發(fā)展與僵化宋元明清法律制度

1、,發(fā)展與僵化：宋元明清法律制度,,第一節(jié) 宋代的法律制度一、法律指導(dǎo)思想及立法概況（一）立法指導(dǎo)思想立國(guó)之初，強(qiáng)化中央集權(quán)北宋中期，強(qiáng)調(diào)法制建設(shè)達(dá)到擺脫政治、經(jīng)濟(jì)危機(jī)，由“諱言財(cái)利”轉(zhuǎn)向“利義均重”、“利義相輔”。南宋，確立程朱理學(xué)在政治思想中的統(tǒng)治地位，要求“存天理，滅人欲”。,（二）法律的制定1.《宋建隆詳定刑統(tǒng)》仿唐宣宗《大中刑律統(tǒng)類(lèi)》，后唐《同光刑律統(tǒng)類(lèi)》，后周《顯德刑律統(tǒng)類(lèi)》，分為“門(mén)”，后附以敕令格式。是我

2、國(guó)歷史上第一部刊板印行的法典.2.敕，編敕3.例，編例4.條法事類(lèi)(《慶元條法事類(lèi)》)以事類(lèi)為標(biāo)準(zhǔn)分門(mén)的法規(guī),,二、刑事法律制度（一）加重懲治盜賊，立“盜賊重法” 1.宋仁宗嘉佑年間，制定了“重法地法”。即將京師開(kāi)封及附近諸縣劃為重法地。規(guī)定，凡在重法地內(nèi)犯盜賊罪者加重懲處。 2.盜賊重法:宋神宗熙寧四年制定了“盜賊重法”，其內(nèi)容是重懲劫盜犯及其家屬。,,(二)立“折杖法” “流罪得免遠(yuǎn)徙，徒罪得免役年，笞杖

3、得減決數(shù)”。,,（三）施用“刺配之法” 刺配之法始于五代，宋太祖時(shí)以寬宥死罪為借口，推行“刺配之法，”即赦免死罪犯者的死刑，而處以決杖、流配、刺面三刑合一的代用刑。 刺配是指將杖刑、刺面、流配三種刑罰合為一體施用，使一人之身，一事之犯而兼受三刑的折磨。 宋代刺配之法的適用對(duì)象主要是雜犯死罪被寬貸減死之人；犯強(qiáng)盜竊盜之罪者；被稱(chēng)為兇惡之人的累犯等。,,（四）凌遲刑的施用 凌遲

4、之刑始于五代，仁宗時(shí)開(kāi)始施用，南宋《慶元條法事類(lèi)》中列為死刑法定刑。 凌遲，即碎而割之的極端殘酷的死刑，為元、明、清所繼承，直至清末才被廢除。,,,,凌遲,,三、宋代民事法律制度1、所有權(quán) （1）對(duì)土地所有權(quán)的若干限制 1）限田 2）公田法 （2）所有權(quán)的憑證：“紅契” （3）族產(chǎn)的出現(xiàn) （4）永佃權(quán),,2、契約制度 （1）買(mǎi)賣(mài)契約 不動(dòng)產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)契約的成立要件： 1）先問(wèn)親鄰 “凡典賣(mài)

5、物業(yè)，先問(wèn)房親；不買(mǎi)，次問(wèn)四鄰。其鄰以東、南為上，西、北次之，上鄰不買(mǎi)，遞問(wèn)次鄰。四鄰不買(mǎi)，乃外招錢(qián)主。” 2）“輸錢(qián)印契” 3）“過(guò)割賦稅” 4）“原主離業(yè)”,,（2）典當(dāng)契約 1）典當(dāng)契約的形式 典賣(mài)是活賣(mài)，賣(mài)主將田產(chǎn)以較低的價(jià)格出典于人，在約定的期限內(nèi)可以備價(jià)贖回，過(guò)期不贖，則視為絕賣(mài)。 2）業(yè)主的權(quán)利 得到錢(qián)主給付的典價(jià)；約定的期限屆滿(mǎn)后可以原價(jià)回贖標(biāo)的物。 3）錢(qián)主的權(quán)

6、利 契約期限內(nèi)的使用收益權(quán)；在業(yè)主欲出賣(mài)該田產(chǎn)時(shí)有優(yōu)于其親鄰的先買(mǎi)權(quán)；待贖期內(nèi)的轉(zhuǎn)典權(quán)；業(yè)主不回贖標(biāo)的物時(shí)，錢(qián)主取得標(biāo)的物的完全處分權(quán)。 （3）租佃契約,,（4）居間契約 牙人的產(chǎn)生與發(fā)展 3、財(cái)產(chǎn)繼承制度（1）親子的繼承權(quán)（2）繼子的確定與繼承權(quán) 命繼子、立繼子的確定與繼承權(quán) 私生子的繼承權(quán)（3）婦女的財(cái)產(chǎn)繼承權(quán) 1）在室女、歸宗女、出嫁女的繼承權(quán) 2）寡婦的繼承權(quán)（4）遺囑繼承 1）遺囑

