如何看待中國(guó)的國(guó)民收入、個(gè)人收入和政府收入_第1頁(yè)
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1、小組:熊孩子組員:林敏婷 馮雅琳 莫智斌 林奇,如何看待國(guó)民收入、個(gè)人收入和政府收入,,,目錄,一、國(guó)民收入,政府收入和個(gè)人收入定義二、國(guó)民收入,政府收入和個(gè)人收入之間的關(guān)系三、貧富差距問(wèn)題以及基尼系數(shù)分析四、借鑒美國(guó)、日本做法得出相應(yīng)的解決方案,,,國(guó)民收入廣義:國(guó)民收入泛指國(guó)民生產(chǎn)總值、國(guó)民生產(chǎn)凈值、國(guó)民收入、個(gè)人收入、個(gè)人可支配收入5個(gè)總量及其相關(guān)指標(biāo)。(國(guó)民收入(實(shí)物形態(tài))=社會(huì)總產(chǎn)品-已消耗生產(chǎn)資料)狹義

2、:國(guó)民收入僅指國(guó)民收入。,定義,個(gè)人收入個(gè)人從各種途徑所獲得的收入的總和,包括工資、租金收入、股利股息及社會(huì)福利等所收取得來(lái)的收入。,政府收入 廣義:廣義的政府收入是指各級(jí)政府所支配的全部資金,其范圍包括預(yù)算內(nèi)收入和預(yù)算外收入。 狹義:狹義的政府收入僅指國(guó)家預(yù)算內(nèi)收入。,,三者關(guān)系,1、國(guó)民收入來(lái)源于國(guó)民產(chǎn)出(GDP),是由勞動(dòng)者所新創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富;2、而個(gè)人收入占國(guó)民收入的絕大比重;3、政府收入主要來(lái)源于稅收,而稅收則源

3、自于于個(gè)人收入國(guó)民收入包含政府收入資料來(lái)源:R·格倫·哈伯特《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》&,國(guó)民收入,個(gè)人收入,政府收入,,,,,從2011-2015年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)趨勢(shì),近年數(shù)據(jù),,從2011-2015年人均可支配收入呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)趨勢(shì),近年數(shù)據(jù),,參考資源,近年數(shù)據(jù),資料來(lái)源:歷年中國(guó)GDP及國(guó)家財(cái)政收入數(shù)據(jù)http://wenku.baidu.com/link?url=o1LpqN9jPUjKaJ

4、oxTHikCcwDVvVVOF0CEMnK9ojfZVQ_tvOy0M5TuRrnt5XclARejdoS_VLkCzmDCVVy5-YHlf2M2Un4NWQmuiljE4ISacu資料來(lái)源:中國(guó)歷年人均收入水平統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)1962-2009http://www.docin.com/p-805598789.html資料來(lái)源:中國(guó)歷年GDP和國(guó)民收入比較:http://www.360doc.com/content/14/0727/

5、17/6017453_397453623.shtml,,從2000-2012年我國(guó)財(cái)政收入和稅收收入高速增長(zhǎng),占經(jīng)濟(jì)總量比重不斷上升,近年數(shù)據(jù),,基尼系數(shù),基尼系數(shù)是國(guó)際上用來(lái)綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的一個(gè)重要分析指標(biāo)。按照聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織規(guī)定:低于0.2 收入絕對(duì)平均,0.2-0.3 收入比較平均,0.3-0.4 收入相對(duì)合理,0.4-0.5 收入差距較大,0.5以上 收入差距懸殊山西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院張建華先生提出了一個(gè)簡(jiǎn)便

6、易用的公式:假定一定數(shù)量的人口按收入由低到高順序排隊(duì),分為人數(shù)相等的n組,從第1組到第i組人口累計(jì)收入占全部人口總收入的比重為wi,則說(shuō)明:該公式是利用定積分的定義將對(duì)洛倫茨曲線的積分(面積B)分成n個(gè)等高梯形的面積之和得到的。,基尼系數(shù),一般發(fā)達(dá)國(guó)家的基尼指數(shù)在0.24到0.36之間,美國(guó)偏高,為0.45。中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局基尼公布基尼系數(shù)2015年為0.462,2014年為0.469,2013年為0.473,2012年為0.474

