weee指令 中文

1、關于報廢電子電氣設備指令歐洲議會和歐盟理事會，注意到建立歐洲共同體的條約，特別是其中第175（1）條，注意到歐盟委員會的提案，注意到歐盟經濟社會委員會的意見，注意到歐盟地區(qū)委員會的意見，按照歐洲共同體條約第251條所制訂的程序并根據協(xié)調委員會2002年11月8日通過的聯(lián)合文本，鑒于：（1）共同體環(huán)境政策的重點目的是維持、保護和提高環(huán)境質量，保護人類健康及合理謹慎地使用自然資源。這項政策的制定是基于預防原則和其他原則，如應采取預防措施、資

2、源方面的環(huán)境破壞應優(yōu)先補救以及制造污染者應賠償。（2）共同體與環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展相關的政策和行動計劃（第五個環(huán)境行動計劃）①認為可持續(xù)發(fā)展的實現要求當前的發(fā)展模式、生產模式、消費模式和行為模式有明顯變化，并尤其倡導降低自然資源的浪費性消耗和預防污染?？紤]到適用廢棄物預防、回收和安全處置原則，項目要求將報廢電子電氣設備作為需加以規(guī)范的目標領域之一。（3）關于檢查共同體廢棄物管理戰(zhàn)略的1996年7月30日歐盟委員會通訊指出，由于在無法避免廢棄

3、物產生的地方，廢棄物的材料和能量應可再利用或者恢復。（4）1997年2月24日，理事會在關于共同體廢棄物管理戰(zhàn)略②的決定中堅持認為，為了減少廢棄物處置量和保護自然資源需要促進廢棄物的恢復，特別通過再利用、再循環(huán)、合成和從廢棄物中獲得能源的方式，并承認在任何特殊情況下所選擇的措施必須考慮到對環(huán)境和經濟的影響，但是直到取得科技進步和生物周期分析技術得到進一步發(fā)展，再利用和材料回收在作為最佳合乎環(huán)境要求的選擇時方可被作為優(yōu)先考慮的措施。理事會

4、同時也要求委員會盡快制定重點廢棄物流計劃，包括報廢電子電氣設備，的適當的后續(xù)措施。（5）歐洲議會在其1996年11月14日的決定③中，要求委員會提供一些關于重點廢棄物流，包括電子電氣廢棄物的提案，并要求這些提案基于生產者責任原則。歐洲議會還以上述決定中，要求理事會和歐盟委員會提出削減廢棄物總量的提案。（6）1975年7月15日理事會關于廢棄物的第75442EEC號指令④規(guī)定，為可以通過單一指令的形式為特殊情況或第75442EEC號指令補

5、充的關于管理特殊廢棄物類的情況制定特殊規(guī)定。（7）共同體內產生的報廢電子電氣設備數量正迅速增長。在廢棄物管理階段電子電氣設備中的有害成分含量是個重大隱患，并且廢棄電子電氣設備的再循環(huán)沒有得到充分實施。（8）提高對報廢電子電氣設備管理的目標不可能通過成員國單獨行動實現。特別是成員國對生產者責任原則的不同適用可能導致經營者經濟負擔的重大差別。成員國產關于此生產者應負責報廢電子電氣設備的處理、回收和處置費用及回收設施的回收費用。為使生產者責任

6、制產生最大效果，每個生產者應負責其自己產品中產生的廢棄物的管理費用。生產者應有能力單獨或通過加入聯(lián)合計劃完成這項義務。每個生產者在產品投放于市場時，應當提供資金擔保防止其遺留的報廢電子電氣產品的管理費用由社會或其它生產者承擔。歷史廢棄物的管理費用應由成本發(fā)生時市場上所有的生產者通過聯(lián)合資金計劃按比例分攤。聯(lián)合資金計劃不應將產品量少而低的生產者、進口者以及新會員排除在外。過渡期內，允許生產者在銷售新產品時自愿地向購買者出示其為按合乎環(huán)境要

7、求的方式收集、處理以及處置歷史廢棄物所發(fā)生的費用。使用這項條款的生產者應保證提及的費用不超過實際發(fā)生的費用。（21）報廢電子電氣設備收集的成功必須使使用者知道以下信息：不將報廢電子電氣設備作為未分類市政廢棄物處置的要求、收集系統(tǒng)以及其在報廢電子電氣設備管理中的作用。這些信息意味著要對可能在垃圾箱或類似的市政廢棄物收集設備中終止壽命的電子電氣設備加以正確標識。（22）生產者提供的組件和材料識別信息對于方便報廢電子電氣設備的管理，特別其處理

8、、回收和再循環(huán)很重要。（23）成員國應當保證核實使本指令正確實施的檢查和監(jiān)測設施，特別應注意歐洲議會和理事會規(guī)定了成員國環(huán)境監(jiān)測最低標準的2001年的4月4日第2001331EC號建議①。（24）監(jiān)控本指令目標的實現需要以下信息：投放共同體市場上的電子電氣設備的重量，如不可能，可以數量代替，以及根據本指令收集的報廢電子電氣設備的收集率、再使用率（包括盡可能的整機再使用）、回收再循環(huán)率和出口量。（25）如果符合特殊要求，成員國主管部門可與

9、經濟界通過達成協(xié)議的方式選擇實施本指令的某些條款。（26）本指令某些條款的關于適應科技進步的規(guī)定、附件ⅠA所設類別下的產品清單、部件和材料的可選處理方式、報廢電子電氣設備的儲存和處理技術要求及電子電氣設備標識符號應由歐盟委員會按照委員會程序執(zhí)行。（27）執(zhí)行本指令所需措施應按照理事會1999年6月28日關于執(zhí)行授予歐盟委員會權力程序的第1999468EC號決議②采用。茲通過本指令：第1條目標本指令的目的，重中之重是防治報廢電子電氣設備（

10、WEEE），此外是實現這些廢物的再利用、再循環(huán)使用和其它形式的回收，以減少廢棄物的處理。同時也努力改進涉及電子電氣設備生命周期的所有操作人員，如生產者、銷售商、消費者，特別是直接涉及報廢電子電器設備處理人員的環(huán)保行為。第2條范圍1本指令適用于附件ⅠA目錄設定類別下的電子電氣設備，如果這些設備不是本指令范圍外其它類設備的部件。附件ⅠB包含了附件ⅠA設定類別下的的產品目錄。2本指令將在不違背共同體關于安全和健康要求的法律和共同體關于廢物管理