7、不得侵害法定承分人的權(quán)益 2）有效遺囑須經(jīng)官印押,,四、經(jīng)濟(jì)法律制度 1、禁榷法（專(zhuān)賣(mài)法） 鹽、茶、酒，釩、香藥、鐵、石炭（煤）、醋等多種商品 私自煎鹽三斤、釀酒三斗、造酒曲十五斤、煉釩十斤，均處極刑。 2、貨幣法 “諸私鑄錢(qián)者，流三千里?！?“立偽造（交子）罪賞如官印文書(shū)法” “通情轉(zhuǎn)用并鄰人不告者，皆罪之；私造交子紙者，罪以徒配”。 “凡偽造（會(huì)子）者皆處斬，告發(fā)者賞錢(qián)千貫。”,

8、,3.市舶條法⑴出港管理出港時(shí)匯報(bào)詳情，發(fā)給憑證；不得夾帶違禁品、逃犯；規(guī)定往返期限；去回須同一港口。⑵進(jìn)港管理征購(gòu)香藥、寶貨等禁榷物品；抽分 ⑶市舶司官員責(zé)任,五、行政法律制度 隋唐向明清行政體制的過(guò)渡時(shí)期（一）行政機(jī)關(guān),2、地方行政機(jī)構(gòu) 路-- 州-- 縣,經(jīng)略安撫使(軍政)、轉(zhuǎn)運(yùn)使(財(cái)賦)提點(diǎn)刑獄使(司法)、提舉常平使(賑災(zāi)),府、軍、監(jiān),,,,,（二）職官管理1.任用

9、 科舉：“糊名”、“彌封”、“謄錄”，2.官、職、差遣制度官只表示官階俸祿品級(jí)，并不執(zhí)掌實(shí)權(quán)；職是加官虛銜，屬名譽(yù)稱(chēng)號(hào)；只有差遣才握有實(shí)權(quán)，負(fù)有實(shí)際責(zé)任。3.考績(jī)一年一小考，三年一大考，文官三年一任，武官五年一任4．行政監(jiān)察制度中央仍設(shè)御史臺(tái)，下設(shè)臺(tái)、殿、察三院，后又設(shè)立諫院。,六、司法制度1.司法機(jī)關(guān)中央：刑部，大理寺，審刑院，御史臺(tái)地方：開(kāi)封府，提點(diǎn)刑獄司，州，縣2.訴訟審判制度皇帝躬親獄訟 恢復(fù)死刑復(fù)奏

10、制度重視證據(jù)，宋慈《洗冤集錄》（最早的法醫(yī)學(xué)著作）,,訴訟時(shí)限制度 ▲ “務(wù)限法”：民間關(guān)于田宅、婚姻、錢(qián)績(jī)等糾紛必須于每年十月初一日后至正月三十日前把訴狀交于官府，三月三十日前官府必須審理裁定完畢。但侵奪財(cái)產(chǎn)案件，雖在入務(wù)期限，“亦許官司受理”。 ▲ “聽(tīng)獄之限”。宋太祖時(shí)規(guī)定：在中央，大理寺審結(jié)案件，大事限三十日，中事限二十日，小事限十日。刑部，大事限十五日，中事限十日，小事限五日。在地方，大事限四十日，中事限二十

11、日，小事限十日。如超過(guò)限期則給以處罰。（不同時(shí)期有不同規(guī)定）,,“翻異別勘”制度 宋朝在審判令要求口供前后一致，才能斷罪定刑。如犯人否認(rèn)其口供，且“所翻情節(jié)，實(shí)礙重罪”，則這個(gè)案件就改換法官或改換司法機(jī)關(guān)審理。分為原審機(jī)關(guān)內(nèi)的“移司別勘”和上級(jí)機(jī)關(guān)指定重審的“差官別推”兩種形式。為防止犯人“妄行翻異”，法律限制翻異一般不過(guò)三次。“鞫讞分司”制度 鞫指審理，讞指判案，鞫讞分司就是將審與判二者分離，由不

12、同官員分別執(zhí)掌。宋朝中央和地方都實(shí)行鞫讞分司制度。,第二節(jié) 元代的法律制度一、立法思想與立法概況（一）立法思想 1.“祖述變通”、“附會(huì)漢法”、“參照唐宋之制” 2.保存蒙制，民族分治（二）立法概況 《大扎撒》（成吉思汗時(shí)期） 《至元新格》（內(nèi)容較簡(jiǎn)） 《風(fēng)憲宏綱》（關(guān)于監(jiān)察） 《大元通制》（包括條格、詔制、斷例等） 《元典章》（地方政府所編纂的法律匯編，創(chuàng)六部分篇體例，載五服圖） 《至正條格》（ 《大元通制

