發(fā)展與僵化宋元明清法律制度

1、,發(fā)展與僵化：宋元明清法律制度,,第一節(jié) 宋代的法律制度一、法律指導(dǎo)思想及立法概況（一）立法指導(dǎo)思想立國(guó)之初，強(qiáng)化中央集權(quán)北宋中期，強(qiáng)調(diào)法制建設(shè)達(dá)到擺脫政治、經(jīng)濟(jì)危機(jī)，由“諱言財(cái)利”轉(zhuǎn)向“利義均重”、“利義相輔”。南宋，確立程朱理學(xué)在政治思想中的統(tǒng)治地位，要求“存天理，滅人欲”。,（二）法律的制定1.《宋建隆詳定刑統(tǒng)》仿唐宣宗《大中刑律統(tǒng)類(lèi)》，后唐《同光刑律統(tǒng)類(lèi)》，后周《顯德刑律統(tǒng)類(lèi)》，分為“門(mén)”，后附以敕令格式。是我

2、國(guó)歷史上第一部刊板印行的法典.2.敕，編敕3.例，編例4.條法事類(lèi)(《慶元條法事類(lèi)》)以事類(lèi)為標(biāo)準(zhǔn)分門(mén)的法規(guī),,二、刑事法律制度（一）加重懲治盜賊，立“盜賊重法” 1.宋仁宗嘉佑年間，制定了“重法地法”。即將京師開(kāi)封及附近諸縣劃為重法地。規(guī)定，凡在重法地內(nèi)犯盜賊罪者加重懲處。 2.盜賊重法:宋神宗熙寧四年制定了“盜賊重法”，其內(nèi)容是重懲劫盜犯及其家屬。,,(二)立“折杖法” “流罪得免遠(yuǎn)徙，徒罪得免役年，笞杖

3、得減決數(shù)”。,,（三）施用“刺配之法” 刺配之法始于五代，宋太祖時(shí)以寬宥死罪為借口，推行“刺配之法，”即赦免死罪犯者的死刑，而處以決杖、流配、刺面三刑合一的代用刑。 刺配是指將杖刑、刺面、流配三種刑罰合為一體施用，使一人之身，一事之犯而兼受三刑的折磨。 宋代刺配之法的適用對(duì)象主要是雜犯死罪被寬貸減死之人；犯強(qiáng)盜竊盜之罪者；被稱(chēng)為兇惡之人的累犯等。,,（四）凌遲刑的施用 凌遲

4、之刑始于五代，仁宗時(shí)開(kāi)始施用，南宋《慶元條法事類(lèi)》中列為死刑法定刑。 凌遲，即碎而割之的極端殘酷的死刑，為元、明、清所繼承，直至清末才被廢除。,,,,凌遲,,三、宋代民事法律制度1、所有權(quán) （1）對(duì)土地所有權(quán)的若干限制 1）限田 2）公田法 （2）所有權(quán)的憑證：“紅契” （3）族產(chǎn)的出現(xiàn) （4）永佃權(quán),,2、契約制度 （1）買(mǎi)賣(mài)契約 不動(dòng)產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)契約的成立要件： 1）先問(wèn)親鄰 “凡典賣(mài)

5、物業(yè)，先問(wèn)房親；不買(mǎi)，次問(wèn)四鄰。其鄰以東、南為上，西、北次之，上鄰不買(mǎi)，遞問(wèn)次鄰。四鄰不買(mǎi)，乃外招錢(qián)主?！?2）“輸錢(qián)印契” 3）“過(guò)割賦稅” 4）“原主離業(yè)”,,（2）典當(dāng)契約 1）典當(dāng)契約的形式 典賣(mài)是活賣(mài)，賣(mài)主將田產(chǎn)以較低的價(jià)格出典于人，在約定的期限內(nèi)可以備價(jià)贖回，過(guò)期不贖，則視為絕賣(mài)。 2）業(yè)主的權(quán)利 得到錢(qián)主給付的典價(jià)；約定的期限屆滿(mǎn)后可以原價(jià)回贖標(biāo)的物。 3）錢(qián)主的權(quán)

6、利 契約期限內(nèi)的使用收益權(quán)；在業(yè)主欲出賣(mài)該田產(chǎn)時(shí)有優(yōu)于其親鄰的先買(mǎi)權(quán)；待贖期內(nèi)的轉(zhuǎn)典權(quán)；業(yè)主不回贖標(biāo)的物時(shí)，錢(qián)主取得標(biāo)的物的完全處分權(quán)。 （3）租佃契約,,（4）居間契約 牙人的產(chǎn)生與發(fā)展 3、財(cái)產(chǎn)繼承制度（1）親子的繼承權(quán)（2）繼子的確定與繼承權(quán) 命繼子、立繼子的確定與繼承權(quán) 私生子的繼承權(quán)（3）婦女的財(cái)產(chǎn)繼承權(quán) 1）在室女、歸宗女、出嫁女的繼承權(quán) 2）寡婦的繼承權(quán)（4）遺囑繼承 1）遺囑

