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1、《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》宣講,《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》宣講,一、《特別規(guī)定》出臺(tái)的背景、意義二、《特別規(guī)定》的主要調(diào)整內(nèi)容三、《特別規(guī)定》的內(nèi)容解析,《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》宣講,第一部分 《特別規(guī)定》出臺(tái)的背景、意義,《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》宣講,(一)《特別規(guī)定》出臺(tái)的背景 1988年國(guó)務(wù)院9號(hào)令頒布的《規(guī)定》已經(jīng)實(shí)施24年。24年來(lái),我國(guó)社會(huì)環(huán)境發(fā)生了巨大變化。一是隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和所有制結(jié)
2、構(gòu)的調(diào)整,我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了深刻的變化;二是隨著我國(guó)女職工隊(duì)伍不斷壯大,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)文明程度的提高,女職工勞動(dòng)保護(hù)需求發(fā)生了變化,要求對(duì)女職工勞動(dòng)保護(hù)更明確、更具體,標(biāo)準(zhǔn)要科學(xué);三是由于《規(guī)定》出臺(tái)時(shí)間早,其適用范圍、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、生育待遇、禁忌勞動(dòng)范圍的相關(guān)內(nèi)容已不能滿(mǎn)足新形勢(shì)下女職工勞動(dòng)保護(hù)的需求;四是部分條款與國(guó)家相繼頒布的有關(guān)法律法規(guī)無(wú)法接軌,在一定程度上影響了其作用的發(fā)揮。由于存在上述問(wèn)題。 自1998年以來(lái),大、
3、政協(xié)每年都收到希望國(guó)家盡快修改完善《規(guī)定》的議案和提案,且議案和提案數(shù)逐年增加。許多專(zhuān)家、學(xué)者、職工、工會(huì)組織和婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體也通過(guò)多種渠道和途徑進(jìn)行呼吁,推動(dòng)了《特別規(guī)定》的修訂出臺(tái).,《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》宣講,(二)《特別規(guī)定》出臺(tái)的意義 可以概括為“ 一個(gè)體現(xiàn)三個(gè)有利于” 體現(xiàn)了黨和國(guó)家關(guān)心愛(ài)護(hù)女職工的一貫政策 有利于對(duì)女職工和下一代健康的高度
4、重視 有利于保護(hù)和調(diào)動(dòng)女職工的積極性 有利于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》宣講,第二部分 《特別規(guī)定》的主要調(diào)整內(nèi)容,《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》宣講,,,,,,,1998年 勞動(dòng)行政部門(mén),1998年 勞動(dòng)保障行政部門(mén) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén) 衛(wèi)生行政部門(mén),2012年勞動(dòng)保障行政部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督
5、管理部門(mén),(一)、從宏觀層面上來(lái)看,主要調(diào)整了監(jiān)督管理體制,《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》宣講,(二)、《特別規(guī)定》的主要調(diào)整內(nèi)容 《特別規(guī)定》在保持原有基本框架和主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了適當(dāng)?shù)男薷暮屯晟啤?主要有:一是擴(kuò)大了適用范圍,覆蓋了所有用人單位及女職工,包含女農(nóng)民工; 二是調(diào)整了女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍,將女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍納入《特別規(guī)定》,在附錄中加以列示,原勞動(dòng)部1990年制定的《女職工禁忌勞動(dòng)范圍
6、的規(guī)定》由部頒規(guī)章提高到行政法規(guī)層次,并從實(shí)際出發(fā)對(duì)相關(guān)內(nèi)容作了適當(dāng)調(diào)整,授權(quán)由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,對(duì)女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍進(jìn)行調(diào)整; 三是完善了保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),延長(zhǎng)了產(chǎn)假時(shí)間,明確了流產(chǎn)休假假期,增加了預(yù)防和制止在工作場(chǎng)所對(duì)女職工性騷擾的內(nèi)容;,《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》宣講,四是實(shí)現(xiàn)與生育保險(xiǎn)制度的銜接,對(duì)女職工產(chǎn)假工資和生育、流產(chǎn)醫(yī)療費(fèi)用的支付標(biāo)準(zhǔn)、支付單位
7、作出了明確規(guī)定; 五是調(diào)整了監(jiān)督管理體制。根據(jù)2011年年底新修訂的《職業(yè)病防治法》對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體制所作的調(diào)整,規(guī)定縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)用人單位遵守《特別規(guī)定》的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查; 六是強(qiáng)化了責(zé)任義務(wù)?!短貏e規(guī)定》對(duì)用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施改善女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件,對(duì)女職工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),遵守女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍規(guī)定,以及要將本單位屬于女職工禁