13、》 修訂版）,,二、法律內(nèi)容的主要特點(diǎn)（一）公開(kāi)肯定民族間的不平等 第一等是蒙古人，第二等是色目人（西夏、回回、西域人），第三等是漢人（原金統(tǒng)治下的北方漢人、女真、契丹人），第四等是南人（原南宋統(tǒng)治下的漢人和西南地區(qū)各族）。 官員選任，中央丞相必須是蒙古勛臣；大宗正府由清一色的蒙古王公貴族執(zhí)掌；刑部、御史臺(tái)主要控制在蒙古官吏的手中；各道提刑按察司都以蒙古人為正職。地方路、府、州、縣均設(shè)達(dá)魯花赤，由蒙古人或色

14、目人壟斷；漢人、南人冒充蒙古人而被委任的，以“違制”罪嚴(yán)加懲處。 科舉考試方面，蒙古、色目人為一組，只考兩場(chǎng)；漢人、南人為一組，要考三場(chǎng)。同是科舉出身，漢人、南人要降級(jí)使用。,,嚴(yán)禁漢人、南人私造、私藏兵器，違者處死，甚至不得制造一切鐵制器物；禁止?jié)h人、南人習(xí)武或聚眾狩獵，嚴(yán)禁私養(yǎng)私用馬匹。在江南地區(qū)長(zhǎng)期實(shí)行宵禁制度，夜間禁止行人上街，居民不許燃燈，不準(zhǔn)集眾祠禱或聚眾買(mǎi)賣(mài)，違者予以治罪。 對(duì)不同民族犯罪同

15、罪異罰。蒙古人犯盜竊罪不準(zhǔn)刺字。蒙古人毆打漢人，漢人不得還手，只能告官申理。蒙古人“因爭(zhēng)及乘醉毆死漢人者”，只需“斷罰出征，并全征燒埋銀”；而漢人毆?dú)⒚晒湃?，則立即處死。蒙古人犯罪后，輕罪一般不被監(jiān)禁，必須收監(jiān)者則單獨(dú)關(guān)押，不受拷打，并由官府提供飲食。漢人、南人犯罪則倍受折磨，并由家人提供飲食。,,（二）極力維護(hù)僧侶的特殊地位 帝師法旨在西土地區(qū)（今西藏、青海一帶）與皇帝詔敕并行。 嚴(yán)格保護(hù)僧侶財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，

16、許多寺廟有皇帝頒賜的“護(hù)持”詔書(shū)，僧尼憑此享有免稅免役的特權(quán)。 以“修佛事”、“作功德”為名，要求朝廷釋放在押重犯。“赦令歷代所同，獨(dú)以修佛事而釋重囚，則惟蒙古有之?！?設(shè)立宣政院，管理宗教事務(wù)，并負(fù)責(zé)審理僧侶的重大案件。后開(kāi)始對(duì)僧侶加以制約，一些重大案件，改由御史臺(tái)與宣政院共同審理。,,（三）繼續(xù)保留蒙古傳統(tǒng)舊制 繼續(xù)維護(hù)奴隸制殘余，允許蒙古貴族占有和役使大量奴隸，并強(qiáng)化主奴之間的不平等關(guān)系

17、。例如：俘虜、因債務(wù)無(wú)力償還者、一部分罪犯及其親屬等往往成為奴隸，奴隸的子女也永遠(yuǎn)為奴隸，導(dǎo)致奴隸數(shù)量不斷增加。雖然強(qiáng)調(diào)奴隸犯罪歸官府審斷，主人不得擅殺，但因奴隸毆罵，主人將其毆傷致死者，法律不予追究；主人故意殺死無(wú)罪奴婢，僅杖八十七。相反，奴隸殺傷主人，則處死刑；故意殺死主人，凌遲處死；控告主人，也要處刑。奴隸與一般良人的地位是不平等的。良人因斗毆?dú)⑺浪伺`，杖一百零七，征燒埋銀五十兩；因嬉戲殺死他人奴隸，杖七十七，征燒埋銀五十兩；

18、而奴隸殺死良人，一律處死。,,維護(hù)地主與佃戶(hù)的不平等關(guān)系，允許地主對(duì)佃戶(hù)進(jìn)行奴役。元朝法律規(guī)定殺人者死，但殺死佃客卻不包括在內(nèi)；地主毆死佃客，只杖一百零七，征燒埋銀五十兩。法律禁止佃戶(hù)私逃，但地主主卻可隨意撤佃，并將佃戶(hù)與土地同賣(mài)；而且地主犯罪，可由佃客替主人入獄服刑。 保留原有的一些婚姻習(xí)俗。在婚姻制度方面，對(duì)蒙古和漢人適用不同習(xí)俗和規(guī)定。例如：法律允許良賤之間通婚，良男與婢女所生子女為良人，良女與男奴所生子女為奴隸；蒙

