長江三角洲大都市圈經濟研究.pdf

1、內容摘要21世紀人類經歷的重大實踐將是城市化。城市將成為世界上眾多人口生產和生活的舞臺。20世紀初，全世界城市人口占總人口的比率(城市化水平)為1314%.1960年為33.7%，而到2001年則增加到47.7%，并且全世界的城市人口還以每周100萬人的速度在持續(xù)增加，預計到2030年，世界人口的60%將生活在城市。在世界城市化進程中，大城市持續(xù)增加、城市密集區(qū)域的大量涌現以及發(fā)展中國家城市人口的急速增長是三個極為顯著的特征。據資料統(tǒng)計

2、，1950年人口1000萬以上的大都市僅有紐約，1995年已達到14個，而預計到2015年將達到21個1950年人口500萬一1000萬的城市只有7個，而預計到2015年將達到35個。隨著世界人口的城市化尤其是大都市化，所帶來的不僅僅是生活水平和經濟效率的提高，同時也面臨著諸多城市問題，比如就業(yè)問題、交通問題以及環(huán)境問題。城市化及城市問題將成為世人關注的焦點。隨著世界范圍內工業(yè)化和城市化進程的加速，成為區(qū)域經濟活動的中心，己經成為并將繼

3、續(xù)成為人們進行生產和生活的最重要舞臺。世界絕大多數國家的GDP的5080%來源于城市的工商業(yè)活動。另外，隨著經濟全球化的發(fā)展，資本、信息、資源、技術等逐漸形成一個相互依存、相互作用的網絡，一些國際性的特大綜合城市，亦稱“世界城市”是支撐這個網絡系統(tǒng)的關鍵節(jié)點，如紐約、東京、倫敦等己成為世界經濟最為活躍的城市。以“世界城市”為核心的世界級大都市圈己成為全球經濟最為活躍的區(qū)域，逐步主導全球經濟的態(tài)勢越來越明顯，如紐約大都市圈、倫敦大都市圈、

4、東京大都市圈等不僅是各自國家的政治和經濟中心，更是全球經濟、金融、商貿中心和跨國公司的控制中心，在國家和世界經濟發(fā)展中具有樞紐作用，是連接國內和國際的中心接點。大都市圈是有效率的城市空間組織形態(tài)，主要基于以下兩點理由。第一，大都市圈可以最少的城市空間承納相同數量的城市人口，同時可以節(jié)約城市設施方面人均單位的投入，便于組織交通、信息以及其它城市聯系體系:第二，現代經濟與社會活動對于空間集聚提出了更高的要求。尤其是伴隨著城市工業(yè)和服務業(yè)活動

5、的高度分工，使得產業(yè)集聚成為經濟活動區(qū)位的重要影響因素。大都市圈的產業(yè)集聚使得企業(yè)間緊密合作成為可能，使得相互間的互補產品表現出“需求拉動”，有利于專業(yè)化設施和機構的發(fā)展，以及改善信息環(huán)境。改革開放20多年來，中國經濟和城市同步取得長足發(fā)展，城市化水平從1978年17.9%，增加到2002年的39.1%，但我國城市化水平仍然滯后于工業(yè)化水平，根據工業(yè)化和城市化的互動規(guī)律，我國的城市化進程將進一步加速。專家普遍認為未來20年內，我國城市化

6、水平將以每年一個百分點的速度增加(本人估計為0.8左右)02001年諾貝爾經濟學獎獲得者斯蒂格利茨將中國的城市化與美國的高科技并列為影響21世紀人類發(fā)展進程的兩大關鍵因素。伴隨著我國城市化進程的加速和經濟持續(xù)發(fā)展，特別是沿海地帶的城市化和經濟的強勁增長，不僅使得我國大都市圈地區(qū)的人口集聚和空間擴大，其經濟實力和國際影響力也在大幅提升。然而，中國大都市圈在發(fā)展過程中也存在著諸多問題不容忽視，其中最為普遍是的行政區(qū)經濟與經濟區(qū)經濟的沖突問題

7、、大都市圈內部的發(fā)展不平衡問題，即所謂的“二元結構”問題、區(qū)域一體化的基礎設施如交通網絡建設滯后、區(qū)域內重復性建設和惡性競爭問題嚴重、缺少跨區(qū)域性的統(tǒng)說，浙江大于江蘇，江蘇大于上海，而且兩省一市之間的市場壁壘問題也很突出。本報告對長江三角洲共同市場的建設提出了若干建議，并對中央政府、地方政府以及中間組織在長江三角洲大都市圈成長中的作用邊界進行了界定。6、任何大都市圈的形成和發(fā)展都離不開中(核)心城市的作用，換句話說，如果沒有強大輻射功能

8、的的中心城市，就不可能出現大都市圈這種區(qū)域經濟發(fā)展模式。本報告對長江三角洲大都市圈的中心城市上海如何提升經濟能級，充分發(fā)揮輻射和擴散作用從而帶動整個區(qū)域發(fā)展進行了探索。7、經濟全球化是21世紀不可抗拒的浪潮，其本質就是經濟資源在全球范圍內在市場機制的作用下進行配置。除了融入，我們別無選擇，否則將在新一輪發(fā)展中被邊緣化。本報告將長江三角洲大都市圈放在全球化的視野中來考察，因為經濟全球化是長江三角洲大都市圈未來成長的重要外部變量，研究的著力