7、,2010年為0.481。,,基尼系數(shù),根據(jù)西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授甘犁的研究成果,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)研中心發(fā)布統(tǒng)計(jì)報(bào)告稱2010年為0.61,已跨入收入差距懸殊行列,財(cái)富分配非常不均。北京大學(xué)中國(guó)家庭動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)查顯示2012年中國(guó)基尼系數(shù)為0.49。《中國(guó)民生發(fā)展報(bào)告2014》:1995年我國(guó)財(cái)產(chǎn)的基尼系數(shù)為0.45,2002年為0.55,2012年我國(guó)家庭凈財(cái)產(chǎn)的基尼系數(shù)達(dá)到0.73,頂端1%的家庭占有全國(guó)三分之一以上的財(cái)產(chǎn),底

8、端25%的家庭擁有的財(cái)產(chǎn)總量?jī)H在1%左右。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局19日上午公布的2015年居民收入情況顯示,2015年全國(guó)居民收入基尼系數(shù)為0.462,這是繼2008年達(dá)到0.491之后的第7年下降,也是2001 年以來(lái)的最低點(diǎn)。資料來(lái)源:(http://business.sohu.com/20160119/n435230377.shtml),,基尼系數(shù),在過(guò)去的七年間,官方公布的反映居民收入差距的基尼系數(shù)呈現(xiàn)下降的態(tài)勢(shì),2015年更是落到

9、了近13年來(lái)的最低點(diǎn)。但非官方的數(shù)據(jù)卻顯示中國(guó)社會(huì)財(cái)產(chǎn)不公平的程度在加深。,資料來(lái)源:中國(guó)財(cái)政收入-數(shù)據(jù)中心-東方財(cái)富網(wǎng):2008年的財(cái)政收入下跌外,2009-2015年財(cái)政收入不斷上升,近兩年上升幅度有所減少。http://data.eastmoney.com/cjsj/czsr.html,,貧富差距會(huì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定,,收入分配差距拉大主要從四個(gè)方面影響社 會(huì)的穩(wěn)定與和諧。社會(huì)公共秩序廣大勞動(dòng)人民的心理社會(huì)制度的公平、

10、公正,削弱人民、社會(huì)、國(guó)家的團(tuán)結(jié)、互助以及凝聚力社會(huì)各階層的結(jié)構(gòu)資料來(lái)源:《我國(guó)貧富差距問(wèn)題研究》_谷照亮,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度不完善,行政審批手續(xù)過(guò)多,法制化建設(shè)嚴(yán)重滯后——以權(quán)力尋租為主的灰色和黑色收入市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)節(jié)的過(guò)度寬松,違法成本低——無(wú)證經(jīng)營(yíng)、偷稅漏稅各種非法收入在全國(guó)范圍內(nèi)大約使居民收入分配基尼系數(shù)上升31%占據(jù)社會(huì)優(yōu)勢(shì)地位的群體會(huì)有強(qiáng)烈的將優(yōu)勢(shì)社會(huì)地位傳遞給家族后代的慣性思維,借助國(guó)家特許經(jīng)營(yíng)的壟斷行業(yè)獲得“暴利”我國(guó)

11、居民勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的份額整體上呈逐年下降趨勢(shì)。政府財(cái)政支出對(duì)收入差距的調(diào)節(jié)作用力度不足,個(gè)人所得稅并沒(méi)有能夠有效發(fā)揮其杠桿調(diào)節(jié)作用資料來(lái)源:《我國(guó)貧富差距問(wèn)題研究》_谷照亮,如何縮小貧富差距之美日參考,美國(guó)稅收種類多個(gè)人所得稅代扣制度,稅收稽查制度特別重視通過(guò)征收個(gè)人所得稅來(lái)調(diào)節(jié)收入分配差距,對(duì)高收入人群的稅收征收管嚴(yán)累進(jìn)稅和比例稅相互配合,對(duì)合理分配收入起到了有效的調(diào)節(jié)作用對(duì)低收入群體實(shí)行稅收減免,稅收保護(hù)對(duì)進(jìn)