19、古人父、叔、兄、弟死后，允許子、侄、弟、兄“收繼”庶母、嬸母、嫂、弟媳為妻；對(duì)居喪期間或親屬之間的相奸行為，處刑也較輕；如“居父母喪，奸收庶母者”，僅杖一百零七。,,刑罰制度也受到傳統(tǒng)習(xí)俗的影響。元朝基本沿襲唐宋五刑制度，但死刑增加了凌遲，并新增了劓、黥、醢、剝皮等酷刑；又以“天饒他一下，地饒他一下，我饒他一下” 為由，將隋唐以來(lái)的笞杖刑改為以七為尾數(shù)，分為笞七至五十七共六等，杖六十七至一百零七共五等。元朝刑罰往往株連親屬，重罪除本人處

20、死外，妻女強(qiáng)行改配他人，甚至“族滅”。,,三、司法制度 1.司法機(jī)關(guān)（1）中央： 刑部，大宗正府，御史臺(tái)，宣政院，樞密院與中書(shū)省 ，中政院，道教所 大宗正府：審理蒙古宗室、王公貴族及京師地區(qū)蒙古、色目人犯罪或訴訟案件； 宣政院：審理宗教僧侶重大案件糾紛； 樞密院與中書(shū)省：審理涉及軍機(jī)的重要案件； 中政院：審理宮內(nèi)人員的違法犯罪案件； 道教所：可兼理與道

21、教有關(guān)案件。,,（2）地方 行省，路（道）、府、州、縣 江南、陜西兩個(gè)行御史臺(tái)，各道提刑按察司（肅政廉訪(fǎng)司） 各路總管及府、州、縣行政長(zhǎng)官之上設(shè)達(dá)魯花赤，有權(quán)干預(yù)或直接參與案件的審理。 軍人、軍戶(hù)案件由各管軍官奧魯審斷； 佛教僧侶案件，州有僧正司，縣有都綱司或寺院住持自行審理； 道教案件由道觀職事審理。2.司法實(shí)踐中的半軍事化特征3.訴訟部分獨(dú)立成篇,,

22、第三節(jié) 明代法律制度一、立法思想與立法概況（一）立法思想 1.肅正綱紀(jì)，重典治國(guó) （重典治吏、治民 ） 2.法貴簡(jiǎn)嚴(yán)，使人易曉 3.明禮導(dǎo)民，明刑弼教 （二）立法概況1．大明律（7篇，30卷，460條 ）洪武六年、二十二年、三十年制定才最終完成。歷時(shí)三十多年。開(kāi)始模仿唐律，以后體例出現(xiàn)比較大的變化，改為名例、吏、戶(hù)、禮、兵、刑、工七篇。后面附上大誥中的精選內(nèi)容。,,2.大明令3.明大誥（236條 ）《御制大誥

23、》，《御制大誥續(xù)編》，《御制大誥三編》，《大誥武臣》 主要內(nèi)容：（1）案例（2）峻令（3）訓(xùn)戒 特點(diǎn)：（1）特別刑事法規(guī)，法外之法。（2）新增罪名與刑罰，十分殘酷。（3）百分之八十打擊貪官污吏。（4）過(guò)于嚴(yán)酷，為后世皇帝所不用。,,《大誥》者，太祖患民狃元習(xí)，徇私滅公，戾日滋，十八年，采輯官民過(guò)犯，條為《大誥》。其目十條：曰攬納戶(hù)，曰安保過(guò)付，曰詭寄田糧，曰民人經(jīng)該不解物，曰灑派拋荒田土，曰倚法為奸，曰空引偷

24、軍，曰黥刺在逃，曰官吏長(zhǎng)解賣(mài)囚，曰寰中士夫不為君用。其罪至抄劄。次年復(fù)為《續(xù)編》、《三編》，皆頒學(xué)宮以課士，里置塾師教之。囚有《大誥》者，罪減等。于時(shí)，天下有講讀《大誥》師生來(lái)朝者十九萬(wàn)余人，并賜鈔遣還。 ——《明史·刑法志》,,4．條例孝宗，《弘治問(wèn)刑條例》世宗，《嘉靖問(wèn)刑條例》神宗，《萬(wàn)歷問(wèn)刑條例》《真犯雜犯死罪條例》，《充軍條例》 明朝中期以后，