7、不得侵害法定承分人的權(quán)益 2）有效遺囑須經(jīng)官印押,,四、經(jīng)濟(jì)法律制度 1、禁榷法（專(zhuān)賣(mài)法） 鹽、茶、酒，釩、香藥、鐵、石炭（煤）、醋等多種商品 私自煎鹽三斤、釀酒三斗、造酒曲十五斤、煉釩十斤，均處極刑。 2、貨幣法 “諸私鑄錢(qián)者，流三千里?！?“立偽造（交子）罪賞如官印文書(shū)法” “通情轉(zhuǎn)用并鄰人不告者，皆罪之；私造交子紙者，罪以徒配”。 “凡偽造（會(huì)子）者皆處斬，告發(fā)者賞錢(qián)千貫?！?

8、,3.市舶條法⑴出港管理出港時(shí)匯報(bào)詳情，發(fā)給憑證；不得夾帶違禁品、逃犯；規(guī)定往返期限；去回須同一港口。⑵進(jìn)港管理征購(gòu)香藥、寶貨等禁榷物品；抽分 ⑶市舶司官員責(zé)任,五、行政法律制度 隋唐向明清行政體制的過(guò)渡時(shí)期（一）行政機(jī)關(guān),2、地方行政機(jī)構(gòu) 路-- 州-- 縣,經(jīng)略安撫使(軍政)、轉(zhuǎn)運(yùn)使(財(cái)賦)提點(diǎn)刑獄使(司法)、提舉常平使(賑災(zāi)),府、軍、監(jiān),,,,,（二）職官管理1.任用

9、 科舉：“糊名”、“彌封”、“謄錄”，2.官、職、差遣制度官只表示官階俸祿品級(jí)，并不執(zhí)掌實(shí)權(quán)；職是加官虛銜，屬名譽(yù)稱(chēng)號(hào)；只有差遣才握有實(shí)權(quán)，負(fù)有實(shí)際責(zé)任。3.考績(jī)一年一小考，三年一大考，文官三年一任，武官五年一任4．行政監(jiān)察制度中央仍設(shè)御史臺(tái)，下設(shè)臺(tái)、殿、察三院，后又設(shè)立諫院。,六、司法制度1.司法機(jī)關(guān)中央：刑部，大理寺，審刑院，御史臺(tái)地方：開(kāi)封府，提點(diǎn)刑獄司，州，縣2.訴訟審判制度皇帝躬親獄訟 恢復(fù)死刑復(fù)奏

10、制度重視證據(jù)，宋慈《洗冤集錄》（最早的法醫(yī)學(xué)著作）,,訴訟時(shí)限制度 ▲ “務(wù)限法”：民間關(guān)于田宅、婚姻、錢(qián)績(jī)等糾紛必須于每年十月初一日后至正月三十日前把訴狀交于官府，三月三十日前官府必須審理裁定完畢。但侵奪財(cái)產(chǎn)案件，雖在入務(wù)期限，“亦許官司受理”。 ▲ “聽(tīng)獄之限”。宋太祖時(shí)規(guī)定：在中央，大理寺審結(jié)案件，大事限三十日，中事限二十日，小事限十日。刑部，大事限十五日，中事限十日，小事限五日。在地方，大事限四十日，中事限二十

11、日，小事限十日。如超過(guò)限期則給以處罰。（不同時(shí)期有不同規(guī)定）,,“翻異別勘”制度 宋朝在審判令要求口供前后一致，才能斷罪定刑。如犯人否認(rèn)其口供，且“所翻情節(jié)，實(shí)礙重罪”，則這個(gè)案件就改換法官或改換司法機(jī)關(guān)審理。分為原審機(jī)關(guān)內(nèi)的“移司別勘”和上級(jí)機(jī)關(guān)指定重審的“差官別推”兩種形式。為防止犯人“妄行翻異”，法律限制翻異一般不過(guò)三次?！镑蹲椃炙尽敝贫?鞫指審理，讞指判案，鞫讞分司就是將審與判二者分離，由不

12、同官員分別執(zhí)掌。宋朝中央和地方都實(shí)行鞫讞分司制度。,第二節(jié) 元代的法律制度一、立法思想與立法概況（一）立法思想 1.“祖述變通”、“附會(huì)漢法”、“參照唐宋之制” 2.保存蒙制，民族分治（二）立法概況 《大扎撒》（成吉思汗時(shí)期） 《至元新格》（內(nèi)容較簡(jiǎn)） 《風(fēng)憲宏綱》（關(guān)于監(jiān)察） 《大元通制》（包括條格、詔制、斷例等） 《元典章》（地方政府所編纂的法律匯編，創(chuàng)六部分篇體例，載五服圖） 《至正條格》（ 《大元通制

