，情節(jié)有矜憫或可疑的改為戍邊；囚犯有翻異供詞的移調(diào)官府再審；符合律令的監(jiān)候聽決。朝審是古代錄囚制度的延續(xù)和發(fā)展。,4、會官審錄 會官審錄即由皇帝直接任命中央各行政機構(gòu)官吏審理大案重囚的制度。洪武三十年，令五

33、軍都督府、六部、都察院、六科給事中（稽查六部百司之官，清代歸屬都察院）、通政司、詹事府（太子?xùn)|宮屬之長），以及駙馬都尉等共同審理大獄，死罪及冤案奏聞皇帝，其他依律判決。5、大審 大審是明朝皇帝派司禮監(jiān)（宦官二十四衙之首）會同三法司長官于大理寺審錄囚徒的制度。其始于明憲宗成化十七年（公元1481年），此后，每隔五年則舉行一次大審。,6、熱審 熱審始于成祖永樂二年，規(guī)定每年農(nóng)歷小滿后十余日，由刑部會同都察院、錦衣衛(wèi)等審

34、理囚犯的制度。一般笞杖刑案件快審快結(jié)，未能審決的，令出獄聽侯。明憲宗成化年間，熱審始有重罪矜疑者，免死，輕罪減等發(fā)落，枷號者暫時去枷釋放的內(nèi)容。明朝熱審的目的是由于天氣炎熱，需要疏通監(jiān)獄以寬待罪囚，主要在北京和南京實行。,推薦閱讀,1．懷效鋒點校：《大明律》，法律出版社，1999。2．張晉藩：《中華法制文明的演進》，中國政法大學(xué)出版社，1999。3．蘇亦工：《明清律典與條例》，中國政法大學(xué)出版社，2000。4．那思陸：《明代中央司