25、以條例附于律后，采取律例合編形式。 5.明會(huì)典孝宗，弘治，《大明會(huì)典》武宗，正德，《正德會(huì)典》世宗，嘉靖，《嘉靖續(xù)纂會(huì)典》神宗，萬(wàn)歷，《萬(wàn)歷重修會(huì)典》,,二、刑事法律制度（一）刑法原則 1. “輕其輕罪，重其重罪” 子孫違反教令；聞父母喪不舉哀 謀反，大逆；盜竊；欺隱田糧賦役 “大抵事關(guān)典禮及風(fēng)俗教化等事，唐律均較明 律為重；賊盜及有關(guān)帑項(xiàng)錢(qián)糧等事，明律則又較唐律為重，亦可以觀世變矣?！?/p>

26、 ——薛允升《唐明律合編》2.“化外人犯罪，依律擬斷”,,（二）罪名1. 嚴(yán)禁奸黨交結(jié) “奸黨” ：“凡奸邪進(jìn)讒言，左使殺人者，斬。若犯罪律該處死，其大臣小官巧言諫免，暗邀人心者，亦斬。若在朝官員交結(jié)朋黨，紊亂朝政者，皆斬。妻子為奴，財(cái)產(chǎn)入官。若刑部及大小各衙門(mén)官吏不執(zhí)法律，聽(tīng)長(zhǎng)上司主使出入人罪者，罪亦如之?！?“交結(jié)近侍官員” ：“凡諸衙門(mén)官吏，若與內(nèi)官及

27、近侍人員互相交結(jié)，漏泄事情，夤緣作弊，而符同奏啟者，皆斬；妻子流二千里安置。” “上言大臣德政”：“凡諸衙門(mén)官吏及士庶人等，若有上言宰執(zhí)大臣美政才德者，即是奸黨，務(wù)鞫問(wèn)窮究來(lái)歷明白，犯人處斬，妻子為奴，財(cái)產(chǎn)入官。若宰執(zhí)大臣知情，與同罪?！?,2．嚴(yán)治官吏贓罪 六贓圖標(biāo)于《大明律》之首 （監(jiān)守贓、常人贓、竊盜罪、 枉法贓、不枉法贓、坐贓 ） 條文增多，規(guī)定更加細(xì)密全面。明律

28、中專(zhuān)列“受 贓”一卷，量刑明顯重于唐宋元各律。監(jiān)察官贓 罪比其他官吏加重二等懲罰。 《大誥》懲治貪官污吏的規(guī)定更加嚴(yán)厲 朱元璋還利用民眾懲治貪贓官吏，允許各 地百 姓監(jiān)督、陳告、扭送贓官，并可越級(jí)訴訟，直至 進(jìn)京。（“許民間高年有德者，民率精壯拿赴京來(lái)” ） 3.文字獄,,（三）刑罰 1.凌遲 2.充軍 “定制，分極邊、煙瘴、邊遠(yuǎn)、邊衛(wèi)、沿海、附近。軍有終身，有永遠(yuǎn)。” 3.

29、遷徙 4.枷號(hào) 5.刺字 6.廷杖 7.（五刑制度中）徒刑五等分別附加杖六十至一百，流刑三等分別附加杖一百。,,三、民事法律制度（一）所有權(quán)（強(qiáng)調(diào)先占）1．土地 凡逃棄荒田，一律歸先占開(kāi)墾者所有，舊主即使回歸也喪失土地所有權(quán)，只可請(qǐng)求返還房屋墳?zāi)埂?土地的魚(yú)鱗圖冊(cè)2．其他財(cái)產(chǎn)（遺失物與埋藏物 ） “凡得遺失之物，限五日內(nèi)送官。官物還官，私物召人識(shí)認(rèn)，于內(nèi)一半給予得物

30、人充賞，一半給還失物人。如三十日內(nèi)無(wú)人識(shí)認(rèn)者，全給。” “若于官私地內(nèi)掘得埋藏之物者，并聽(tīng)收用。”,,（二）契約制度 1.租佃契約 土地租佃契約，明確租佃標(biāo)的物、地租、交租期限與方式、承佃人其他義務(wù)、違約責(zé)任、保人連帶責(zé)任等等。地租包括勞役地租、實(shí)物地租和貨幣地租三種形式。 2.永佃權(quán) 一田二主、一田三主 3．典賣(mài)制度 一物不得兩典 典期屆滿(mǎn)后，典賣(mài)人“備價(jià)取

31、贖，若典主托故不肯放贖者，笞四十”,,（三）婚姻家庭制度 禁收繼婚與中表婚 進(jìn)一步鼓勵(lì)寡婦守節(jié) “三十以前夫亡守志，五十以后不改節(jié)者”，“旌表門(mén)閭，除免本家差役”。（四）繼承制度 1.爵位繼承——無(wú)嫡長(zhǎng)子，立嫡長(zhǎng)孫 2.財(cái)產(chǎn)繼承 奸生子繼承權(quán)的上升,,四、經(jīng)濟(jì)法律制度（一）工商禁榷制度 明朝第一次將“鹽法”、“茶法”納入律典。 鹽商、茶商必須取得“鹽引”、“茶引”等