13、》 修訂版）,,二、法律內(nèi)容的主要特點(diǎn)（一）公開(kāi)肯定民族間的不平等 第一等是蒙古人，第二等是色目人（西夏、回回、西域人），第三等是漢人（原金統(tǒng)治下的北方漢人、女真、契丹人），第四等是南人（原南宋統(tǒng)治下的漢人和西南地區(qū)各族）。 官員選任，中央丞相必須是蒙古勛臣；大宗正府由清一色的蒙古王公貴族執(zhí)掌；刑部、御史臺(tái)主要控制在蒙古官吏的手中；各道提刑按察司都以蒙古人為正職。地方路、府、州、縣均設(shè)達(dá)魯花赤，由蒙古人或色

14、目人壟斷；漢人、南人冒充蒙古人而被委任的，以“違制”罪嚴(yán)加懲處。 科舉考試方面，蒙古、色目人為一組，只考兩場(chǎng)；漢人、南人為一組，要考三場(chǎng)。同是科舉出身，漢人、南人要降級(jí)使用。,,嚴(yán)禁漢人、南人私造、私藏兵器，違者處死，甚至不得制造一切鐵制器物；禁止?jié)h人、南人習(xí)武或聚眾狩獵，嚴(yán)禁私養(yǎng)私用馬匹。在江南地區(qū)長(zhǎng)期實(shí)行宵禁制度，夜間禁止行人上街，居民不許燃燈，不準(zhǔn)集眾祠禱或聚眾買(mǎi)賣(mài)，違者予以治罪。 對(duì)不同民族犯罪同

15、罪異罰。蒙古人犯盜竊罪不準(zhǔn)刺字。蒙古人毆打漢人，漢人不得還手，只能告官申理。蒙古人“因爭(zhēng)及乘醉毆死漢人者”，只需“斷罰出征，并全征燒埋銀”；而漢人毆?dú)⒚晒湃?，則立即處死。蒙古人犯罪后，輕罪一般不被監(jiān)禁，必須收監(jiān)者則單獨(dú)關(guān)押，不受拷打，并由官府提供飲食。漢人、南人犯罪則倍受折磨，并由家人提供飲食。,,（二）極力維護(hù)僧侶的特殊地位 帝師法旨在西土地區(qū)（今西藏、青海一帶）與皇帝詔敕并行。 嚴(yán)格保護(hù)僧侶財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，

16、許多寺廟有皇帝頒賜的“護(hù)持”詔書(shū)，僧尼憑此享有免稅免役的特權(quán)。 以“修佛事”、“作功德”為名，要求朝廷釋放在押重犯?！吧饬顨v代所同，獨(dú)以修佛事而釋重囚，則惟蒙古有之?！?設(shè)立宣政院，管理宗教事務(wù)，并負(fù)責(zé)審理僧侶的重大案件。后開(kāi)始對(duì)僧侶加以制約，一些重大案件，改由御史臺(tái)與宣政院共同審理。,,（三）繼續(xù)保留蒙古傳統(tǒng)舊制 繼續(xù)維護(hù)奴隸制殘余，允許蒙古貴族占有和役使大量奴隸，并強(qiáng)化主奴之間的不平等關(guān)系

17、。例如：俘虜、因債務(wù)無(wú)力償還者、一部分罪犯及其親屬等往往成為奴隸，奴隸的子女也永遠(yuǎn)為奴隸，導(dǎo)致奴隸數(shù)量不斷增加。雖然強(qiáng)調(diào)奴隸犯罪歸官府審斷，主人不得擅殺，但因奴隸毆罵，主人將其毆傷致死者，法律不予追究；主人故意殺死無(wú)罪奴婢，僅杖八十七。相反，奴隸殺傷主人，則處死刑；故意殺死主人，凌遲處死；控告主人，也要處刑。奴隸與一般良人的地位是不平等的。良人因斗毆?dú)⑺浪伺`，杖一百零七，征燒埋銀五十兩；因嬉戲殺死他人奴隸，杖七十七，征燒埋銀五十兩；

18、而奴隸殺死良人，一律處死。,,維護(hù)地主與佃戶(hù)的不平等關(guān)系，允許地主對(duì)佃戶(hù)進(jìn)行奴役。元朝法律規(guī)定殺人者死，但殺死佃客卻不包括在內(nèi)；地主毆死佃客，只杖一百零七，征燒埋銀五十兩。法律禁止佃戶(hù)私逃，但地主主卻可隨意撤佃，并將佃戶(hù)與土地同賣(mài)；而且地主犯罪，可由佃客替主人入獄服刑。 保留原有的一些婚姻習(xí)俗。在婚姻制度方面，對(duì)蒙古和漢人適用不同習(xí)俗和規(guī)定。例如：法律允許良賤之間通婚，良男與婢女所生子女為良人，良女與男奴所生子女為奴隸；蒙