12、行公益捐贈(zèng)的企業(yè)和個(gè)人實(shí)行稅收優(yōu)惠或者稅收減免,,,完善稅制,日本個(gè)人所得稅實(shí)行累進(jìn)稅率,高收入者多繳稅,低收入者少繳稅甚至不用繳稅,,,美國(guó)強(qiáng)制向每個(gè)社會(huì)成員不同程度地征收社會(huì)保障金每個(gè)社會(huì)成員都平等地享有社會(huì)保障的權(quán)利,不容侵犯政府的這種強(qiáng)制介入,在一定程度上彌補(bǔ)了個(gè)人收入分配的不足,稱為社會(huì)財(cái)富的再分配,它可以有效調(diào)節(jié)收入分配差距,調(diào)和公平與效率之間的矛盾。資料來(lái)源:http://business.sohu.com/20

13、160119/n435230377.shtml,完善社會(huì)保障制度,日本強(qiáng)制向每個(gè)社會(huì)成員不同程度地征收社會(huì)保障金,用來(lái)幫助年來(lái)體弱的社會(huì)弱勢(shì)群體渡過(guò)生活難關(guān)專門設(shè)置政府機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)社會(huì)保障制度的建立和完善、社會(huì)保障金的征收和發(fā)放設(shè)有機(jī)構(gòu)分別專項(xiàng)負(fù)責(zé)出生、年老、生病、死亡、傷殘、懷孕生子等方面的社會(huì)保障,例如兒童局、養(yǎng)老金局。,,,3、普及義務(wù)教育 重視實(shí)施義務(wù)教育,每個(gè)公民都能平等地享受到教育,從而提高自身素質(zhì),獲得相應(yīng)的勞

14、動(dòng)技能來(lái)提髙個(gè)人收入,間接對(duì)調(diào)節(jié)收入分配差距做出了貢獻(xiàn)。,普及義務(wù)教育貧困地區(qū)投資,4、貧困地區(qū)投資美國(guó) 所謂反貧困指的是通過(guò)實(shí)施救濟(jì)、補(bǔ)貼或者扶貧幵發(fā)項(xiàng)目來(lái)減低貧困 人口總量和貧困率,最終消除貧困。立法財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)貧苦落后地區(qū)進(jìn)行直接投資日本制定了一系列的法律法規(guī)同時(shí)以財(cái)政撥款作為配套措施,,HOW?,簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)強(qiáng)力打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)與非法交易行為企業(yè)嚴(yán)格審查、審計(jì)制度,切實(shí)懲治腐敗行為,打破壟斷,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)

15、化改善稅收制度進(jìn)一步改善個(gè)人所得稅制度,增加高收入者的所得稅稅率設(shè)立房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等新稅種進(jìn)一步加大對(duì)社會(huì)貧困群體的轉(zhuǎn)移支付對(duì)低收入群體實(shí)行稅收減免,稅收保護(hù),對(duì)進(jìn)行公益捐贈(zèng)的企業(yè)和個(gè)人實(shí)行稅收優(yōu)惠或者稅收減免健立完善的轉(zhuǎn)移支付制度和財(cái)政稅收制度完善稅收稽查制度,對(duì)偷稅漏稅行為嚴(yán)加懲治資料來(lái)源:日本總理府統(tǒng)計(jì)局,1999年家庭收入調(diào)查以及相應(yīng)問(wèn)題解決方案;,,參考資料,《1978年以來(lái)中國(guó)財(cái)政政策運(yùn)用效果的實(shí)證分析》羅紅

16、衛(wèi)《政府收入、稅收結(jié)構(gòu)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》何茵《我國(guó)國(guó)民收入分配格局研究》國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所課題組《關(guān)于中國(guó)財(cái)政政策演變的規(guī)律性認(rèn)識(shí)》《如何有效縮小中國(guó)個(gè)人收入差距》董冉(《科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)》第一期P182-183)J《居民收入差距 國(guó)際比較與對(duì)策研究》劉金新(《中共四川省委黨校學(xué)報(bào)》2016年第一期)J《論1978年以來(lái)中國(guó)國(guó)民收入分配格局的演變 現(xiàn)狀與調(diào)整對(duì)策》彭爽(《中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究》2008年第二期)......,,,人

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