32、官方發(fā)給的專(zhuān)賣(mài)許可證，才能經(jīng)營(yíng)；否則構(gòu)成私鹽、私茶罪。凡犯私鹽罪者徒流，拒捕者斬。買(mǎi)食私鹽者杖，買(mǎi)后又轉(zhuǎn)賣(mài)者徒。（二）稅收制度 土地稅和人口稅以黃冊(cè)和魚(yú)鱗冊(cè)為征收依據(jù)。 張居正推行一條鞭法 （合并稅目，以貨幣計(jì)征）（三）貨幣制度（律典中專(zhuān)列錢(qián)法和鈔法）（四）海外貿(mào)易（禁海政策與朝貢貿(mào)易）,,五、行政法律制度（一）行政機(jī)關(guān)1.中央 廢丞相及三省制度，皇帝直接掌管六部 內(nèi)閣的建立，輔臣，首輔（元

33、輔）2.地方， 省、府、縣 省權(quán)分歸承宣布政使司、都指揮使司與提刑按察使司（二）職官選任 科舉制度完善，分鄉(xiāng)試（省試）、會(huì)試（京試）、殿試（廷試）三級(jí)，考試內(nèi)容為經(jīng)程朱注解的四書(shū)五經(jīng)，形式為八股文（三）監(jiān)察 御史臺(tái)改為都察院，地位與職權(quán)上升 六科給事中監(jiān)察六部，十三道監(jiān)察御史監(jiān)察地方,,六、司法制度（一）司法機(jī)構(gòu) 1．中央司法機(jī)構(gòu)——三法司 大理寺從審判機(jī)關(guān)變成復(fù)核監(jiān)督機(jī)構(gòu)地位降低 都察

34、院負(fù)責(zé)監(jiān)察糾舉 刑部審判 2．地方司法機(jī)構(gòu)——三級(jí)：縣、府、省 3.軍事機(jī)構(gòu)司法官 各衛(wèi)所的鎮(zhèn)撫司、省都指揮使司的斷事司（二）訴訟制度 1.涉軍訴訟一般不受普通司法機(jī)構(gòu)管轄,,2.明確地域管轄原則 原告就被告，輕囚就重囚，少囚就多囚，后發(fā) 就先發(fā)3.調(diào)解息訟 明朝各地基層鄉(xiāng)里組織設(shè)有“申明亭”，由本鄉(xiāng) 人推舉三五名正直公允的老人主持，負(fù)責(zé)調(diào)處民 間糾紛爭(zhēng)訟。經(jīng)調(diào)解后不愿和解者，

35、也可向官府 起訴。 （三）特務(wù)司法（ “廠(chǎng)”、“衛(wèi)”司法） 廠(chǎng)衛(wèi)包括內(nèi)廷的東廠(chǎng)、西廠(chǎng)和內(nèi)行廠(chǎng)，外廷的 錦衣衛(wèi)，是受皇帝指使的法外司法機(jī)關(guān)，具有獨(dú) 立的偵查、緝捕、審訊權(quán)，為政治斗爭(zhēng)的工具。,,（四）會(huì)審制度 廷審是由皇帝親自審訊犯人的一種特別審判。 三司會(huì)審源于唐朝的“三司推事”，是由刑部、大理 寺、 都察院三法司長(zhǎng)官共同審理重大案件的制度。 九卿圓審是對(duì)特別重大案件或二次翻供不服

36、案件，由 三法司長(zhǎng)官會(huì)同吏、戶(hù)、禮、兵、工五部尚書(shū)及通政使 等九家重要官員共同審理的制度。 朝審即由三法司長(zhǎng)官與公、侯、伯等爵高位重者，在 每年霜降后共同審理大案重囚的制度。它直接影響到清 朝的朝審制度。 大審是由皇帝委派太監(jiān)會(huì)同三法司官員共同審錄罪囚 ，每五年一次，是明朝獨(dú)有的宦官參與會(huì)審的制度。 熱審是由司禮監(jiān)傳旨刑部會(huì)同都察院、錦衣衛(wèi)于小滿(mǎn) 后十余天暑熱季節(jié)進(jìn)行的會(huì)審制度。目的是清理牢獄。,,

37、第四節(jié) 清代法律制度一、立法思想與立法概況（一）立法思想 1. “參漢酌金” （ 1644年以前 ） 2. “詳譯明律、參與國(guó)制” （入關(guān)后） 3. “正人心、厚風(fēng)俗”（二）立法概況 1.大清律及附例 （1）世祖順治《大清律集解附例》（2）圣祖康熙《現(xiàn)行則例》（3）世宗雍正《大清律集解》（4）高宗乾隆《大清律例》,,分名例律、吏律、戶(hù)律、禮律、兵律、刑律、工律七篇， 47卷，436條▲附例 內(nèi)容：詔令