19、古人父、叔、兄、弟死后，允許子、侄、弟、兄“收繼”庶母、嬸母、嫂、弟媳為妻；對(duì)居喪期間或親屬之間的相奸行為，處刑也較輕；如“居父母喪，奸收庶母者”，僅杖一百零七。,,刑罰制度也受到傳統(tǒng)習(xí)俗的影響。元朝基本沿襲唐宋五刑制度，但死刑增加了凌遲，并新增了劓、黥、醢、剝皮等酷刑；又以“天饒他一下，地饒他一下，我饒他一下” 為由，將隋唐以來(lái)的笞杖刑改為以七為尾數(shù)，分為笞七至五十七共六等，杖六十七至一百零七共五等。元朝刑罰往往株連親屬，重罪除本人處

20、死外，妻女強(qiáng)行改配他人，甚至“族滅”。,,三、司法制度 1.司法機(jī)關(guān)（1）中央： 刑部，大宗正府，御史臺(tái)，宣政院，樞密院與中書(shū)省 ，中政院，道教所 大宗正府：審理蒙古宗室、王公貴族及京師地區(qū)蒙古、色目人犯罪或訴訟案件； 宣政院：審理宗教僧侶重大案件糾紛； 樞密院與中書(shū)?。簩徖砩婕败姍C(jī)的重要案件； 中政院：審理宮內(nèi)人員的違法犯罪案件； 道教所：可兼理與道

21、教有關(guān)案件。,,（2）地方 行省，路（道）、府、州、縣 江南、陜西兩個(gè)行御史臺(tái)，各道提刑按察司（肅政廉訪(fǎng)司） 各路總管及府、州、縣行政長(zhǎng)官之上設(shè)達(dá)魯花赤，有權(quán)干預(yù)或直接參與案件的審理。 軍人、軍戶(hù)案件由各管軍官奧魯審斷； 佛教僧侶案件，州有僧正司，縣有都綱司或寺院住持自行審理； 道教案件由道觀職事審理。2.司法實(shí)踐中的半軍事化特征3.訴訟部分獨(dú)立成篇,,

22、第三節(jié) 明代法律制度一、立法思想與立法概況（一）立法思想 1.肅正綱紀(jì)，重典治國(guó) （重典治吏、治民 ） 2.法貴簡(jiǎn)嚴(yán)，使人易曉 3.明禮導(dǎo)民，明刑弼教 （二）立法概況1．大明律（7篇，30卷，460條 ）洪武六年、二十二年、三十年制定才最終完成。歷時(shí)三十多年。開(kāi)始模仿唐律，以后體例出現(xiàn)比較大的變化，改為名例、吏、戶(hù)、禮、兵、刑、工七篇。后面附上大誥中的精選內(nèi)容。,,2.大明令3.明大誥（236條 ）《御制大誥

23、》，《御制大誥續(xù)編》，《御制大誥三編》，《大誥武臣》 主要內(nèi)容：（1）案例（2）峻令（3）訓(xùn)戒 特點(diǎn)：（1）特別刑事法規(guī)，法外之法。（2）新增罪名與刑罰，十分殘酷。（3）百分之八十打擊貪官污吏。（4）過(guò)于嚴(yán)酷，為后世皇帝所不用。,,《大誥》者，太祖患民狃元習(xí)，徇私滅公，戾日滋，十八年，采輯官民過(guò)犯，條為《大誥》。其目十條：曰攬納戶(hù)，曰安保過(guò)付，曰詭寄田糧，曰民人經(jīng)該不解物，曰灑派拋荒田土，曰倚法為奸，曰空引偷

24、軍，曰黥刺在逃，曰官吏長(zhǎng)解賣(mài)囚，曰寰中士夫不為君用。其罪至抄劄。次年復(fù)為《續(xù)編》、《三編》，皆頒學(xué)宮以課士，里置塾師教之。囚有《大誥》者，罪減等。于時(shí)，天下有講讀《大誥》師生來(lái)朝者十九萬(wàn)余人，并賜鈔遣還。 ——《明史·刑法志》,,4．條例孝宗，《弘治問(wèn)刑條例》世宗，《嘉靖問(wèn)刑條例》神宗，《萬(wàn)歷問(wèn)刑條例》《真犯雜犯死罪條例》，《充軍條例》 明朝中期以后，