8、忌從事的勞動(dòng)范圍崗位書(shū)面告知女職工等作出了明確規(guī)定,并明確了對(duì)違反女職工勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)的用人單位的處罰規(guī)定。,《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》宣講,第三部分 《特別規(guī)定》的內(nèi)容解析,《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》宣講,第一條 為了減少和解決女職工在勞動(dòng)中因生理特點(diǎn)造成的特殊困難,保護(hù)女職工健康,制定本規(guī)定?! ?第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織以及其他社會(huì)組織等用人單位及其女職工,適用本規(guī)定
9、。 第三條 用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)女職工勞動(dòng)保護(hù),采取措施改善女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件,對(duì)女職工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)?! ?第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)遵守女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍的規(guī)定。用人單位應(yīng)當(dāng)將本單位屬于女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍的崗位書(shū)面告知女職工。 女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍由本規(guī)定附錄列示。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)、國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,對(duì)女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍進(jìn)行調(diào)整
10、?! 〉谖鍡l 用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同。,《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》宣講,第六條 女職工在孕期不能適應(yīng)原勞動(dòng)的,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明,予以減輕勞動(dòng)量或者安排其他能夠適應(yīng)的勞動(dòng)。 對(duì)懷孕7個(gè)月以上的女職工,用人單位不得延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間或者安排夜班勞動(dòng),并應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)安排一定的休息時(shí)間?! 言信毠ぴ趧趧?dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查,所需時(shí)間計(jì)入勞動(dòng)時(shí)間?! 〉谄邨l 女職
11、工生育享受98天產(chǎn)假,其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的,每多生育1個(gè)嬰兒,增加產(chǎn)假15天。 女職工懷孕未滿(mǎn)4個(gè)月流產(chǎn)的,享受15天產(chǎn)假;懷孕滿(mǎn)4個(gè)月流產(chǎn)的,享受42天產(chǎn)假?! 〉诎藯l 女職工產(chǎn)假期間的生育津貼,對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的,按照用人單位上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)由生育保險(xiǎn)基金支付;對(duì)未參加生育保險(xiǎn)的,按照女職工產(chǎn)假前工資的標(biāo)準(zhǔn)由用人單位支付?! ∨毠ど蛘吡鳟a(chǎn)的醫(yī)療費(fèi)用,按照生育保險(xiǎn)規(guī)定的
12、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的,由生育保險(xiǎn)基金支付;對(duì)未參加生育保險(xiǎn)的,由用人單位支付。,《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》宣講,第九條 對(duì)哺乳未滿(mǎn)1周歲嬰兒的女職工,用人單位不得延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間或者安排夜班勞動(dòng)?! ∮萌藛挝粦?yīng)當(dāng)在每天的勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)為哺乳期女職工安排1小時(shí)哺乳時(shí)間;女職工生育多胞胎的,每多哺乳1個(gè)嬰兒每天增加1小時(shí)哺乳時(shí)間?! 〉谑畻l 女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)女職工的需要,建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施,妥善
13、解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳方面的困難?! 〉谑粭l 在勞動(dòng)場(chǎng)所,用人單位應(yīng)當(dāng)預(yù)防和制止對(duì)女職工的性騷擾。 第十二條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)用人單位遵守本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查?! 」?huì)、婦女組織依法對(duì)用人單位遵守本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督。 第十三條 用人單位違反本規(guī)定第六條第二款、第七條、第九條第一款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令限期改正,按照受侵
14、害女職工每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,處以罰款。,《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》宣講,第十四條 用人單位違反本規(guī)定,侵害女職工合法權(quán)益的,女職工可以依法投訴、舉報(bào)、申訴,依法向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解仲裁,對(duì)仲裁裁決不服的,依法向人民法院提起訴訟?! 〉谑鍡l 用人單位違反本規(guī)定,侵害女職工合法權(quán)益,造成女職工損害的,依法給予賠償;用人單位及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第
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