38、、法令、成例、明朝的例 地位：“既有定例，則有例不用律”，以例代律成為定制 乾隆十一年確定：“（所附）條例五年一小修，十年一大修”，后成定制。2.各院部則例 吏、戶(hù)、禮、兵、刑、工六部及都察院、理藩院、八旗、國(guó)子監(jiān)、內(nèi)務(wù)府等各個(gè)重要機(jī)構(gòu)或部門(mén)都分別制定有各自的則例,,3．大清會(huì)典康熙、雍正、乾隆、嘉慶、光緒五朝會(huì)典體例：以官統(tǒng)事、以事隸官4.適用于少數(shù)民族聚居區(qū)法律制度（1）蒙古地區(qū)的立法《蒙古律

39、例》、《理藩院則例》（2）青海地區(qū)的立法《西寧番子治罪條例》《禁約青海十二事》（3）新疆地區(qū)的立法《回疆則例》（4）西藏地區(qū)的立法《欽定西藏章程》 （5）臺(tái)灣地區(qū)的立法《臺(tái)灣善后事宜》,,二、刑事法律制度（一）刑罰制度 1. 清朝律例將笞杖刑的刑具改為竹板。對(duì)滿(mǎn)人、旗人往往適用鞭刑。 2.清朝律例將明條例的“充軍”定為重于流刑的刑罰種類(lèi)，分為附近、近邊、邊遠(yuǎn)、極邊、煙瘴五等。但罪犯充軍至某地后往往并不編

40、為軍戶(hù)。 3.清朝特別創(chuàng)立的刑罰有“發(fā)遣”。發(fā)遣是將罪犯發(fā)配至邊疆地區(qū)給駐防八旗官兵當(dāng)差為奴的刑罰。發(fā)遣為僅次于死刑的重刑。 4.清律例將死罪(指“真犯死罪”)按是否秋后處決分為絞監(jiān)候、斬監(jiān)候、絞立決、斬立決四種，分別在律文之后注明。,,5.在附加刑方面，清朝律例大大擴(kuò)大了刺宇刑的適用范圍，受刺宇的罪犯刑滿(mǎn)釋放后必須充當(dāng)“巡警之役”三年。（二）推行重刑高壓政策 1.清律擴(kuò)大了謀反大逆罪的范圍及株連范圍。 上

41、書(shū)言事不當(dāng)或犯忌諱，常按大逆重罪處罰；“倡立邪教”、“編造邪說(shuō)”者，比照反逆及謀叛定罪；異姓人歃血訂盟，結(jié)為異姓兄弟，也比照謀叛定罪。 2.以“文字獄”的形式懲罰異端思想，推行文化專(zhuān)制政策.,,三、 民事法律制度 人身依附關(guān)系不斷減弱佃戶(hù)；雇工,雇工人；匠戶(hù)；賤民；奴婢四、經(jīng)濟(jì)法律制度1．賦役立法 “攤丁入畝”：康熙五十一年（1712年）下詔宣布，以康熙五十年的人丁數(shù)為定額（2462萬(wàn)）征收丁銀，今后“滋

42、生人丁，永不加賦”。2．海外貿(mào)易立法 清初頒布“禁海令”，嚴(yán)令“寸扳不得下?！?。接著又頒布了“遷海令”，強(qiáng)制閩、粵、蘇，浙沿海居民內(nèi)遷五十里，越界者立斬。乾隆二十二年(1757年)，又規(guī)定僅廣州“一口通商”，且必須通過(guò)壟斷代理商行“十三行”進(jìn)行。,,3. 加強(qiáng)對(duì)礦冶業(yè)的管禁，限制民間自由開(kāi)礦 清朝政府出于政治的原因?qū)ΦV冶嚴(yán)加管禁，限制民間自由開(kāi)礦。規(guī)定貴金屬的開(kāi)采、冶煉均由官府經(jīng)營(yíng)。鐵礦民間開(kāi)采必須由官府發(fā)給

43、執(zhí)照。嚴(yán)禁無(wú)照私自買(mǎi)賣(mài)鐵器，尤其嚴(yán)禁運(yùn)銷(xiāo)海外。對(duì)于銅礦冶，清政府還推行“預(yù)借工本，官收銅斤”，由官府壟斷銅的買(mǎi)賣(mài)，強(qiáng)制礦產(chǎn)主將銅低價(jià)賣(mài)給“官銅店”，如果私相買(mǎi)賣(mài)，一經(jīng)查獲，銅沒(méi)收，人治罪。,,五、行政法律制度（一）行政機(jī)關(guān)1.中央 內(nèi)閣，六部（六部長(zhǎng)官只能奏請(qǐng)皇帝頒發(fā)必要的詔令，無(wú)權(quán)向地方直接發(fā)布命令。） 軍機(jī)處，明發(fā)，起草的詔旨經(jīng)內(nèi)閣傳達(dá)，廷寄，不經(jīng)內(nèi)閣，直接達(dá)督撫。 ▲管理民族、皇族事務(wù)的機(jī)關(guān)：