25、以條例附于律后，采取律例合編形式。 5.明會(huì)典孝宗，弘治，《大明會(huì)典》武宗，正德，《正德會(huì)典》世宗，嘉靖，《嘉靖續(xù)纂會(huì)典》神宗，萬(wàn)歷，《萬(wàn)歷重修會(huì)典》,,二、刑事法律制度（一）刑法原則 1. “輕其輕罪，重其重罪” 子孫違反教令；聞父母喪不舉哀 謀反，大逆；盜竊；欺隱田糧賦役 “大抵事關(guān)典禮及風(fēng)俗教化等事，唐律均較明 律為重；賊盜及有關(guān)帑項(xiàng)錢(qián)糧等事，明律則又較唐律為重，亦可以觀世變矣?！?/p>

26、 ——薛允升《唐明律合編》2.“化外人犯罪，依律擬斷”,,（二）罪名1. 嚴(yán)禁奸黨交結(jié) “奸黨” ：“凡奸邪進(jìn)讒言，左使殺人者，斬。若犯罪律該處死，其大臣小官巧言諫免，暗邀人心者，亦斬。若在朝官員交結(jié)朋黨，紊亂朝政者，皆斬。妻子為奴，財(cái)產(chǎn)入官。若刑部及大小各衙門(mén)官吏不執(zhí)法律，聽(tīng)長(zhǎng)上司主使出入人罪者，罪亦如之?！?“交結(jié)近侍官員” ：“凡諸衙門(mén)官吏，若與內(nèi)官及

27、近侍人員互相交結(jié)，漏泄事情，夤緣作弊，而符同奏啟者，皆斬；妻子流二千里安置?！?“上言大臣德政”：“凡諸衙門(mén)官吏及士庶人等，若有上言宰執(zhí)大臣美政才德者，即是奸黨，務(wù)鞫問(wèn)窮究來(lái)歷明白，犯人處斬，妻子為奴，財(cái)產(chǎn)入官。若宰執(zhí)大臣知情，與同罪。”,,2．嚴(yán)治官吏贓罪 六贓圖標(biāo)于《大明律》之首 （監(jiān)守贓、常人贓、竊盜罪、 枉法贓、不枉法贓、坐贓 ） 條文增多，規(guī)定更加細(xì)密全面。明律

28、中專(zhuān)列“受 贓”一卷，量刑明顯重于唐宋元各律。監(jiān)察官贓 罪比其他官吏加重二等懲罰。 《大誥》懲治貪官污吏的規(guī)定更加嚴(yán)厲 朱元璋還利用民眾懲治貪贓官吏，允許各 地百 姓監(jiān)督、陳告、扭送贓官，并可越級(jí)訴訟，直至 進(jìn)京。（“許民間高年有德者，民率精壯拿赴京來(lái)” ） 3.文字獄,,（三）刑罰 1.凌遲 2.充軍 “定制，分極邊、煙瘴、邊遠(yuǎn)、邊衛(wèi)、沿海、附近。軍有終身，有永遠(yuǎn)?！?3.

29、遷徙 4.枷號(hào) 5.刺字 6.廷杖 7.（五刑制度中）徒刑五等分別附加杖六十至一百，流刑三等分別附加杖一百。,,三、民事法律制度（一）所有權(quán)（強(qiáng)調(diào)先占）1．土地 凡逃棄荒田，一律歸先占開(kāi)墾者所有，舊主即使回歸也喪失土地所有權(quán)，只可請(qǐng)求返還房屋墳?zāi)埂?土地的魚(yú)鱗圖冊(cè)2．其他財(cái)產(chǎn)（遺失物與埋藏物 ） “凡得遺失之物，限五日內(nèi)送官。官物還官，私物召人識(shí)認(rèn)，于內(nèi)一半給予得物

30、人充賞，一半給還失物人。如三十日內(nèi)無(wú)人識(shí)認(rèn)者，全給?！?“若于官私地內(nèi)掘得埋藏之物者，并聽(tīng)收用?！?,（二）契約制度 1.租佃契約 土地租佃契約，明確租佃標(biāo)的物、地租、交租期限與方式、承佃人其他義務(wù)、違約責(zé)任、保人連帶責(zé)任等等。地租包括勞役地租、實(shí)物地租和貨幣地租三種形式。 2.永佃權(quán) 一田二主、一田三主 3．典賣(mài)制度 一物不得兩典 典期屆滿(mǎn)后，典賣(mài)人“備價(jià)取

31、贖，若典主托故不肯放贖者，笞四十”,,（三）婚姻家庭制度 禁收繼婚與中表婚 進(jìn)一步鼓勵(lì)寡婦守節(jié) “三十以前夫亡守志，五十以后不改節(jié)者”，“旌表門(mén)閭，除免本家差役”。（四）繼承制度 1.爵位繼承——無(wú)嫡長(zhǎng)子，立嫡長(zhǎng)孫 2.財(cái)產(chǎn)繼承 奸生子繼承權(quán)的上升,,四、經(jīng)濟(jì)法律制度（一）工商禁榷制度 明朝第一次將“鹽法”、“茶法”納入律典。 鹽商、茶商必須取得“鹽引”、“茶引”等