44、 理藩院 宗人府 內(nèi)務(wù)府,,2.地方：省、道、府、縣 省，總督（制臺(tái)）， 巡撫（撫臺(tái)） 布政使（藩臺(tái)），按察使（臬臺(tái)） 道，道臺(tái) 府，知府 縣，知縣（二）中央官員選任的滿(mǎn)漢復(fù)職（三）官員考核（ “京察”與“大計(jì)” ） 標(biāo)準(zhǔn)為“四格六法”。四格為評(píng)價(jià)選項(xiàng)：守(廉、平、貪)、政(勤、平、怠)、才(長(zhǎng)、平、短)、年(青、中、老) ；六法為處理衡量選項(xiàng)：“不謹(jǐn)、罷

45、軟無(wú)為、浮躁、才力不足、年老、有疾”。（四）官員監(jiān)察六科給事中并于都察院，科道官密折言事制度,,六、清朝法制的兩個(gè)特點(diǎn)（一）注重維護(hù)宗族族權(quán) 默認(rèn)宗族及鄉(xiāng)紳在一定條件下實(shí)行有限度的“自治”，官府不予干涉， “祖宗舊規(guī)”、“族規(guī)鄉(xiāng)規(guī)”等規(guī)范成為國(guó)家法制的組成部分。（二）確認(rèn)和維護(hù)滿(mǎn)族特權(quán) 1.政治上，滿(mǎn)人作官常不經(jīng)科舉途徑，而是依靠特權(quán)。凡是重要的軍事、財(cái)政部門(mén)和地方要沖之地，均為滿(mǎn)官壟斷。 2.經(jīng)濟(jì)上，清律

46、保護(hù)旗地旗產(chǎn)，禁止?jié)h人典買(mǎi)旗地旗產(chǎn)，并由官府出資贖回。 3.司法上，大清律特別賦予滿(mǎn)族人犯罪后享受種種特權(quán)，可享有“減等”、“換刑”等特殊優(yōu)待。滿(mǎn)人犯法不歸一般司法機(jī)關(guān)審理。,,七、司法制度（一）司法機(jī)構(gòu)1.中央：刑部、大理寺、都察院2.地方：縣；府；省按察司；總督、巡撫3.審理滿(mǎn)人案件的司法機(jī)關(guān) 清朝一般司法機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)審理滿(mǎn)人案件，而由特 殊的司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審理。①滿(mǎn)族宗室案件由宗人府審理;②內(nèi)務(wù)府所管轄

47、滿(mǎn)人的笞杖刑訴訟案件由內(nèi)務(wù)府慎刑司審理;③京師地區(qū)普通滿(mǎn)人的訴訟由步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門(mén)審理;④外省滿(mǎn)人訴訟，由滿(mǎn)州將軍和副都統(tǒng)審理。,,4.審理少數(shù)民族地區(qū)案件的司法機(jī)關(guān) 清朝中央設(shè)有理藩院，是管理蒙古、西藏、新疆等少數(shù)民族聚居區(qū)的最高國(guó)家機(jī)關(guān)，也是受理這些少數(shù)民族地區(qū)上訴案件的最高司法機(jī)關(guān)。其流刑案件由理藩院理刑司會(huì)同刑部審理，死刑案件則由三法司上報(bào)皇帝最后裁定。 中央派駐各少數(shù)民族地區(qū)的大臣、將軍、都統(tǒng)等，也

48、擁有轄區(qū)的司法審判權(quán)。（二）刑名幕友（師爺）的出現(xiàn),,（三）清朝會(huì)審制度 1.三司會(huì)審 2.九卿會(huì)審 3.秋審：秋審是中央司法機(jī)關(guān)復(fù)審各省死刑案件的制度，因每年秋天舉行而得名.秋審案件主要是地方上斬監(jiān)候、絞監(jiān)候案件。 （定擬意見(jiàn)：情實(shí)、緩決、可矜、留養(yǎng)承祀） 4.朝審。朝審是對(duì)刑部判決的案件以及京師附近斬監(jiān)候、絞監(jiān)候案件進(jìn)行復(fù)審的制度，于每年霜降后十日舉行，冬至前復(fù)審?fù)戤叀?5.熱審。是指每年小滿(mǎn)后十日至立