32、官方發(fā)給的專(zhuān)賣(mài)許可證，才能經(jīng)營(yíng)；否則構(gòu)成私鹽、私茶罪。凡犯私鹽罪者徒流，拒捕者斬。買(mǎi)食私鹽者杖，買(mǎi)后又轉(zhuǎn)賣(mài)者徒。（二）稅收制度 土地稅和人口稅以黃冊(cè)和魚(yú)鱗冊(cè)為征收依據(jù)。 張居正推行一條鞭法 （合并稅目，以貨幣計(jì)征）（三）貨幣制度（律典中專(zhuān)列錢(qián)法和鈔法）（四）海外貿(mào)易（禁海政策與朝貢貿(mào)易）,,五、行政法律制度（一）行政機(jī)關(guān)1.中央 廢丞相及三省制度，皇帝直接掌管六部 內(nèi)閣的建立，輔臣，首輔（元

33、輔）2.地方， 省、府、縣 省權(quán)分歸承宣布政使司、都指揮使司與提刑按察使司（二）職官選任 科舉制度完善，分鄉(xiāng)試（省試）、會(huì)試（京試）、殿試（廷試）三級(jí)，考試內(nèi)容為經(jīng)程朱注解的四書(shū)五經(jīng)，形式為八股文（三）監(jiān)察 御史臺(tái)改為都察院，地位與職權(quán)上升 六科給事中監(jiān)察六部，十三道監(jiān)察御史監(jiān)察地方,,六、司法制度（一）司法機(jī)構(gòu) 1．中央司法機(jī)構(gòu)——三法司 大理寺從審判機(jī)關(guān)變成復(fù)核監(jiān)督機(jī)構(gòu)地位降低 都察

34、院負(fù)責(zé)監(jiān)察糾舉 刑部審判 2．地方司法機(jī)構(gòu)——三級(jí)：縣、府、省 3.軍事機(jī)構(gòu)司法官 各衛(wèi)所的鎮(zhèn)撫司、省都指揮使司的斷事司（二）訴訟制度 1.涉軍訴訟一般不受普通司法機(jī)構(gòu)管轄,,2.明確地域管轄原則 原告就被告，輕囚就重囚，少囚就多囚，后發(fā) 就先發(fā)3.調(diào)解息訟 明朝各地基層鄉(xiāng)里組織設(shè)有“申明亭”，由本鄉(xiāng) 人推舉三五名正直公允的老人主持，負(fù)責(zé)調(diào)處民 間糾紛爭(zhēng)訟。經(jīng)調(diào)解后不愿和解者，

35、也可向官府 起訴。 （三）特務(wù)司法（ “廠”、“衛(wèi)”司法） 廠衛(wèi)包括內(nèi)廷的東廠、西廠和內(nèi)行廠，外廷的 錦衣衛(wèi)，是受皇帝指使的法外司法機(jī)關(guān)，具有獨(dú) 立的偵查、緝捕、審訊權(quán)，為政治斗爭(zhēng)的工具。,,（四）會(huì)審制度 廷審是由皇帝親自審訊犯人的一種特別審判。 三司會(huì)審源于唐朝的“三司推事”，是由刑部、大理 寺、 都察院三法司長(zhǎng)官共同審理重大案件的制度。 九卿圓審是對(duì)特別重大案件或二次翻供不服

36、案件，由 三法司長(zhǎng)官會(huì)同吏、戶(hù)、禮、兵、工五部尚書(shū)及通政使 等九家重要官員共同審理的制度。 朝審即由三法司長(zhǎng)官與公、侯、伯等爵高位重者，在 每年霜降后共同審理大案重囚的制度。它直接影響到清 朝的朝審制度。 大審是由皇帝委派太監(jiān)會(huì)同三法司官員共同審錄罪囚 ，每五年一次，是明朝獨(dú)有的宦官參與會(huì)審的制度。 熱審是由司禮監(jiān)傳旨刑部會(huì)同都察院、錦衣衛(wèi)于小滿(mǎn) 后十余天暑熱季節(jié)進(jìn)行的會(huì)審制度。目的是清理牢獄。,,

37、第四節(jié) 清代法律制度一、立法思想與立法概況（一）立法思想 1. “參漢酌金” （ 1644年以前 ） 2. “詳譯明律、參與國(guó)制” （入關(guān)后） 3. “正人心、厚風(fēng)俗”（二）立法概況 1.大清律及附例 （1）世祖順治《大清律集解附例》（2）圣祖康熙《現(xiàn)行則例》（3）世宗雍正《大清律集解》（4）高宗乾隆《大清律例》,,分名例律、吏律、戶(hù)律、禮律、兵律、刑律、工律七篇， 47卷，436條▲附例 內(nèi)容：詔令

38、、法令、成例、明朝的例 地位：“既有定例，則有例不用律”，以例代律成為定制 乾隆十一年確定：“（所附）條例五年一小修，十年一大修”，后成定制。2.各院部則例 吏、戶(hù)、禮、兵、刑、工六部及都察院、理藩院、八旗、國(guó)子監(jiān)、內(nèi)務(wù)府等各個(gè)重要機(jī)構(gòu)或部門(mén)都分別制定有各自的則例,,3．大清會(huì)典康熙、雍正、乾隆、嘉慶、光緒五朝會(huì)典體例：以官統(tǒng)事、以事隸官4.適用于少數(shù)民族聚居區(qū)法律制度（1）蒙古地區(qū)的立法《蒙古律

39、例》、《理藩院則例》（2）青海地區(qū)的立法《西寧番子治罪條例》《禁約青海十二事》（3）新疆地區(qū)的立法《回疆則例》（4）西藏地區(qū)的立法《欽定西藏章程》 （5）臺(tái)灣地區(qū)的立法《臺(tái)灣善后事宜》,,二、刑事法律制度（一）刑罰制度 1. 清朝律例將笞杖刑的刑具改為竹板。對(duì)滿(mǎn)人、旗人往往適用鞭刑。 2.清朝律例將明條例的“充軍”定為重于流刑的刑罰種類(lèi)，分為附近、近邊、邊遠(yuǎn)、極邊、煙瘴五等。但罪犯充軍至某地后往往并不編

40、為軍戶(hù)。 3.清朝特別創(chuàng)立的刑罰有“發(fā)遣”。發(fā)遣是將罪犯發(fā)配至邊疆地區(qū)給駐防八旗官兵當(dāng)差為奴的刑罰。發(fā)遣為僅次于死刑的重刑。 4.清律例將死罪(指“真犯死罪”)按是否秋后處決分為絞監(jiān)候、斬監(jiān)候、絞立決、斬立決四種，分別在律文之后注明。,,5.在附加刑方面，清朝律例大大擴(kuò)大了刺宇刑的適用范圍，受刺宇的罪犯刑滿(mǎn)釋放后必須充當(dāng)“巡警之役”三年。（二）推行重刑高壓政策 1.清律擴(kuò)大了謀反大逆罪的范圍及株連范圍。 上

41、書(shū)言事不當(dāng)或犯忌諱，常按大逆重罪處罰；“倡立邪教”、“編造邪說(shuō)”者，比照反逆及謀叛定罪；異姓人歃血訂盟，結(jié)為異姓兄弟，也比照謀叛定罪。 2.以“文字獄”的形式懲罰異端思想，推行文化專(zhuān)制政策.,,三、 民事法律制度 人身依附關(guān)系不斷減弱佃戶(hù)；雇工,雇工人；匠戶(hù)；賤民；奴婢四、經(jīng)濟(jì)法律制度1．賦役立法 “攤丁入畝”：康熙五十一年（1712年）下詔宣布，以康熙五十年的人丁數(shù)為定額（2462萬(wàn)）征收丁銀，今后“滋

42、生人丁，永不加賦”。2．海外貿(mào)易立法 清初頒布“禁海令”，嚴(yán)令“寸扳不得下?！?。接著又頒布了“遷海令”，強(qiáng)制閩、粵、蘇，浙沿海居民內(nèi)遷五十里，越界者立斬。乾隆二十二年(1757年)，又規(guī)定僅廣州“一口通商”，且必須通過(guò)壟斷代理商行“十三行”進(jìn)行。,,3. 加強(qiáng)對(duì)礦冶業(yè)的管禁，限制民間自由開(kāi)礦 清朝政府出于政治的原因?qū)ΦV冶嚴(yán)加管禁，限制民間自由開(kāi)礦。規(guī)定貴金屬的開(kāi)采、冶煉均由官府經(jīng)營(yíng)。鐵礦民間開(kāi)采必須由官府發(fā)給

43、執(zhí)照。嚴(yán)禁無(wú)照私自買(mǎi)賣(mài)鐵器，尤其嚴(yán)禁運(yùn)銷(xiāo)海外。對(duì)于銅礦冶，清政府還推行“預(yù)借工本，官收銅斤”，由官府壟斷銅的買(mǎi)賣(mài)，強(qiáng)制礦產(chǎn)主將銅低價(jià)賣(mài)給“官銅店”，如果私相買(mǎi)賣(mài)，一經(jīng)查獲，銅沒(méi)收，人治罪。,,五、行政法律制度（一）行政機(jī)關(guān)1.中央 內(nèi)閣，六部（六部長(zhǎng)官只能奏請(qǐng)皇帝頒發(fā)必要的詔令，無(wú)權(quán)向地方直接發(fā)布命令。） 軍機(jī)處，明發(fā)，起草的詔旨經(jīng)內(nèi)閣傳達(dá)，廷寄，不經(jīng)內(nèi)閣，直接達(dá)督撫。 ▲管理民族、皇族事務(wù)的機(jī)關(guān)：

44、 理藩院 宗人府 內(nèi)務(wù)府,,2.地方：省、道、府、縣 省，總督（制臺(tái)）， 巡撫（撫臺(tái)） 布政使（藩臺(tái)），按察使（臬臺(tái)） 道，道臺(tái) 府，知府 縣，知縣（二）中央官員選任的滿(mǎn)漢復(fù)職（三）官員考核（ “京察”與“大計(jì)” ） 標(biāo)準(zhǔn)為“四格六法”。四格為評(píng)價(jià)選項(xiàng)：守(廉、平、貪)、政(勤、平、怠)、才(長(zhǎng)、平、短)、年(青、中、老) ；六法為處理衡量選項(xiàng)：“不謹(jǐn)、罷

45、軟無(wú)為、浮躁、才力不足、年老、有疾”。（四）官員監(jiān)察六科給事中并于都察院，科道官密折言事制度,,六、清朝法制的兩個(gè)特點(diǎn)（一）注重維護(hù)宗族族權(quán) 默認(rèn)宗族及鄉(xiāng)紳在一定條件下實(shí)行有限度的“自治”，官府不予干涉， “祖宗舊規(guī)”、“族規(guī)鄉(xiāng)規(guī)”等規(guī)范成為國(guó)家法制的組成部分。（二）確認(rèn)和維護(hù)滿(mǎn)族特權(quán) 1.政治上，滿(mǎn)人作官常不經(jīng)科舉途徑，而是依靠特權(quán)。凡是重要的軍事、財(cái)政部門(mén)和地方要沖之地，均為滿(mǎn)官壟斷。 2.經(jīng)濟(jì)上，清律

46、保護(hù)旗地旗產(chǎn)，禁止?jié)h人典買(mǎi)旗地旗產(chǎn)，并由官府出資贖回。 3.司法上，大清律特別賦予滿(mǎn)族人犯罪后享受種種特權(quán)，可享有“減等”、“換刑”等特殊優(yōu)待。滿(mǎn)人犯法不歸一般司法機(jī)關(guān)審理。,,七、司法制度（一）司法機(jī)構(gòu)1.中央：刑部、大理寺、都察院2.地方：縣；府；省按察司；總督、巡撫3.審理滿(mǎn)人案件的司法機(jī)關(guān) 清朝一般司法機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)審理滿(mǎn)人案件，而由特 殊的司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審理。①滿(mǎn)族宗室案件由宗人府審理;②內(nèi)務(wù)府所管轄

47、滿(mǎn)人的笞杖刑訴訟案件由內(nèi)務(wù)府慎刑司審理;③京師地區(qū)普通滿(mǎn)人的訴訟由步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門(mén)審理;④外省滿(mǎn)人訴訟，由滿(mǎn)州將軍和副都統(tǒng)審理。,,4.審理少數(shù)民族地區(qū)案件的司法機(jī)關(guān) 清朝中央設(shè)有理藩院，是管理蒙古、西藏、新疆等少數(shù)民族聚居區(qū)的最高國(guó)家機(jī)關(guān)，也是受理這些少數(shù)民族地區(qū)上訴案件的最高司法機(jī)關(guān)。其流刑案件由理藩院理刑司會(huì)同刑部審理，死刑案件則由三法司上報(bào)皇帝最后裁定。 中央派駐各少數(shù)民族地區(qū)的大臣、將軍、都統(tǒng)等，也

48、擁有轄區(qū)的司法審判權(quán)。（二）刑名幕友（師爺）的出現(xiàn),,（三）清朝會(huì)審制度 1.三司會(huì)審 2.九卿會(huì)審 3.秋審：秋審是中央司法機(jī)關(guān)復(fù)審各省死刑案件的制度，因每年秋天舉行而得名.秋審案件主要是地方上斬監(jiān)候、絞監(jiān)候案件。 （定擬意見(jiàn)：情實(shí)、緩決、可矜、留養(yǎng)承祀） 4.朝審。朝審是對(duì)刑部判決的案件以及京師附近斬監(jiān)候、絞監(jiān)候案件進(jìn)行復(fù)審的制度，于每年霜降后十日舉行，冬至前復(fù)審?fù)戤叀?5.熱審。是指每年小滿(mǎn)后十日至立